Долгая дорога в Российскую академию наук

В 1999 году президенту РФ Борису Ельцину и руководителю администрации президента РФ Александру Волошину было что вспомнить на встрече с президентом РАН Юрием Осиповым (слева). Фото РИА Новости

Сегодня, 24 апреля 2019 года, в Москве заканчивает свою двухдневную работу Общее собрание Российской академии наук (РАН). Рядовое по нынешним временам событие. Некоторую интригу сессии этого высшего органа управления РАН придавало ожидание объявления даты следующих выборов в действительные члены и члены-корреспонденты академии. Между тем сегодняшнюю дату по многим параметрам – формальным и символическим (к последнему можно отнести смерть 1 марта 2019 года академика Жореса Ивановича Алферова) – приходится считать окончанием реформы академической науки в России. Пять полных лет и даже немного больше – с 27 сентября 2013 года – вполне достаточный срок, чтобы оценить результаты этой системной, а лучше сказать тотальной, реформы. Возможно, эту работу проделают будущие историки науки. 

Тем более интересным нам представляется текст, который мы публикуем ниже. Его автор – академик Геннадий Андреевич Месяц – был непосредственным участником «трансфера» Академии наук СССР в Российскую академию наук. На ретроспективный взгляд, благими намерениями оказалась выстлана дорога в РАН. Происходило это уже 30 лет назад (а корни – еще дальше в истории). Как бы там ни было, публикуемый ниже текст – важный исторический документ, который многое может рассказать и об эволюции отношения государственной и политической власти в России к академической науке, и о самом научном сообществе. Последнее сегодня, возможно, даже более актуально, чем 30 лет назад. 

Редакция «НГ-науки»

16 августа 1989 года академик Никита Моисеев опубликовал в газете «Советская Россия» статью «Мысли о будущем Российской академии наук», в которой выдвинул идею создания Российской академии наук. Он говорил: «Российская академия наук нужна, так как бесконечное число проблем технологических, административных, экономических и исторических, возникающих в Сибири, на Северном Кавказе, в Центральной России и в других местах, требуют наличия некоего фундаментального базиса».

Три варианта раздела АН СССР

Эта статья вызвала большой резонанс в стране. В таких газетах, как «Советская Россия», «Поиск», «Известия», «Наука в Сибири», «Наука Урала», появились статьи академиков Натальи Бехтеревой, Валентина Коптюга, Анатолия Логунова, мои статьи и других с обсуждением этой идеи.

Вопрос о создании Академии наук РСФСР официально возник еще в 1957 году, когда академики Михаил Лаврентьев и Сергей Христианович обратились в Политбюро ЦК КПСС с предложением создать Академию наук РСФСР с центром в Новосибирске. Однако у республиканских академий были иные права, чем у союзной. В них академикам и членам-корреспондентам платили меньше, чем в Академии наук СССР. Тогда было решено, что финансирование осуществляет правительство РСФСР, а все остальное остается таким, как у АН СССР. Так было создано Сибирское отделение АН СССР. Уральское и Дальневосточное отделения, созданные в 1987 году, работали по такому же правилу.

Учитывая большой накал страстей вокруг АН РСФСР, руководство РСФСР и Академия наук СССР решили начать дискуссию по этому вопросу. 17 октября 1989 года состоялось заседание Президиума АН СССР, на котором обсуждалась проблема создания АН РСФСР. Открыл заседание президент АН СССР академик Гурий Марчук. Он ознакомил присутствующих с обращением председателя Президиума Верховного Совета РСФСР Виталия Воротникова и председателя Совета министров РСФСР Александра Власова в Центральный комитет КПСС «О создании Академии наук РСФСР» с просьбой обсудить этот волнующий общественность вопрос. В дискуссии приняли участие академики А.Г. Аганбегян, Г.А. Арбатов, Н.Г. Басов, П.Н. Боголюбов, Ю.А. Буслаев, А.А. Гончар, Н.Л. Добрецов, В.И. Ильичев, В.А. Кабанов, В.А. Кириллин, В.А. Коптюг, П.Г.  Костюк, А.А. Логунов, И.М. Макаров, М.А. Марков, Г.А. Месяц, Н.Н. Моисеев, И.Ф. Образцов, Ю.А. Осипьян, Г.П. Свищев, В.Е. Соколов, В.И. Субботин, В.М. Тучкевич, П.Н. Федосеев, А.В. Фокин, К.В. Фролов, Е.П. Челышев, а также заместитель председателя Совета министров РСФСР В.Г. Захаров.

