Сколько стоит депутат

Парламентарий должен хорошо выглядеть в любой ситуации, а значит, у него должны быть для этого необходимые средства.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

В распоряжении «НГ» оказалось интересное исследование, проведенное Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК) по составу Госдумы РФ нынешнего созыва. Главный вывод, к которому пришли эксперты, анализируя состав депутат ГД по фракциям: нижняя палата федерального парламента в принципе однородна по всем значимым критериям (тип места жительства до избрания, возраст, место работы депутата до избрания, его доходы), «Прежде всего мы преследовали очень простую цель – ответить на вопросы о том, кем были депутаты Думы V созыва до избрания, где жили, сколько зарабатывали? – объяснил корреспонденту «НГ» генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов. – Ведь ответов на эти вопросы до сих пор нет, никакого статистического анализа палаты не проводилось вплоть до настоящего времени, вот мы и попытались».

Картина, представленная в исследовании, свидетельствует: в Думу в большинстве своем идут люди состоятельные, зарабатывающие более миллиона рублей в год (330 человек, или 74% состава палаты) из городов-«миллионников» (281 депутат из 450) в «оптимально руководящем» возрасте 46–60 лет. И что характерно, прежнее место работы у более чем половины парламентариев до работы в Думе – органы законодательной власти.

По мнению Орлова, все эти факторы носят позитивный характер, а нынешний состав Думы в значительной степени отражает социальную структуру общества. Политолог считает, кардинальные изменения, которые были в 90-е годы, когда фракция КПРФ имела одно отчетливое лицо, а фракция «Наш дом – Россия», к примеру, совсем другое, сегодняшней Думе не свойственны. «В парламент идут прежде всего профессионалы, хотя и из разных населенных пунктов и из разных слоев общества, но это те, кто хочет сделать карьеру в политике. Это несомненно, – убежден руководитель АПЭК. – И если три четверти состава Госдумы имеют более четырех тысяч долларов в месяц, а это по российским меркам весьма достойные средства, то очевидно, что сегодняшний депутат – это человек довольно состоятельный».

По словам эксперта, это обстоятельство вполне естественно и разумно – депутатом вряд ли может стать человек откровенно бедный. И в доказательство своих слов Дмитрий Орлов привел несколько соображений. Представитель парламента должен общаться с избирателями, равно как и с другими представителями власти. Соответственно он должен быть хорошо одет, ездить на представительном транспорте и иметь нормальные расходы на жилье. «В общем, любой политик, тем более политик уровня депутата Государственной Думы, нуждается в каком-то определенном уровне доходов, даже до того, как стать парламентарием»

И миллион рублей в данном контексте, считают авторы исследования, это отнюдь не экстремальные доходы. Это тот самый минимум, который позволяет поддерживать хотя бы относительный имиджевый уровень. В докладе отражено, что 16 депутатов задекларировали свои доходы за 2008 год как сумму до 100 тысяч, что, как весьма мягко сказано в представленном исследовании, «явно можно отнести к не вполне адекватному декларированию». «Не может реально человек, зарабатывающий до 100 тысяч рублей, это чрезвычайно низкий уровень доходов, так вот, не может человек с такими доходами стать депутатом парламента», – категоричен гендиректор АПЭК.

Тогда что говорить о тех хотя и немногих представителях ГД, проставивших в графе доходов за 2007 год прочерк?! Таких среди 450 депутатов ГД V созыва четверо. На этот вопрос Орлов затруднился с ответом, хотя и пояснил, что в данном случае речь наверняка не идет о тех, кто являлся депутатом предыдущего созыва Думы, ведь «у большинства депутатов примерно одинаковая, можно сказать типовая зарплата, около 100 тысяч в месяц». «Разница в десять или чуть более тысяч зависит в основном от статуса депутата, понятно, что зампред Госдумы будет получать зарплату несколько большую, чем просто член какого-либо комитета», – объяснил эксперт.

«НГ» решила на всякий случай уточнить сумму доходов за прошлый год председателя Госдумы, двух его заместителей и одного руководителя фракции.

Доходы председателя ГД Грызлова Бориса Вячеславовича (ЕР) в 2007 году составили 1 млн. 761 тыс. 882 руб. Руководителя фракции КПРФ Зюганова Геннадия Андреевича 1 млн. 257 тыс. 784 руб. соответственно, зампреда ГД лидера ЛДПР Жириновского Владимира Вольфовича – 1 млн. 290 тыс. 471 руб., а еще одного зампреда ГД, эсэра Бабакова Александра Михайловича почему-то на 80 тысяч меньше, чем у коллеги, – 1 млн. 209 тыс. 616 руб. Это чтобы ни у кого не возникло напрасных сомнений: даже столь высокопоставленные представители нижней палаты российского парламента живут исключительно на депутатскую зарплату.