Юрий Кочемин
Повышение цен почувствует каждый пассажир.
Фото Арсения Несходимова (НГ-фото)
С начала 2010 года оплата услуг ЖКХ будет обходиться для жителей Москвы на 26% дороже, приказ на подорожание тарифов уже подписан мэром столицы. Чиновники говорят, что москвичам еще повезло, повысить стоимость тарифов планировалось на 44%. Объяснение такому повышению у правительства Москвы простое: взлетели цены на энергоресурсы и существенно увеличилась часть бюджета на социальные нужды. Однако, по мнению экспертов, данное повышение не что иное, как своеволие московских властей.
По словам первого заместителя мэра в правительстве столицы Юрия Росляка, московское правительство подписало указ о повышении тарифов на ЖКХ с 1 января 2010 года. Теперь за пользование услугами ЖКХ москвичи будут платить на 26% больше, чем в 2009 году. Эта цифра, как выяснилось, минимальна, так как изначально планировалось повышение на 44%. Коррективы, по его словам, внес кризис. Было принято ограничиться 26%. И это не последняя «хорошая» новость для москвичей. Ждать стопроцентной оплаты в Москве жилищно-коммунальных услуг и эксплуатации жилья не стоит, передает Интерфакс. «Сегодня платежи населения за эксплуатацию однокомнатной квартиры при норме 33 квадратных метра составляют 62% от фактической стоимости этой услуги. В 2010 году этот показатель увеличится до 65%, – заявила на пресс-конференции руководитель Департамента экономической политики и развития города Марина Оглоблина. – Остальное доплачивает город. Кроме того, на эксплуатацию жилищного фонда в 2010 году предполагается выделить 44,4 миллиарда рублей, что на 19% больше, чем в 2009 году». Также она заявила, что ни одна семья в Москве не платит за жилищно-коммунальные услуги больше 10% совокупного дохода семьи, тогда как в России этот показатель составляет 22%, уточнив, что речь идет о площади, занимаемой в пределах установленных норм.
Объясняется такое повышение чиновниками просто. Увеличение стоимости энергоресурсов. «В первую очередь это связано с ростом стоимости первичных энергоресурсов, в частности, цен на газ, одним из крупнейших потребителей которого является Москва, – сказал Юрий Росляк. – Рост тарифов связан также и с необходимостью оплаты работ, связанных с обслуживанием и амортизацией энергетического комплекса столицы». Кроме того, называется и еще одна причина скачка цен – увеличение строки расходов в бюджете на социальные нужды. «В 2010 году размер средств, выделяемых на доплаты к пенсиям, возрастет на 16,1%, бесплатный отпуск медикаментов – на 21%, эксплуатация жилищного фонда – на 19%, – отметила Марина Оглоблина. – Помимо этого в бюджете города предусмотрены средства на увеличение городского минимума оплаты труда с 1 января 2010 года до 9,5 тысячи рублей, а с 1 мая – 10,1 тысячи рублей».
Однако эксперты скептически относятся к доводам чиновников. «Такой рост цен ничем не оправдан. И уж тем более не оправдан ростом энергоресурсов. Если исходить из роста цен, например, на газ, стоимость услуг ЖКХ должна была повыситься не более чем на 5%, – считает председатель Межрегиональной общественной организации Общества защиты прав потребителей (ОЗПП) «Общественный контроль» Михаил Аншаков. – У нас коммунальщики приписывают к ценам столько, сколько считают нужным, и никакой управы на них нет». Так же, по мнению главы ОЗПП, москвичи даже в 2009 году переплачивали за предоставляемые услуги. «Говорить о том, что комплекс ЖКХ у нас находится в плачевном состоянии, не буду. Это и так все видят. Например, за ту же холодную воду мы платим по совершенно сумасшедшим нормативам, которые были установлены еще в советские времена. Но тогда более или менее следили за состоянием труб. Сейчас же довольно часто в трубах существуют утечки, и люди, у которых не стоит счетчик, платят просто за воздух, – говорит он. – Качество коммунальных услуг тоже низкое. Так что получается, что за технические проблемы, которые есть в ЖКХ, платят потребители».
