Александр Сахно
Проверки в аптеках помогут удержать стоимость лекарств в приемлемых рамках.
Фото Арсения Несходимова (НГ-фото)
Столичные власти намерены жестко контролировать цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты (ЖНВЛП), однако участвовать в мониторинге их стоимости смогут все горожане. На электронном портале «Наш город» появилась возможность оставить сообщение о завышении цены на лекарства в аптеках. Москвичи смогут не только пожаловаться на необоснованное повышение расценок, но и получить ответ на свои жалобы. По мнению мэра Москвы Сергея Собянина, контроль цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты повысит оперативность, доступность и качество медицинской помощи населению, а также обеспечит социальную поддержку как незащищенных слоев населения, так и горожан, не имеющих льгот.
Посетители портала «Наш город» с июля получили возможность видеть весь исчерпывающий перечень лекарственных препаратов, которые относятся к категории жизненно важных. «Житель города может узнать одновременно предельную цену на тот или иной препарат в аптеках города и пожаловаться на те аптеки и в тех случаях, когда в данном конкретном учреждении стоимость препарата превышает установленную», – отметил глава Департамента здравоохранения Москвы Алексей Хрипун.
В Москве сейчас работает около 3 тыс. аптек, и, несомненно, лучшими контролерами честности их работы смогут стать сами потребители лекарств. Их сообщения о необоснованном завышении цен будут браться на контроль чиновниками. «Если проблема, о которой заявляет москвич, подтверждается, то эта аптека одновременно попадает в специальную карту (этот сервис работает с 15 июля) и находится там до тех пор, пока в течение 30 дней не будет повторного обращения», – добавляет Алексей Хрипун. По его словам, предельная розничная надбавка к отпускной цене на лекарственные препараты из перечня жизненно необходимых и важнейших установлена правительством Москвы. Она должна составлять при закупочной стоимости до 50 руб. – не более 32%, от 50 и до 500 руб. включительно – не более 28%, свыше 500 руб. – не более 15%. «Все негативные оценки с комментариями направляются в соответствующее учреждение здравоохранения для анализа и принятия мер по повышению качества оказываемых услуг и тщательно анализируются нашими специалистами», – говорит руководитель Департамента здравоохранения.
Если жалобы горожан на повышение цен повторятся, аптеку поставят на спецконтроль. «Если не будет повторного обращения в течение 30 дней, то из этого черного списка аптека уходит. Если поступит повторное обращение, она остается, и соответственно надо разбираться и с самим руководством аптеки, и с ее лицензией, почему у нее такие нарушения», – подчеркнул мэр Сергей Собянин.
Как отмечал руководитель дирекции по координации деятельности медицинских организаций Департамента здравоохранения города Москвы Андрей Белостоцкий, в следующем году планируется провести около 150 плановых проверок аптек. Это при том, что в прошлом году было проведено всего 20 таких мероприятий. Кроме того, может быть проведена не одна сотня внеплановых проверок, причем департамент сейчас кадрово укрепляется. «По решению правительства города нам выделили дополнительные ставки, и мы продолжаем набирать штат, – рассказал Белостоцкий. – Помимо проверок наши сотрудники проводят систематический мониторинг аптек, заходят в аптеки как простые граждане, не представляясь, и узнают стоимость препаратов, наличие в аптеках информации, предусмотренной законодательством. По всем фактам проведенного систематического наблюдения составляется заключение. В случае превышения цены на препараты ЖНВЛП принимается решение о проведении внеплановой проверки. Проведено уже более 80 таких систематических наблюдений, но пока такой вид контрольных мероприятий осуществляется только в Москве».
Напомним, перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов ежегодно утверждается правительством РФ и составлен по международным непатентованным наименованиям (МНН). Соответствующий документ в этом году утвержден распоряжением правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 2782-р. В 2015 году в перечень ЖНВЛП включено 608 наименований лекарственных препаратов, 67% из них изготавливаются в России. В среднем в Москве за последние полгода рост цен на лекарственные препараты этого перечня составил 7,4%, что ниже уровня инфляции.
Активно мониторинг ведется с 1 июля, и сейчас чиновники отрабатывают поступившие к ним обращения жителей. По данным департамента, в более чем половине случаев информация не подтвердилась, а в 19 случаях превышение было, и ведомство проводит в этих аптеках проверки. Решение о наложении административных взысканий или штрафных санкций будет принято по их итогам. По данным Белостоцкого, в одной из аптек неделю назад было зафиксировано превышение цены на паклитаксел-тева (лекарство, нужное для онкологических больных) в пять раз. «Если мы докажем факт превышения документально, то аптека будет оштрафована на сумму от 500 тыс. до 1 млн руб.», – говорит руководитель Дирекции по координации деятельности медицинских организаций.
