Под принудительным присмотром

Необходимость присмотра за подъездом определяют жильцы.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Об условиях для организации наблюдения за подъездом консьержкой «НГ» уже рассказывала. И в документах все было четко и понятно прописано. Однако в редакцию обратились жители дома по улице Ивана Бабушкина, 9. В их доме, несмотря на наличие консьержей, без согласия жильцов были установлены камеры. Согласно столичному закону выбирать способ охраны подъезда нужно только один. «Привратников» убрали – оставили систему видеонаблюдения. Юристы отмечают, что навязывать данные услуги местные власти попросту не имеют права.

В доме по улице Ивана Бабушкина уже несколько лет были консьержи – такой способ охраны выбрали жильцы дома. Однако неожиданно все изменилось. «К нам в дом пришли какие-то люди и стали бурить дырки в стенах. Оказывается, без нашего ведома устанавливали камеры наблюдения, – рассказывает жительница этого дома Ирина Коломиец. – Мы удивились и обратились в ДЕЗ, где нам объяснили, что беспокоиться не стоит и консьержей никуда не уберут, так как это совершенно разные программы». Но с начала 2009 года положение изменилось. «С 1 января с нас снимают эту дотацию на том основании, что по городской программе положено выбирать что-то одно. Однако через несколько месяцев, противореча самим себе, на двух консьержей деньги все-таки дают. Но сумма существенно отличалась от названной в официальных источниках – вместо 18 тысяч рублей, дали только 4900». Несмотря на собранные жильцами подписи и многочисленные запросы во всевозможные инстанции, проблема остается до сих пор. Консьержи есть только в двух подъездах.

Корреспондент «НГ» попытался прояснить данную ситуацию и обратился за комментариями в управу района «Академический». Как рассказал заведующий сектором ЖКХ этого ведомства Александр Анаев, на данный момент идет процесс инвентаризации этого хозяйства и признано целесообразным, исходя из опыта, накопленного в течение последних лет, устанавливать системы видеонаблюдения, так как они приносят больше пользы, чем подъездные «привратники». «Как правило, консьержи – люди, вышедшие на пенсию либо приехавшие из других государств. Ответить на вопросы и описать проблему тем же правоохранительным органам они не в состоянии, – рассказал он. – Сейчас устанавливаются камеры последнего поколения, которые, фиксируя нарушения, сами посылают сигнал на диспетчерский пункт. Так что камеры, установленные у них в подъезде, так и будут стоять». Однако Александр Анаев отметил, что если жители дома номер 9 по улице Ивана Бабушкина решат на собрании жильцов, что им нужна именно такая система охраны, и оборудуют помещение, соответствующее всем санитарным нормам, то могут посадить консьержей в свои подъезды, но за свой счет. «То, что дотация выдается до сих пор, – это какая-то ошибка», – подытожил он.

Однако правозащитники с данным подходом властей не согласны. По их мнению, никакого определенного принуждения со стороны властей в выборе охраны собственного подъезда быть не должно. «Если жильцы дома хотят посадить у себя в подъезде консьержа, то никто не может их заставить отступить от своего мнения, так как услуги не должны навязываться, – рассказал «НГ» юрист межрегиональной общественной организации общества защиты прав потребителей «Общественный контроль» Игорь Суриков. – Жильцам нужно провести собрание и принять решение о том, что они хотят. Если они против камер, то могут попросту не оплачивать их содержание, которое включается в единый платежный документ (ЕПД), так как навязанная услуга оплате не подлежит». Кроме того, он посоветовал, что, если ситуация не проясниться и услуга будет продолжать навязываться, обращаться в высшие инстанции, пытаться довести свою проблему до них, если же и это не поможет, обращаться в суд.

Правила обустройства консьержа

Как рассказали «НГ» в пресс-службе департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Москвы, для выбора способа охраны многоквартирного дома жители дома должны на общем собрании собственников жилых помещений принять соответствующее решение, то есть зафиксировать решение об охране дежурными по подъезду (консьержами) в протоколе общего собрания. Протокол необходимо предоставить в ГУ ИС (Государственное учреждение инженерной службы) района для дальнейшего принятия решения о финансировании из бюджета города Москвы. На сегодняшний день ООО «ДЕЗ» являются управляющими многоквартирными домами организациями. По распоряжению префекта административного округа службами заказчика районов проводится инвентаризация подъездов жилых домов, по результатам которой ежегодно утверждается программа мероприятий по приведению их в порядок. В рамках реализации этой программы определяется перечень домов, в подъездах которых имеется реальная (техническая) возможность для размещения дежурного. Окончательный список домов, в подъездах которых будет организовано дежурство, определяется с учетом согласия проживающих в подъезде. Поадресный список жилых домов, в подъездах которых будет организовано дежурство, утверждается префектом административного округа (или по его поручению – главой управы района). В случае если дежурные по подъезду не были запланированы в программе мероприятий по приведению в порядок подъездов жилых домов, средства на их содержание из бюджета не выделяются (распоряжение первого заместителя премьера правительства Москвы от 4 августа 1999 года № 596-РЗП). Оборудование помещений для дежурного по подъезду осуществляется за счет средств капитального ремонта жилищного фонда исходя из действующих нормативных актов, а также средств фонда занятости города Москвы для организаций, создающих новые рабочие места в соответствии с действующими нормативными документами (распоряжение первого заместителя премьера правительства Москвы от 4 августа 1999 года № 596-РЗП).