Когда сблизятся цены на традиционные и зеленые энергоресурсы

Фото pixabay.com

Еще в 2010 году Мировое энергетическое агентство (МЭА) сообщало, что к 2020 году будет достигнут «световой паритет». Согласно прогнозам, к этому времени сравняется стоимость производства электроэнергии из традиционных и альтернативных источников. Но за последние 10 лет произошло серьезное снижение себестоимости выработки зеленой электроэнергии – прежде всего за счет технологий. По подсчетам международной консалтинговой компании Lazard, стоимость за период 2009–2019 годов уменьшилась на 62–68%.

Однако в России другая ситуация. Сближения цен пока не произошло: Минэнерго рассчитывает, что точка равенства будет достигнута к 2036 году (при продлении программы ВИЭ на оптовом рынке). Но в зонах децентрализованного энергоснабжения сетевой паритет уже сложился. В связи с этим специалисты считают целесообразным строительство СЭС и ВЭС с накопителями и высокоавтоматизированными современными дизелями, а также малыми ГЭС. По плану, к 2024 году альтернативные источники будут производиться 4,5% электроэнергии.

Пандемия коронавируса отразилась на отрасли. Снизилась экономическая активность и спрос на энергоресурсы, спровоцировав падение цен и конкуренцию на энергетических рынках. Появились сложности с соблюдением графика ввода объектов ВИЭ. Минимизировать негативные последствия позволит введение отсрочки начала поставки мощностей без санкций. Ведь несмотря на ускорение темпов строительства, к лету 2020-го было отставание от планового графика. В первом квартале штрафы составили 1,36 млрд руб. (по 27 объектам генерации) из-за задержек на 4–16 месяцев. Но пока темпы строения объектов альтернативной энергетики в 2020 году все же выше, чем в 2019-м. В первом полугодии в эксплуатацию ввели более 500 МВт новых станций (энергия ветра и солнца), до конца 2020-го планируют запустить станции общей мощностью 1300 МВт (в 2019-м – 600 МВт). Правда, по данным Ассоциации развития ВИЭ, 2019 год показал двукратный рост ввода объектов в эксплуатацию (в РФ).

Мировой опыт свидетельствует, что отрасль ВИЭ эффективно работает, если сформирован технологический кластер из четырех основных элементов. Речь о генерации, производстве, НИОКР, образовании. Если хотя бы один элемент выпадает, система становится неустойчивой. В России уже сформирован такой кластер.

Несмотря на шок мировой экономики, связанный с пандемией, правительства многих стран лишь усилили инвестиции во внедрение зеленых технологий, и одновременно договоры о предоставлении мощности (ДПМ) ужесточили требования к выбросам. К примеру, в России инвестиции в ВИЭ в первой половине 2020 года выросли на 5%. Согласно данным МЭА, ВИЭ – единственный сектор, который покажет рост в 2020 году. Даже сбои в цепочке поставок не ухудшили ситуацию – доля зеленой электроэнергии в мире увеличится на 5%. Правда, темпы развития ветроэнергетики останутся на уровне прошлых годов (около 12%), а в солнечной энергетике достигнут 16%.

Сегодня отрасль ожидает от государства ключевых решений, которые поспособствуют развитию ВИЭ. Главное касается программы стимулирования инвестиций в альтернативные источники энергии на 2025–2035 годы. Появятся также новые правила касательно экспорта – это обеспечит серьезный дополнительный вклад в ВВП. Важный момент – необходимость продумать инструменты для стимулирования локализованных предприятий, чтобы наращивался объем выпуска промышленной продукции. В связи с этим собираются предусмотреть возможность засчитывать экспортные поставки как дополнительные баллы за локализацию. В Ассоциации развития возобновляемой энергетики уверены, что новый подход позволит повысить эффективность инвестиций. Изменения коснутся и штрафных санкций. Предполагается, что благодаря этому этапу поддержки инвесторы будут концентрироваться на новых технологиях возобновляемой энергетики. В частности, продумывать увеличение эффективности солнечных модулей и габаритов ветроустановок для оптового рынка, внедрять новые материалы.

К 2024 году ВИЭ еще не сможет полноценно конкурировать с традиционной энергетикой по цене. Если к этому моменту прекратить господдержку, остановится процесс формирования отрасли и накопления новых компетенций. Это снизит потенциал индустрии. Поэтому обе программы поддержки на уровне государства создают прочный фундамент.

В деловом сообществе затрагивают еще один важный момент – необходимость переводить ВИЭ на более эффективные инструменты. К примеру, развивать альтернативную энергетику на энергоизолированных территориях. Также отмечают необходимость переориентации с оптового рынка на частные хозяйства. Бизнесу, в свою очередь, надо работать над локализацией, розничной микрогенерацией и экспортом.

Но при этом, по подсчетам VYGON Consulting, в 2024 году инвестиции в сферу ВИЭ превысят 650 млрд руб. Программа поддержки альтернативной энергетики сгенерирует налоги в бюджеты всех уровней – более 350 млрд руб., прирост ВВП – более 1 трлн руб. А при продлении программы стимулирования инвестиций будет обеспечен прирост ежегодного спроса на квалифицированных специалистов – до 50 тыс.