В результате обсуждений, которые происходили в АН СССР, и в прессе, вырисовывались три возможных варианта АН РСФСР. Согласно первому, институты АН СССР частично или полностью передавались в новую академию. Предполагалось освободить Академию наук СССР от институтов, чтобы она могла играть интегрирующую роль, заниматься проблемами, связанными с экспертизой, прогнозами, оценками ее состояния в стране и за рубежом.

Вторая точка зрения предполагала, что в Академию наук РСФСР следует передать три региональных отделения: Уральское, Сибирское и Дальневосточное, а также все научные центры АН СССР в европейской части СССР. Одновременно с этим создать еще две Академии наук – Москвы и Ленинграда, большая академия освобождалась от функций по руководству конкретными институтами.

Третий подход предполагал на первом этапе оставить АН СССР, какая она есть, а АН РСФСР сформировать без институтов на основе фондов. 

На втором этапе дополнить новую академию отраслевыми институтами и лабораториями, а также вузовскими НИИ. От имени Правительства РСФСР выделяются фонды, которые на конкурсной основе используются для поддержания науки в России.

Гурий Иванович Марчук предостерегал от возможных опасных последствий для страны из-за поспешности процессов. Он напоминал: «Уже один эксперимент по расчленению Академии наук СССР был в нашей стране при Н.С. Хрущеве. Из ее состава были выведены почти 100 прекрасных институтов технологического профиля. Через пять лет они превратились в серенькие, посредственные институты, ныне доживающие свой век уже в отраслях».

При обсуждении проблемы создания АН РСФСР стоял один очень важный вопрос: а что будет с Советским Союзом? Будет ли он федеративным или конфедеративным или его не будет совсем? Поэтому Президиум АН СССР боялся принять поспешное решение, чтобы «не навредить».

Многие выступающие считали, что вначале следует обсудить, нужна ли нам эта Академия. Они говорили, что нам нужны действия, которые объединяют СССР, а не разъединяют. Заместитель председателя Правительства РСФСР Василий Георгиевич Захаров считал, что в Российскую АН нужно передать часть институтов АН СССР. «Кому нужна академия без институтов, без общественного признания, без базиса? Нам она не нужна». В заключение заседания Президиума АН СССР была утверждена рабочая группа во главе с академиком Марчуком, чтобы предложить приемлемый вариант Академии наук РСФСР.

24 ноября 1989 года состоялось заседание этой рабочей группы. Участники отмечали своевременность постановки вопроса о необходимости усиления и развития фундаментальных научных исследований в Российской Федерации и создании АН РСФСР. Вместе с тем подчеркивалось, что создание АН РСФСР как сети научных учреждений параллельно с АН СССР в настоящее время невозможно, а передача части институтов АН СССР в АН РСФСР приведет к разрушению общесоюзной научной системы.

В этой связи были высказаны мнения о том, что процесс создания АН РСФСР должен быть поэтапным. На первом этапе целесообразно учредить АН РСФСР без создания новых институтов, с опорой на существующие региональные отделения АН СССР, систему учреждений высшей школы и отраслевой науки на территории РСФСР. Основным источником финансирования деятельности АН РСФСР должен стать Фонд поддержки научных исследований.

Предполагалось перевести региональные научные центры и филиалы АН СССР, расположенные в европейской части России, под двойное подчинение АН СССР и Совета Министров РСФСР. Предполагалось также, что члены-учредители будут основой формирования АН РСФСР в течение трех выборных кампаний.

Для координации работы Правительства РСФСР, Академии наук СССР и Верховного Совета РСФСР по созданию АН РСФСР в ноябре 1989 года была создана рабочая группа Комиссии по науке и технике Верховного Совета. В нее входили пять депутатов – членов этой комиссии: академики Игорь Михайлович Макаров, Николай Дмитриевич Кузнецов, члены-корреспонденты АН СССР Лев Николаевич Лавров, Сергей Павлович Непобедимый, профессор Магомед Магомедов; три председателя региональных отделений АН СССР – академики Виктор Иванович Ильичев, Валентин Афанасьевич Коптюг, Геннадий Андреевич Месяц, министр высшего и среднего специального образования РСФСР академик Иван Филиппович Образцов; заместитель председателя Совмина РСФСР Василий Георгиевич Захаров, заместитель председателя Госплана РСФСР Николай Прокопьевич Машьянов, депутат Верховного Совета РСФСР, член-корреспондент АН СССР Юрий Андреевич Жданов, заместитель министра финансов РСФСР Михаил Андревич Кожевников.

