Безбарьерная столица

Маломобильным гражданам нужно обеспечить возможность полноценной жизни в мегаполисе. Фото с сайта www.mos.ru

Беспрецедентная победа российских атлетов на зимней Паралимпиаде в очередной раз продемонстрировала потенциал, который есть у людей с ограниченными возможностями, главное – дать шанс им воспользоваться. 30% медалей паралимпийской сборной принадлежит москвичам, и столица более приспособлена для жизни инвалидов, чем другие российские города, однако нельзя сказать, что все горожане отлично интегрированы в социальную, общественную и спортивную жизнь. Для того чтобы изменить ситуацию, в Москве действует координационный совет по делам лиц с ограниченными возможностями. Он помогает выявлять молодых лидеров среди людей с ограниченными возможностями. Ведь именно они могут сообщить властям, что же нужно сообществу инвалидов для создания в городе комфортной среды для их образования, развлечения и полноценной жизни.

Одно из недавних предложений координационного совета – увеличить количество рабочих мест для инвалидов в социальной сфере. Эта идея уже реализована к сегодняшнему дню, и сейчас в соцсфере работают уже около 11 тыс. инвалидов. «Буквально за несколько месяцев количество таких рабочих мест увеличилось на три тысячи. Это говорит о том, что там действительно есть потенциал нормальных, хороших мест для инвалидов. Я думаю, что эту работу надо продолжать и в дальнейшем», – отметил мэр Сергей Собянин на недавнем собрании совета.

На сегодняшний день две трети городского транспорта и 78% учреждений оборудовано для доступа маломобильных групп населения. Москва уже закупает низкопольные трамваи с оборудованием для инвалидов-колясочников. «За последнее время мы проводим серьезный эксперимент в метрополитене, где созданы специальные группы поддержки инвалидов, маломобильных групп населения, на 80 станциях метрополитена обеспечивается доступ к станциям, на которых не имеется специальных лифтов, специального оборудования, где это сделать физически невозможно, – рассказал градоначальник. – За последнее время они оказали помощь 65 тысячам инвалидов и маломобильных граждан».

Координационный совет последовательно добивается, чтобы маломобильным гражданам был обеспечен доступ в учреждения культуры. По данным исполняющего обязанности главы столичного Департамента труда и занятости Вадима Кудряшова, в городских организациях на сегодняшний день установлено 76 603 квот для инвалидов, и по состоянию на 1 января 2013 года этими квотами воспользовались 31 633 инвалида, а на 1  января 2014 года – уже 34 524 инвалида. В подведомственных столичному руководству госучреждениях было трудоустроено 10 895 инвалидов.

Облегчить трудоустройство маломобильных групп граждан организациям, предлагающим рабочие места, помогают специальные адресные субсидии, выделяемые столицей. «Субсидии предоставляются для организации рабочих мест для инвалидов и граждан, осуществляющих их адаптацию, а именно: на приобретение оборудования, на приобретение вспомогательных материалов, оснастки и сырья, на обеспечение беспрепятственного доступа инвалида к рабочим местам и инфраструктуре организации, – говорит Вадим Кудряшов. – За счет привлечения 1,278 млрд руб. из бюджета города Москвы было создано в 2012 году 1070 мест для инвалидов, в 2013 году проведена работа по созданию 1503 рабочих мест для инвалидов. В 2014 году город выделил на создание 1700 рабочих мест 1,349 млрд руб.»

При этом власти Москвы ищут новые формы взаимодействия с общественниками при подборке организаций, которым будут выплачиваться субсидии из бюджета. В последнее время к обустройству и созданию рабочих мест для инвалидов  привлекаются ассоциации и союзы производителей. Это позволяет трудоустраивать людей в основном на высокотехнологичные предприятия с развитой инфраструктурой, на которых интересно и удобно работать инвалидам. Чиновники обеспечивают проверку организаций, которые получают субсидии, и следят за тем, как эти субсидии используются, причем несут персональную ответственность, вплоть до уголовной, за то, кому уходят городские деньги.

Сейчас прорабатываются новые возможности введения со следующего года форм поддержки предприятий, создающих рабочие места для инвалидов. Например, предполагается ввести сертификаты на трудоустройство людей с ограниченными возможностями. Сертификаты на 500 тыс. руб. будут выдаваться инвалидам, имеющим показания к труду. При приходе на работу инвалид будет передавать сертификат работодателю, а работодатель – создавать условия для трудовой деятельности человека с ограниченными возможностями. Всего такие сертификаты планируется выдать 500 инвалидам на сумму 250 млн руб. В течение 36 месяцев власти будут следить за тем, чтобы необходимые рабочие места были организованы. Кроме того, предполагается введение сертификата на повышение квалификации работающего инвалида. Планируется, что город будет компенсировать до 70% затрат, понесенных предприятием на повышение квалификации, но не более 15 тыс. руб. и не чаще, чем раз в три года. Механизмы выдачи и контроля за использованием сертификатов сейчас также прорабатываются.

Свои проекты трансформации городской среды совету активно представляют общественники. Например, победитель международного конкурса красоты среди женщин-инвалидов «Вертикаль» Ксения Безуглова представила свою идею адаптации для инвалидов столичных зон отдыха с купанием. «Сейчас уже завершается реконструкция пляжа «Левобережный», и я уже могу точно сказать, что этим летом инвалиды Северного и других округов смогут приезжать на этот пляж и пользоваться удобным, невероятно красивым парком и прибрежной зоной. Там уже есть специализированная парковка, сейчас идет строительство деревянного настила и портативной деревянной дорожки, которая будет вести к водоему», – отмечает Безуглова. Будет закуплено и установлено дополнительное оборудование: большой удобный биотуалет, специализированная раздевалка, современная коляска для передвижения по песку и спуску на воду. Предполагается, что в текущем году в Москве будет 10 зон отдыха с купанием, и Ксения Безуглова надеется, что реконструкция всех их начнется уже скоро. По ее словам, в последние годы Москва сильно изменилась в плане создания безбарьерной среды. «У меня растет маленькая дочь, с которой я теперь могу посещать парки отдыха, все детские площадки, и это большое счастье, потому что было время, когда мне приходилось со стороны наблюдать, как мой ребенок качается на качелях», – сказала Ксения.