Елена Крапчатова
В нынешнем году специалисты Мосгосстройнадзора проверили уже 987 объектов капитального строительства. Фото со страницы Мосгосстройнадзора в «ВКонтакте»
Москва с начала года сохранила высокие темпы строительства, несмотря на экономические сложности: площадь сданных за девять месяцев объектов в столице находится практически на уровне прошлого года, когда отрасль продемонстрировала рекордный результат. Безопасность и надлежащее качество возводимых объектов контролирует Комитет государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор), который в этом году сместил акцент с контрольно-надзорных мероприятий на профилактические без ущерба для эффективности своей деятельности. Об этом рассказал глава ведомства Игорь Войстратенко в рамках VIII Межрегиональной конференции органов регионального государственного строительного надзора субъектов РФ.
За девять месяцев с начала 2022 года Мосгосстройнадзор выдал разрешения на ввод в эксплуатацию 411 объектов капитального строительства общей площадью более 8,2 млн кв. м. Эти показатели сходны с прошлогодними, обратил внимание Игорь Войстратенко. «Столичная строительная сфера оказалась устойчива ко многим экономическим испытаниям, выпавшим на нас за последние годы. Москва по-прежнему готова держать высокие темпы строительства: по итогам трех прошедших кварталов текущего года общая площадь сданных объектов – 8,2 млн кв. м – практически соответствует показателям рекордного по вводу недвижимости 2021 года», – подчеркнул он. Более того, самые свежие, сентябрьские, результаты превысили прошлогодний уровень: если в сентябре 2021 года в столице было сдано 60 объектов площадью 1,4 млн кв. м, то в прошлом месяце Мосгосстройнадзор выдал 58 разрешений на объекты общей площадью 1,5 млн кв. м.
40% введенных в эксплуатацию в Москве с начала года зданий – жилая недвижимость: это 155 объектов общей площадью около 6,7 млн кв. м, в том числе более 4 млн кв. м – жилой, сообщил Игорь Войстратенко. Такая застройка обеспечивается необходимой социально-бытовой инфраструктурой. По словам главы Мосгосстройнадзора, с начала года начали работать 24 детских сада и 17 школ, которые построены в том числе в таких отдаленных районах, как Некрасовка, Южное Бутово, Крюково, на территории Троицкого и Новомосковского административных округов. В сфере здравоохранения появились 11 новых объектов, среди которых – больница с родильным домом и поликлиника в Коммунарке, а также четыре детские поликлиники в разных районах Москвы. В общей сложности эти медицинские учреждения смогут принимать более 2 тыс. пациентов в смену.
Кроме того, в этом году в столице завершили строительство сразу нескольких знаковых строек спортивных, культурных и развлекательных сооружений. Это спортивные комплексы мирового уровня – Международный центр самбо и Международный центр бокса в «Лужниках», павильон «Ластоногие» в Московском зоопарке, современный Киноконцертный комплекс и съемочный павильон концерна «Мосфильм», а также профессиональное футбольное поле на юго-западе Москвы, перечислил глава Мосгосстройнадзора.
Продолжается развитие транспортного каркаса столицы: с начала года введены в эксплуатацию соединительная ветка между электродепо Замоскворецкое и Большой кольцевой линией метро, парк для электробусов вблизи деревни Красная Пахра, участки Московского скоростного диаметра от Ярославского до Дмитровского шоссе, а также участки Сколковского шоссе от деревни Немчиново до инновационного центра «Сколково». В рамках масштабной реконструкции запущены новые инженерные объекты в составе Люберецких и Курьяновских очистных сооружений, добавил Игорь Войстратенко.
Председатель Мосгосстройнадзора рассказал, как в столице проходила собственно надзорная деятельность с начала года. Всего в сфере внимания ведомства находились 2231 объект капитального строительства: жилье (включая дома, возводимые по программе реновации), социальные, деловые и культурные объекты, промышленные здания и сооружения, новые станции метро, магистрали, инженерные сети и многое другое. «В рамках контрольно-надзорной деятельности Мосгосстройнадзор за девять месяцев провел 4849 проверок и выездных обследований, по итогам которых было выявлено 30 622 нарушения обязательных требований, из них 11 530 касалось качества строительно-монтажных работ. Вынесено 5683 постановления об административных правонарушениях, наложено штрафов на общую сумму 514,5 млн руб., что на 10% меньше, чем за аналогичный период прошлого года», – сообщил Игорь Войстратенко.
Инструментальный контроль качества строительства проводится силами подведомственного комитету Центра экспертиз, исследований и испытаний в строительстве (ГБУ «ЦЭИИС»), рассказал глава Мосгосстройнадзора. За девять месяцев 2022 года специалисты центра приняли участие в 15 586 выездных проверках, проведенных ведомством, проверили 987 объектов капитального строительства в столице и выявили 5825 несоответствий проектной документации.
При этом Игорь Войстратенко напомнил о проводимой в стране реформе надзорной деятельности, в рамках которой с начала года заработали изменения и дополнения в закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». «Суть новой парадигмы – снизить административное давление на участников строительства, в том числе в рамках контрольно-надзорных мероприятий, – рассказал он. – Сокращены сроки проведения проверок, ряд процедур упрощен, а особый упор сделан на профилактические мероприятия, которые прописаны в этом законе. За девять месяцев с 1 января 2022 года мы наработали серьезную практику применения закона. Могу сказать, что он дает свои плоды и позволяет показывать эффективную работу даже в рамках профилактических мероприятий».
С начала года Мосгосстройнадзор на 32% снизил основные контрольно-надзорные мероприятия, увеличив профилактические, рассказал Игорь Войстратенко. Это не снизило качество строительства объектов, подчеркнул он. В целом профилактическая работа комитета на протяжении трех кварталов 2022 года включала в себя более 6623 мероприятий: инспекторы совершили 348 профилактических визитов, объявили 2803 предостережения и провели свыше 3470 консультаций застройщиков. Сейчас на повестке дня административной реформы – четкое разделение контроля и надзора за строительством капитальных объектов. Это разные сферы, отметил председатель комитета: контроль круглосуточно осуществляется застройщиками за свой счет, надзор – независимый регулятор качества строительства, обеспечивающий безопасность возводимых объектов. «Объединять их нет необходимости, но и дублировать не хотелось бы», – пояснил Игорь Войстратенко.
Особое внимание руководитель Мосстройгоснадзора уделил цифровизации надзорной деятельности. «Мы как с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства на федеральном уровне, так и сами в регионе очень плотно работаем по этой линии. За нее отвечает Департамент информационных технологий города Москвы, который обеспечивает нас техническими средствами, в том числе видеокамерами, которые в обязательном порядке ставятся на площадках – не одна-две, а сколько необходимо, чтобы четко отслеживать происходящее там», – рассказал он. По словам Игоря Войстратенко, в Москве реализуются два пилотных строительных проекта, которые полностью перешли на электронные технологии. «Думаю, что со временем мы целиком оцифруем наши процессы, и это будет очень удобно», – подчеркнул председатель Мосгосстройнадзора.