16 января 1990 года документ, разработанный этой рабочей группой, обсуждался на Президиуме АН СССР. С основным докладом выступил академик В.А. Коптюг. Заседание было очень бурным. Высказались 25 академиков. Они делали диаметрально противоположные предложения. Например, академик Петр Николаевич Федосеев подчеркнул: «Мне представляется, что в нынешних условиях общественность Российской Федерации и научная общественность не будут удовлетворены таким предложением – иметь Академию наук, состоящую из советов, комиссий, заседаний и не имеющую научных учреждений».

Академик Коптюг сказал, что предложенный документ является результатом компромисса. Создание АН РСФСР будет происходить в два этапа, а этот документ излагает только первый этап. На втором этапе в АН РСФСР могут войти оборонные институты, вузовские НИИ, гуманитарные институты автономных республик, некоторые институты АН СССР.

Академик Александр Сергеевич Спирин считал, что «на самом деле есть некое протаскивание идеи: дайте нам организоваться, а потом мы будем иметь институты. Может быть, заставят переводить их из АН СССР».

Ход заседания изменил академик Андрей Александрович Гончар. Он сказал, что Президиум АН СССР обсуждает проблему с наперед заданным ответом, так как «в Верховном Совете РСФСР этот вопрос уже предрешен, а каков будет следующий шаг, мы не знаем. Ведь нас призвали прислушаться к уже, по существу, решенному вопросу». Это выступление поддержали академики Ж.И.  Алферов, Л.М.  Бреховских, В.И. Субботин, А.С.  Спирин, В.И. Тучкевич, В.А. Кабанов, Ю.А. Осипьян, С.С. Шаталин, В.А. Котельников, Ю.Н.  Руденко, П.В.  Симонов, В.Е.  Соколов.

Стало очевидным, что если провести голосование, то предложение А.А. Гончара будет принято. Тогда был поставлен такой вопрос: как поступит Верховный Совет РСФСР, если Президиум АН СССР не поддержит создание АН РСФСР?

Академик Макаров как депутат Верховного Совета РСФСР выразил уверенность, что там вопрос будет решен положительно. Поэтому решение о фондовом характере АН РСФСР без передачи институтов – это лучший выход из положения.

Академик Геннадий Месяц (слева) принимает Президента СССР Михаила Горбачева в Институте физики металлов Уральского отделения АН СССР, Екатеринбург. Фото © РИА Новости

24 января 1990 года вышел указ Президиума Верховного Совета РСФСР «Об учреждении Академии наук РСФСР». Опираясь на этот указ, Совет Министров РСФСР принял постановление № 88 от 13 марта 1990 года «О формировании Академии наук РСФСР».

Вся власть – Учредительному комитету

Этим постановлением был создан Учредительный комитет Академии наук РСФСР. Его председателем стал вице-президент Академии наук СССР, председатель Сибирского отделения АН СССР, академик Валентин Коптюг. Заместителями председателя Учредительного комитета были назначены вице-президент АН СССР, председатель Уральского отделения АН СССР академик Г.А.  Месяц, академик И.Ф. Образцов. В общей сложности в состав Учредительного комитета было включено 27 ученых, работающих в различных регионах РСФСР. Все они были академиками или членами-корреспондентами АН СССР.

Ход событий в организации АН РСФСР резко изменился после избрания в июне 1990 года нового состава Верховного Совета РСФСР, а затем его председателя Бориса Николаевича Ельцина. На первой сессии нового ВС РСФСР был рассмотрен указ от 24 января 1990 года «Об учреждении АН РСФСР», принятый прежним составом ВС. Первый пункт этого указа, касающийся самого факта создания АН РСФСР, был принят, то есть новый состав ВС подтвердил факт создания АН РСФСР. Что касается второго пункта – поручение Правительству РСФСР, то он был отклонен.

