Этого ухода ждали много лет, но дождались только в 2010-м: мэр Екатеринбурга Аркадий Чернецкий покинул пост вслед за своим многолетним оппонентом, свердловским губернатором Эдуардом Росселем. Градоначальник ушел громче, ярче, десять раз перестраховавшись. Правда, как выясняется, серьезных гарантий от новых властей он так и не получил.
Свердловская политика второй год подряд связана с уходами своих главных героев эпохи так называемой Уральской республики. В 2009-м это был губернатор Эдуард Россель, проработавший на этом посту 14 лет и не внесенный президентом на новый, пятый срок. В 2010-м – Аркадий Чернецкий, глава самого крупного областного города Екатеринбурга, отработавший в должности 18 лет, из них больше десятилетия в жестком конфликте с Росселем, остальные – в «холодной войне». Теперь они снова вместе. В Совете Федерации. Россель представляет интересы нового свердловского губернатора Александра Мишарина, Чернецкий – интересы Законодательного собрания области. «У нас кабинеты напротив», – рассказывает журналистам бывший мэр.
Отставки Аркадия Чернецкого ждали сразу, после ухода Росселя. Губернатор Мишарин, методично менявший министров, руководителей областных унитарных предприятий и одиозных мэров, просто не мог обойти своим вниманием город-миллионник. Тем более Чернецкий сам обращал на себя внимание: в начале года во время выборов в областную Думу он выступал с собственным мнением и доводил его не только до местных политиков, но и до федерального руководства. «При Росселе это можно было понять, но, когда критикуют только назначенного губернатора, возникает вопрос, а может, дело в тебе», – говорили весной свердловские единороссы и советовали журналистам готовиться к выборам нового мэра.
Но легкой ротации не получилось. Сначала снять Аркадия Чернецкого предлагали, создав новый муниципалитет – объединив Екатеринбург и четыре города-спутника. Но их мэры даже под страхом увольнения не согласились самоуничтожать свои территории. Расчеты администрации губернатора правоту глав подтвердили: создание нового супермуниципалитета могло затянуться на годы, и все это время Аркадий Чернецкий продолжал бы руководить городом.
Все изменилось летом. Мэрия согласилась на изменение Устава: отмену прямых выборов мэра, введение отдельного поста сити-менеджера и главы города – председателя Думы. После начались продолжительные консультации о том, кто и какие позиции в этой системе займет. Сам же Чернецкий устроил масштабную PR-кампанию по представлению своей отставки как самостоятельно принятого решения о поиске новых мест для использования своей энергии. Серьезной критики эти высказывания не выдерживали, и горожанам рассказывали о новых героях – некоем «коллективном Чернецком», неформальном объединении всех подчиненных мэра, которые при его увольнении останутся работать.
Пока все идет согласно плану, который Аркадий Чернецкий и Александр Мишарин придумали: главой города – спикером Думы стал ее прежний руководитель Евгений Порунов, сити-менеджером будет нынешний первый заместитель мэра Александр Якоб. Основная интрига в том, кто из «коллективного Чернецкого» сохранит свои посты в мэрии. Большинство наблюдателей ждут, что 2011 год станет периодом внедрения мишаринских в систему управления Екатеринбургом. Оппозиционные депутаты гордумы даже ждут яркого знака: например, согласия на восстановления на площади Труда собора Святой Екатерины. Весной против этого выступили несколько тысяч горожан, и мэрия встала на их сторону.
Екатеринбург