Мосгордуму перевели на новый режим

Спикер Мосгордумы Владимир Платонов поддержал реформирование столичного парламента. Фото с сайта www.mos.ru

Московская городская Дума (МГД) на прошлой неделе приняла поправки к закону о статусе депутатов, которые предполагают перевод большинства депутатов нового созыва (будут выбраны в сентябре) на неоплачиваемую основу. Поправки в законодательство, по замыслу их инициаторов позволяющие сэкономить бюджетные средства, вызвали недовольство со стороны членов фракции КПРФ. Большинство парламентариев все же посчитало, что нынешний формат работы Думы нуждается в перезагрузке.

Принятые Мосгордумой поправки к закону о статусе парламентариев предусматривают, что часть столичных депутатов будет работать на освобожденной основе. Заседания Думы предполагается сделать ежемесячными, а не еженедельными. При этом зарплаты в МГД сохранятся только у спикера, его заместителей и глав думских комиссий. В такой системе большинство депутатов будут работать на непрофессиональной основе, посвящать Думе шесть дней в месяц, хотя и сохранят за собой кабинеты и штат из четырех оплачиваемых помощников. Их точное количество определит уже новый созыв Думы, который будет избран 14 сентября. Служебные автомобили депутатам на освобожденной основе будут предоставляться по предварительной заявке.

Поправки вызваны не только необходимостью экономии бюджетных средств, отмечают в Мосгордуме. К сегодняшнему дню законодательная база Москвы уже сформирована и потребности в постоянной кропотливой законотворческой работе сейчас нет. Депутаты рассматривают не больше 10 вопросов в месяц и смогут осилить эту нагрузку в новом режиме. Кроме того, предполагается, что теперь в Думу будут стремиться не для того, чтобы получить приличную городскую зарплату и пользоваться служебным транспортом, а для того, чтобы работать на пользу города.

Политические эксперты отмечают уникальность прежних условий работы московских парламентариев. «Все регионы России сократили количество депутатов, получающих зарплату. Большинство там работает бесплатно, а Москва была исключением», – отмечает политолог Константин Калачев. «Во Франции депутаты парламента не получают зарплату, а делегируются туда с места работы, находятся в длительном отпуске», – говорит политолог Алексей Мартынов.

Председатель Мосгордумы Владимир Платонов акцентирует внимание на структурных изменениях, намеченных в Думе: «Вводится другая система работы, которая позволяет избираться тем, кто не хочет оставить свою основную профессию – например, врача, учителя, предпринимателя – ради работы депутатом в Мосгордуме. Разве это плохо?»

Депутат Мосгордумы Кирилл Щитов полностью одобрил законопроект: «Это распространенная практика, которая уже применяется в 85 субъектах Российской Федерации. Первые созывы городской Думы занимались с нуля формированием всей законодательной базы. Текущий и последующие созывы столичного парламента будут заниматься скорее шлифовкой существующих законов, что не является настолько же сложным по своей нагрузке. Новый формат работы Мосгордумы позволит некоторым депутатам совмещать профессиональную и законотворческую деятельность. Я считаю это усилением Думы, когда депутату не нужно будет оставлять свою работу, он как законодатель будет более эффективен, ведь ежедневно сталкиваясь изнутри с проблемами своей отрасли, ему будет легче их решать».

«Абсолютное большинство регионов России работает по схеме, когда депутаты региональных парламентов не получают заработной платы, но при этом могут занимать посты в коммерческих или бюджетных структурах, – согласен с коллегой председатель комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям Михаил Антонцев. Речь идет о части депутатов, допустим, руководителей учреждения здравоохранения, образования, которые выиграют состязание 14 сентября. Не надо их лишать возможности совмещать их деятельность с депутатской».

«По закону депутатам запрещено заниматься другой деятельностью, приносящей доход, и именно из-за этого многие москвичи не хотят избираться в Мосгордуму, – говорит депутат Мосгордумы Александр Крутов. – В новом парламенте смогут работать бизнесмены, руководители предприятий, врачи, которые сейчас не хотят становиться депутатами, чтобы пять лет, например, не подходить к хирургическому столу».

Член Совета по правам человека Игорь Борисов уверен, что перемены благоприятно скажутся на репутации парламента: «Сегодня достаточно много профессиональных политиков в представительных органах государственной власти, но не хватает практиков, которые видят проблему и знают, что конкретно нужно улучшать в различных сферах».