Борис Ельцин и Геннадий Месяц на гребне политической волны. Фото Сергея Новикова из книги «Геннадий Месяц». СПб., 2006

25 марта 1991 года вышло постановление Президиума Верховного Совета РСФСР «Об Организационном комитете и практических мерах по созданию Российской Академии наук». Этим постановлением президентом-организатором Российской Академии наук был назначен Юрий Сергеевич Осипов – академик АН СССР, директор Института математики и механики Уральского отделения АН СССР; а вице-президентом-организатором Абдулах Касбулатович Микитаев – доктор химических наук, профессор, председатель подкомитета по науке Комитета Верховного Совета РСФСР по науке и народному образованию.

В составе этого Организационного комитета было 32 члена, из которых 14 членов АН СССР и 8 депутатов Верховного Совета РСФСР. Остальной состав – это доктора наук, работающие в различных вузах и научно-исследовательских институтах Российской Федерации. В состав Организационного комитета вошли также председатели Уральского, Сибирского и Дальневосточного отделений АН СССР.

После того как произошло назначение академика Юрия Осипова, он позвонил мне и попросил, чтобы мы помогли ему. Он даже и представить себе не мог, как это было важно, что организацию РАН доверили ему – крупному ученому. Мы боялись, что это место займет кто-нибудь из депутатов, имеющих к науке очень малое отношение. Академик Коптюг, которому я сообщил эту новость, вначале был разочарован. Я сказал, что Юрий Сергеевич Осипов – крупный ученый, лауреат Ленинской премии, представитель выдающейся математической школы академика Красовского.

Я с Юрием Сергеевичем к тому времени был знаком уже шесть лет. Как председатель Уральского отделения АН СССР я активно способствовал, чтобы он был избран академиком АН СССР и директором Института математики и механики Уральского отделения АН СССР. В 1986 году, в связи с 50-летним юбилеем, он был награжден орденом Трудового Красного Знамени. Я считал, что сейчас самое лучшее для нас – это объединить усилия и активно включиться в работу. На следующий день мне позвонил Коптюг и сказал, что он готов сотрудничать с Осиповым. Мы договорились, что в ближайшее время мы втроем встретимся в Москве.

У нас в Учредительном комитете, была создана хорошая административная группа из 20 человек, возглавляемая Ю.Н. Юдинцевым, который ранее руководил отделом науки в аппарате Правительства РСФСР. Канцелярская работа в значительной мере была сосредоточена в офисе № 423 в новом здании АН СССР на Ленинском проспекте, 32-а, где размещалось представительство УрО АН СССР. Этой работой занималась помощник председателя Уральского отделения АН СССР Мария Васильевна Половцева, имевшая почти двадцатилетний опыт работы в Президиуме Академии наук СССР. В новом Организационном комитете было девять ученых, которые были ранее в Учредительном комитете. Никакой конфронтации между членами Оргкомитета и бывшим Учредительным комитетом не было.

27 июня 1991 года на заседании Организационного комитета было принято Положение о порядке формирования первоначального состава Российской академии наук. Его подписали президент-организатор РАН Ю.С. Осипов и председатель Комитета по науке и народному образованию Верховного Совета РСФСР Владимир Павлович Шорин. Вот некоторые разделы этого Положения.

Формирование первоначального состава Российской академии наук должно было осуществляться путем проведения выборов действительных членов (академиков) РАН. Организация выборов возлагалась на Организационный комитет РАН, а также на региональные организационные комитеты. Эти комитеты были образованы в 11 экономических районах РСФСР, а также в Москве и Московской области. Председатели региональных организационных комитетов назначались Организационным комитетом РАН.

Кандидатами в действительные члены РАН могли быть ученые, работающие на территории РСФСР, имеющие степень доктора наук и внесшие выдающийся вклад в развитие науки. Право выдвижения кандидатов в действительные члены (академики) РАН предоставлялось Организационному комитету РАН, региональным организационным комитетам, научным организациям и высшим учебным заведениям, действующим на территории Российской Федерации.

Выборы первоначального состава действительных членов (академиков) РАН должны были проводиться на общем собрании выборщиков (учредителей) Российской академии наук. Учредителями Российской академии наук могли быть ученые, работающие на территории РСФСР и имеющие ученую степень доктора наук и общепризнанные научные заслуги. Члены Организационного комитета РАН имели право по желанию войти в состав учредителей. Учредители на этапе формирования первоначального состава академии не баллотировались.