По мнению замдиректора направления «Городское хозяйство» Института экономики города Владилена Прокофьева, ситуация с повышением тарифов связана с необходимостью повышения цен на газ до стоимости голубого топлива на международном рынке. «Начнем с энергоресурсов. Например, цена на газ на международном рынке и цена, которая установлена на внутреннем российском рынке, отличаются значительно. Требование ВТО – постепенно сокращать эту разницу, чтобы наши предприятия оказались в таких же конкурентных условиях, как и другие предприятия в мире. То есть наши предприятия должны приобретать энергоресурсы по цене, близкой к той, по которой покупают энергоресурсы предприятия в Европе. Этим и занимается наше правительство, которое доводит цену на внутреннем рынке до общемировых, – говорит эксперт. – Что относительно электроэнергии, тут ситуация схожая. Только касается она внутреннего рынка. Цены на нее для промышленных потребителей выше, чем для граждан. Отличие между тарифами для промышленности и тарифами для населения в регионах может достигать пяти раз. И опять же стоит задача постепенно их уравнять. Граждане – просто невыгодные клиенты для энергетиков, а предприятия вынуждены закупать электрическую энергию по завышенным ценам. Это основные причины повышения цен на энергоресурсы». По мнению Прокофьева, обоснованность повышения тарифов оценить сложно из-за закрытости информации о тарифах. «Все происходит, как сейчас модно говорить, «непрозрачно». Что совершенно неверно. Если все честно с тарифами, почему бы не дать гражданам информацию об их структуре, об истинной причине их роста, – говорит Владилен Прокофьев. – Если бы заявки на тарифы стали публичными, были представлены на сайтах правительства Москвы или ресурсоснабжающих организаций, тогда бы каждый потребитель смог понять истинные причины повышения. И скорее всего возмущения и со стороны прессы, и со стороны потребителей были бы существенно меньше».
В кризис монополии не стесняются требовать больше
По сравнению с предыдущим готом услуги ЖКХ возрастут в следующей пропорции. Тарифы на отопление: 2009 г. – 15,3 руб. за кв. м жилой площади, 2010 г. – 19 руб. за кв. м жилой площади. Цена на газ: 2009 г. – 24,3 руб. с человека, 2010 г. – 29 руб. Стоимость водоотведения: 2009 г. – 132,57 руб., 2010 г. – 168,19 руб. Горячая вода в домах без счетчиков: 2009 г. – 354,3 руб., 2010 г. – 444,06 руб. Стоимость электроэнергии: 2009 г. – 3,01 руб. за кВт-ч, 2010 г. – 3,45 руб. за кВт-ч. Стоимость электроэнергии для домов с электрическими плитами: 2009 г. – 2,11 руб. за кВт-ч, 2010 г. – 2,42 руб. за кВт-ч. Кроме того, 7 декабря Интерфакс со ссылкой на источник в столичной мэрии сообщил порядок подъема цен на проезд в московской подземке. С 1 января 2010 года стоимость билета на одну поездку в метрополитене составит 26 руб. Таким образом, прирост составит порядка 18%, или 4 руб. Цена билета на две поездки в метро увеличится с 44 до 52 руб. (на 18%), на 5 поездок – со 105 до 125 руб. (на 19%), на 10 поездок – с 200 до 240 руб. (на 20%), 20 поездок – с 380 до 460 руб. (на 21%). Проездной билет с лимитом поездок не более 60 будет стоить 1080 руб., или на 25% дороже, чем в 2009 году. То есть получается, что покупать билеты на большое количество поездок не так уж и выгодно. Несмотря на то что рублевая разница в скидках осталась прежней, подъем цен за одну поездку в процентном соотношении автоматически сократил выгоду покупки билетов на большое количество поездок. Кажется, что пассажирам гораздо удобнее приобретать «длинные» билеты, авансируя перевозчика. А перевозчик, в свою очередь, делает тем большие скидки, чем больше аванс. В самом метрополитене информацию о повышении цен пока официально подтвердить не могут, документ об этом еще не подписан. «Пока можно сказать, что повышение затронет в основном одноразовые поездки, – рассказали «НГ» в пресс-службе столичного метро. – Официально назвать цены на билеты тоже пока не можем, документ о повышении еще не подписан».
