Предвыборное путешествие высокого начальства «Единой России» в Сибирь и на Дальний Восток показало, что в новой политической обстановке методы ведения избирательной кампании у единороссов остались прежними. Эксперты опасаются, что это отрицательно скажется на результатах партии на осенних выборах и рекомендуют переместить акценты с использования авторитета лидера партии и раздачи невыполнимых обещаний к разработке реальных программ развития регионов.
Вчера завершилось предвыборное, по сути, турне единороссов по регионам Сибири и Дальнего Востока. В течение прошлой недели десант из представителей центрального руководства «Единой России» поочередно высаживался в наиболее проблемных, в электоральном смысле, для партии регионах – Забайкальском крае, Иркутской и Сахалинской областях. В середине октября там пройдут выборы в областные парламенты.
Особую озабоченность партийного начальства вызывают выборы в новообразованных субъектах Федерации: Иркутской области и Забайкальском крае, где региональные парламенты будут избраны впервые. Единая Иркутская область начала существование с 1 января этого года после ее объединения с Усть-Ордынским Бурятским автономным округом, а Забайкальский край, в который вошли Читинская область и Агинский Бурятский автономный округ, появился на карте страны 1 марта. Непросто обстоит предвыборная ситуация и в Сахалинской области, где традиционно сильны протестные настроения и «Единая Россия» отстает в целом по стране. Планка на выборах в этих субъектах – набрать не менее 60%.
По большому счету на единороссов ложится двойная ответственность за результаты выборов, поскольку это первые выборы в условиях, когда Владимир Путин официально возглавил партию. Между тем новая политическая реальность не пробудила в единороссах новаторских подходов к ведению избирательной кампании. Как и в ходе предыдущих кампаний, первым делом они прибегли к хорошо знакомой практике использования «паровозов». И это происходит в разгар партийной дискуссии о необходимости минимизировать влияние губернаторского корпуса на региональные организации.
Избирательный список «Единой России» в Забайкальском крае возглавил губернатор Равиль Гениатулин, Сахалинской области – Александр Хорашавин. Во главе списка Иркутской области стал и.о. губернатора Игорь Есиповский. Кстати сказать, от результатов «Единой России» в этом регионе будет зависеть его утверждение на посту губернатора.
Напомним: временный глава Иркутской области, считающийся креатурой главы «Ростехнологий» Сергея Чемезова, в апреле этого года сменил на посту прежнего губернатора Александра Тишанина. Официально утвердить его кандидатуру должен новый состав регионального законодательного собрания, который будет формироваться из представителей самой Иркутской области и влившегося в нее Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
Несомненно, главной целью поездки делегации центрального руководства во главе с секретарем президиума генсовета «Единой России» Вячеславом Володиным была поддержка лидеров списков с тем, чтобы укрепить их позиции своей значимостью и авторитетом национального лидера, а также обильной раздачей предвыборных обещаний. К примеру, жителей Иркутска Володин заверил в том, что «Единая Россия» готова поддержать тех, кто сам инициирует строительство спортивных комплексов на своих территориях. А в числе конкретных дел назвал партийный проект «Новые дороги городов» (в 2009 году Иркутск получит 230 млн. руб. на прокладку и ремонт внутригородских магистралей), строительство нового иркутского аэропорта и другие.
Эксперты в беседе с «НГ» высказали опасение, что привычная для единороссов предвыборная тактика непосредственно в этих регионах может дать сбои.
Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев сомневается, что подобные турне партийного начальства хоть как-то отразятся на предвыборном раскладе: «Как правило, решающую роль на выборах в Сибири и на Дальнем Востоке играет личная репутация того, кто представляет ту или иную партию, ее ничем заменить нельзя. То есть сколько бы партийных лидеров ни приезжало в регионы, если местные политики не пользуются положительной репутацией среди жителей, будет только обратный эффект, поскольку эти регионы отличаются свободолюбием и независимостью взглядов».
Более того, по мнению члена Общественной палаты Леонида Глазычева, победить на выборах в этих субъектах Федерации «Единая Россия» сможет только «с реальными региональными программами, если они как-то будут предъявлены»: «Пока ведется разговор, как идти от одного столба до другого, непонятно, по какой почве. Если не будет предметного разговора, то хоть Путин, хоть Папа Римский, хоть Иисус Христос возглавит список, эффекта не будет».
На его взгляд, главный акцент должен быть сделан на создании благоприятных условий для удержания на этих территориях человеческого капитала. «В этой ситуации важно понять, что не железки являются определяющими в территориальных схемах, не размещение заводов, а наличие человеческого капитала, чтобы он множился, а не убегал. Пока в стратегии развития регионов этого нет. И если та или иная партия сумеет эти вопросы поднять, предложить конкретные вещи, чтобы люди могли хорошо жить и развиваться, то ситуация может и поменяться», – убежден Глазычев.