Академик Валентин Коптюг и президент АН СССР Анатолий Александров – люди, многое сделавшие для сохранения академической науки в стране. Фото из книги «Академик Валентин Афанасьевич Коптюг». Сибирское отделение РАН, 1997

Выборы академиков РАН должны были проводиться на общем собрании выборщиков Российской академии наук. Избранными в академики считались лица, получившие не менее двух третей списочного состава выборщиков. Во всех регионах в состав выборщиков были избраны ученые, которых хорошо знали в СССР. Например, председателями региональных комитетов были избраны члены АН СССР. Были образованы секции комитета РАН по направлениям наук и распределено 160 вакансий. Секция гуманитарных и общественных наук получила 30 вакансий, секция математики, механики и информатики – 25, секция физики, энергетики и радиоэлектроники – 25, секция химических и медико-биологических наук – 25, секция инженерных наук – 30, секция наук о Земле – 25.

Союзное руководство страны болезненно относилось к созданию РАН. Президент СССР Михаил Сергеевич Горбачев многократно заявлял, что АН СССР – это важный интегрирующий фактор Союза. Это накладывало свой отпечаток и на действия Президиума АН СССР. Последней попыткой сохранить АН СССР был указ Президента СССР «О статусе Академии наук СССР» № 627 от 23 августа 1991 года.

Августовский путч 1991 года резко изменил отношение к организации РАН.

Из АН СССР – в РАН

Стало очевидно, что прежнего Советского Союза не будет, значит, не будет союзного бюджета на науку. Что касается Российской Федерации, то ее руководство обещало в 1992 году выделить деньги на науку. В Академии наук СССР была тревога, что из-за проблемы финансирования может начаться неконтролируемый переход институтов АН СССР в РАН. Или же что институты будут передаваться в РАН указами российского руководства. Поэтому внутри АН СССР стала активно обсуждаться идея преобразования АН СССР в РАН. Вот выдержка из моего интервью газете «Поиск» (№ 39, 1991).

«В понедельник, 23 сентября 1991 года, состоялась встреча Президента СССР Михаила Горбачева с группой академиков – членами Президиума АН Союза. Самым главным, что услышали мы от Президента, было его обещание сделать все, чтобы сохранить фундаментальную науку. Однако обычно в октябре уже формируется бюджет АН на будущий год. Сейчас об этом даже говорить не с кем – ни Минфин Союза, ни ГКНТ (Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике. – «НГН») СССР, ни Госплан СССР практически уже не существуют. Тем не менее переименование АН Союза в Российскую ни в коей мере не должно означать прекращения объявленных выборов в РАН. Это было бы совершенно неверно и вызвало бы протест научной общественности России. Но в дальнейшем придется думать об интеграции этих двух академий».

Общее собрание Академии наук СССР ведет ее последний президент Гурий Марчук. 1988 год. Фото из книги «Академик Валентин Афанасьевич Коптюг». Сибирское отделение РАН, 1997.

В обсуждении этих предложений Президиума АН СССР приняло участие около 60 человек. Многие были согласны, что России необходима своя академия наук. Выступившие на собрании академики А.А. Гончар, Л.Д.  Фаддеев, А.М. Балдин, Н.Н. Моисеев, В.А. Коптюг, Г.А. Месяц, А.С.  Спирин и другие предложили считать существующий состав АН СССР Российской академией наук, а после выборов в РАН объединить обе структуры в одну. Академики В.А. Амбарцумян, Б.Е. Патон, М.А. Марков считали, что такая великая научная организация мира, как АН СССР, должна остаться. Академик Марчук ответил, что, если академия затянет решение вопроса об изменении своего статуса, она придет к полному развалу.

Прежде чем приступить к обсуждению резолюций Общего собрания, слово взял Гурий Иванович Марчук. Он напомнил собравшимся, что научные коллективы ждут единственного решения: объединения АН СССР с Российской академией. Марчук попросил участников собрания поддержать идею интеграции двух академий. Свое обращение к участникам собрания он закончил так: «Это мое последнее слово, последняя просьба, а может быть, и последнее Общее собрание, которое я веду».

Резолюцию собрания «О статусе и задачах Академии наук СССР в современных условиях» поддержали 162 академика, против высказались 15, воздержались – 21. Была утверждена и резолюция «Об организации Комиссии Академии наук СССР по интеграции Академии наук СССР с вновь избираемым составом Российской академии наук». Вот два основных пункта резолюции Общего собрания АН СССР:

«1. Сохранить единство Академии наук СССР с возвращением ей названия и статуса Российской академии наук. Просить руководство Союза и РСФСР принять соответствующие решения по этим вопросам.

