Александр Чернявский
Сотрудники государственного аппарата образовали многочисленную и постоянно растущую прослойку общества.
Фото Бориса Бабанова (НГ-фото)
В октябре чиновники Красноярского края будут отмечать пятилетие знаменитой административной реформы Сергея Сокола – тогдашнего вице-губернатора и ближайшего соратника главы региона Александра Хлопонина. Благодаря его революционным новациям зарплаты госслужащих на берегах Енисея выросли в разы. В 2004 году вице-губернатор получал 18 тыс. руб., начальник управления – 12 тыс., а главный специалист – 7,5 тыс. руб. В 2009 году эту цифру нужно умножать на пять.
Резоны для поднятия зарплат региональной номенклатуре были. «Мы за улучшение качества аппарата, но, к сожалению, в этом плане власть не очень конкурентоспособна. Платят у нас в разы меньше, чем в бизнесе, – рассказывал тогда «НГ» Сергей Сокол. – Зарплату чиновникам мы подымаем не от хорошей жизни. Удерживать способных людей в органах власти становится все труднее. Опять же – хорошая зарплата неплохо предохраняет от коррупции». По его словам, на тот момент зарплата красноярских чиновников была одной из самых низких в стране.
Надо отметить, что градус оппозиционности в тогдашнем Заксобрании был достаточно высоким и непопулярное решение несколько раз блокировалось частью депутатов. Но в итоге все разрешилось к обоюдному удовольствию исполнительной и законодательной ветвей власти. В чертоге краевой власти, который в Красноярске именуют Серым домом, депутаты сейчас получают наравне с министрами, председатели комитетов ЗС по денежному довольствию находятся в одной весовой категории с заместителями краевого премьер-министра, а спикер краевого парламента Александр Усс получает те же 120 тыс. руб., что и губернатор. В эту цифру входят оклад, надбавка за стаж, северный коэффициент и премиальные.
Очевидно, что для красноярского губернатора, который только в прошлом году получил более 610 млн. руб. дохода, его нынешняя годовая зарплата имеет во многом символическое значение. И можно не сомневаться, что Александр Геннадиевич от чистого сердца не так давно пожертвовал свою месячную зарплату в эндаумент-фонд своего любимого детища – Сибирского федерального университета. Впрочем, и его подчиненные, похоже, не бедствуют, о чем, в частности, свидетельствует легкость, с которой министр промышленности и энергетики края Денис Пашков заплатил административный штраф в размере 60 тыс. руб. за нарушения при проведении конкурсов (см. «НГ» от 05.08.09).
Впрочем, не зарплатой единой жива красноярская номенклатура. В конце 2006 года большой скандал вызвала новая редакция Закона «О государственных должностях Красноярского края». Документом было установлено множество дополнительных льгот для высших краевых руководителей, парламентариев, членов крайизбиркома, работников Счетной палаты и даже уполномоченных-правозащитников. Например, оплачиваемый отпуск удлинялся почти вдвое, вводились существенные премии «за выполнение заданий особой важности и сложности». Были также установлены значительные добавки к государственным пенсиям.
В прошлом году появились очередные приятные для чиновничьего сердца дополнения в Закон «Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края». В частности, в нем говорится, что «за счет средств краевого бюджета гражданину, прекратившему гражданскую службу, устанавливается пенсия за выслугу лет при наличии 12,5 года стажа гражданской службы у мужчин и 10 лет у женщин в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 45% месячного денежного содержания гражданского служащего». Тем, кто проработал не менее 22,5 года в госорганах Красноярского края, может выплачиваться до «75% месячного денежного содержания гражданского служащего».
Красноярск