2. Обеспечить максимальное участие в выборах Российской академии наук, проводимых по решению Верховного Совета РСФСР. Подготовить предложения по интеграции членов Российской академии наук с первоначальным составом, создаваемой по решению Верховного Совета РСФСР Российской академии наук в единую Российскую академию наук».

Для реализации мер, связанных с интеграцией АН СССР и РАН Общее собрание АН СССР создало Комиссию с двумя сопредседателями – академиками Юрием Сергеевичем Осиповым и Юрием Андреевичем Осипьяном. В состав этой комиссии были включены все академики-секретари и председатели региональных отделений АН СССР.

14 ноября 1991 года на совместном заседании Комиссии АН СССР по интеграции Академии наук СССР с вновь избираемым составом Российской академии наук и Комиссии, организованной Комитетом по науке и образованию Верховного Совета РСФСР, были обсуждены принципы формирования и деятельности Российской академии наук (РАН). Окончательно установлен порядок интеграции и разработаны принципиальные положения организации академической науки в России. На заседании было также решено создать рабочую группу по подготовке Временного устава Российской академии наук. Ее возглавили академики Юрий Осипов и Андрей Гончар (сопредседатели).

21 ноября 1991 года вышел указ Президента РСФСР «Об организации Российской академии наук» № 228.

25 ноября 1991 года в Физическом институте им. П.Н. Лебедева АН СССР состоялось собрание членов-корреспондентов АН СССР. Было предложено ликвидировать двухступенчатость членства в академии до объединительного собрания АН СССР и РАН.

Выборы в большую РАН

Выборы в Российскую академию наук проходили с 3 по 6 декабря 1991 года. На начальном этапе подготовки к выборам ряд членов Организационного комитета настаивали, чтобы первый состав РАН был назначен указом Президента. Члены Организационного комитета, представляющие АН СССР, были категорически против, угрожая уходом в отставку.

У Организационного комитета сформировалось твердое убеждение, что выборы должны быть именно выборами, что никаких волевых назначений первых членов РАН быть не должно. После Общего собрания АН СССР в октябре 1991 года Комиссия по интеграции внесла ряд изменений в процесс выборов. Главное состояло в том, чтобы в рамках объявленных 160 вакансий членов РАН провести выборы не только академиков, но и членов-корреспондентов.

В выборах участвовали 1738 кандидатов. Было избрано 147 членов Российской академии наук, из них 39 действительных членов и 108 членов-корреспондентов. 13 вакансий остались незаполненными. В самом начале выборов мы исходили из того, что в РАН должны быть представлены интересы академической, вузовской и отраслевой науки. Всего членами РАН было избрано 79 сотрудников Академии наук СССР, из них 25 действительных членов и 54 члена-корреспондента. Высшая школа была представлена 8 действительными членами и 35 членами-корреспондентами. Отраслевая наука представлена 6 действительными членами и 19 членами-корреспондентами.

Среди выбранных в декабре 1991 года академиками Российской академии наук из числа членов-корреспондентов АН СССР оказалось много выдающихся ученых. Это О.А. Богатиков, В.В. Болдырев, Ю.Л. Ершов, В.Е. Захаров, А.Э. Конторович, А.И. Леонтьев, Р.И. Нигматулин, Я.Г. Синай, К.Н. Трубецкой, Ю.А. Трутнев, В.Е. Фортов, И.Р. Шафаревич, Н.П. Юшкин и др.

10–12 декабря 1991 года в Москве работала I Конференция ученых научных учреждений АН СССР. Они предложили, чтобы их представители входили в состав Общего собрания РАН. На утреннем пленарном заседании 10 декабря выступил президент АН СССР Гурий Иванович Марчук. Это была знаменитая последняя речь последнего президента АН СССР.

Учредительное Общее собрание Российской академии наук проходило 17–20 декабря 1991 года в актовом зале МГУ. В работе собрания принял участие и выступил с приветствием Президент РСФСР Борис Ельцин. От Комиссии по интеграции собрание открыл академик Андрей Гончар. Он сообщил, что в собрании участвуют 362 академика, 716 членов-корреспондентов, 376 представителей институтов – всего 1454 человека, из которых присутствовали на заседании 1045.

Далее участники собрания в соответствии с предложением комиссии по интеграции приступили к выборам президента РАН. Поскольку устав академии еще не был утвержден, Комиссия по интеграции приняла постановление «О процедуре выборов президента РАН на Общем собрании Российской академии наук 17 декабря 1991 г.». Оно было утверждено Общим собранием. Затем началось выдвижение кандидатов в президенты РАН.

В первоначальный список было внесено семь кандидатур: Евгений Павлович Велихов, Андрей Александрович Гончар, Гурий Иванович Марчук, Олег Матвеевич Нефедов, Юрий Сергеевич Осипов, Константин Васильевич Фролов, Станислав Сергеевич Шаталин. Пятеро из них взяли самоотвод, так что в итоговом списке остались двое: Евгений Велихов и Юрий Осипов.

Кандидатуру Осипова поддержали академики Г.И. Марчук, Н.Н. Боголюбов, К.В. Фролов, Е.А. Федосов, B.C. Пугачев, B.C. Михалевич, Г.А. Месяц, В.М. Матросов. Выступавшие напомнили, что Юрий Сергеевич Осипов – один из крупнейших специалистов в области математики и ее приложений. В течение двадцати с лишним лет он занимался вопросами управления летательными аппаратами, проблемами навигации аппаратов по геофизическим полям различной природы.

Я, в частности, отметил, что Юрий Осипов зарекомендовал себя хорошим организатором науки. Он возглавил Институт математики и механики Уральского отделения АН СССР в трудный период, когда его коллектив был в состоянии разногласий. Выдержка, внимательное и доброжелательное отношение к сотрудникам, умение вникнуть и разобраться в конкретных вопросах позволили ему нормализовать положение в институте. Академик Марчук сказал, что Юрий Осипов на посту президента-организатора Российской академии наук показал себя человеком, имеющим собственную принципиальную позицию, которую мог отстаивать на самых высоких этажах власти. В то же время он был способен на разумный компромисс.

Кандидатуру Евгения Велихова на пост президента РАН поддержали представители ленинградских институтов Ю.Н. Гнедин и A.M. Финкельштейн, а также академик С.С. Шаталин. Выступившие отметили, что заслуги Евгения Павловича в области физики плазмы хорошо известны не только у нас, но и в США, Англии, Германии и в других странах. Велихов способен генерировать новые идеи как в науке, так и в практической деятельности.

Участникам собрания было выдано 963 бюллетеня для тайного голосования. При вскрытии урны в ней обнаружено 960 бюллетеней, из которых действительными счетная комиссия признала 953. В соответствии с процедурой голосования для принятия решения об избрании президента Российской академии наук необходимо не менее 482 голосов. Подсчет показал: за кандидатуру Евгения Велихова подано 198 голосов, за кандидатуру Юрия Осипова – 724. В 31 бюллетене вычеркнуты фамилии обоих кандидатов.

Таким образом, президентом Российской академии наук был избран академик Юрий Сергеевич Осипов.

18 декабря участники Общего собрания обсуждали проект Временного устава Российской академии наук. Академик Андрей Гончар познакомил собравшихся с текстом этого устава. Наиболее острые споры возникли при обсуждении вопросов о собственности РАН и участии научных работников в Общем собрании РАН. Было принято решение, что эти вопросы будут изложены в окончательном Уставе РАН в 1992 году. Общее собрание утвердило Комиссию по Уставу РАН. В ее состав вошли как члены РАН, так и представители институтов. Общее собрание утвердило Временный устав на годичный срок.

Общее собрание провело выборы вице-президентов и членов Президиума. Вице-президентами стали академики Жорес Иванович Алферов, Александр Федорович Андреев, Евгений Павлович Велихов, Андрей Александрович Гончар, Георгий Борисович Еляков, Валентин Афанасьевич Коптюг, Николай Павлович Лаверов, Геннадий Андреевич Месяц, Олег Матвеевич Нефедов, Рэм Викторович Петров, Константин Васильевич Фролов. Академик Владимир Николаевич Кудрявцев был утвержден исполняющим обязанности вице-президента.

В последующем академии наук бывших союзных республик, включая РАН, были объединены в Международную ассоциацию академий наук (МААН), которую возглавил президент Национальной академии наук Украины академик Борис Евгеньевич Патон. Сейчас эту ассоциацию возглавляет президент Национальной академии наук Республики Беларусь Владимир Григорьевич Гусаков.