Несмотря на явную опасность, в погоне за выгодой люди не страшатся вскрывать распределительные щиты.
Фото Сергея Приходько (НГ-фото)
Москва решила бороться с воровством электричества – ежегодно мошенники его крадут на сотни миллионов рублей. Незаконных подключений становится все больше, и надзорные службы не успевают за темпами нарушителей. Поэтому власти решили создать городскую энергетическую инспекцию. Однако кто будет заниматься созданием этого органа и каким он станет – неизвестно.
Создание комиссии
На заседании правительства Москвы, состоявшемся 18 марта, руководитель Департамента топливно-энергетического хозяйства столицы Евгений Скляров заявил, что в последнее время участились нарушения, связанные с несанкционированным подключением к городским электросетям. Помимо весьма ощутимого экономического ущерба от украденных киловатт, часто случаются аварийные отключения сетей из-за перегрузок. Среди основных нарушителей чиновник назвал торговые павильоны и дебаркадеры. Несмотря на то что в городе организована работа по выявлению злоупотреблений, меры воздействия на нарушителей носят скорее эпизодический характер. Проверок Росприроднадзора и Роспотребнадзора явно недостаточно. Поэтому Скляров предложил решить существующую проблему при помощи создания специального органа – энергетической инспекции, которая войдет в состав департамента. Инспекция не будет подменять государственные органы надзора. В ее задачи будет входить: слежение за несанкционированным подключением к энергосетям, контроль целевого эффективного использования энергоресурсов в городе, исключение возгораний на электроподстанциях, профилактика и недопущение аварийных отключений из-за перегрузок. Чиновник пожаловался, что вопрос о создании городской энергетической инспекции решается слишком медленно, и обратился к правительству Москвы с просьбой ускорить этот процесс.
Глава пресс-службы «Мосэнергосбыта» Константин Верюжский подтвердил, что проблема с воровством электричества действительно существует: «Незаконные подключения, безусловно, есть. Нарушители – разные. И юридические лица, и бытовые потребители. У нас с этими злоупотреблениями борется наш персонал. Проводят мероприятия по выявлению безучетного потребления. А дальше уже принимаются меры. В первую очередь это обращение к этим товарищам с предложением заключить договор на электроснабжение. Мы стремимся все перевести в правовое русло. Вполне возможно, что создание этой инспекции поспособствует некоторому улучшению ситуации. Вопрос только в том, кто и как это будет организовывать».
Кто и как это будет организовывать – осталось неизвестным. Департамент топливно-энергетического хозяйства Москвы заявил, что пока не располагает возможностью прояснить ситуацию.
Как украсть миллион
Способов незаконного отъема электроэнергии специалисты насчитывают около сотни. Проще всего произвести небольшое воздействие на электросчетчик, «накрутив» на нем показания, которые нравятся злоумышленнику. В результате этого оплачено будет гораздо меньшее количество электроэнергии, чем было потреблено на самом деле. Кто-то просто подключается в обход счетчика, вариантов много. Тем более что в интернете есть несколько сайтов, через которые можно вызвать «специалиста» по энергосетям, который сделает электричество в конкретно взятой квартире бесплатным. Так, например, в 2003 году москвичи наворовали электроэнергии на 270 млн. руб. Правда, попавшемуся вору придется выплачивать стоимость электроэнергии за все время воровства, да еще и в полном объеме, если бы в квартире круглосуточно горели все лампочки и работали все электроприборы.
В Московской области воровство электроэнергии носит более масштабный характер, потому что в дело вступают не просто одиночные частные лица, а целые жилые поселки или крупные предприятия.
«В области есть «медвежьи углы», где расхищается 10, а то и 20% электроэнергии, – говорит Александр Шапочкин, помощник генерального директора по информационной политике ОАО «Московская объединенная электросетевая компания». – Норма технических потерь – примерно 9%, потому что часть энергии должна идти на собственные нужды комплекса: на нагрев линий, освещение подстанций и т.д., остальная энергия уходит к недобросовестным гражданам».
Как это происходит? Сети имеют лоскутный характер, то есть сначала мощность линии равняется 110 тыс. вольт, от нее отходит «отпайка» с подстанцией на 35 тыс. вольт и т.д. В части распределительной сети, где мощность уже 10 тыс. вольт, есть частные абонентские сети. Как правило, они принадлежат промышленным предприятиям, садовым кооперативам или иным поселениям и построены еще в советские времена или 90-е годы. В Подмосковье сейчас трудно представить участок земли, не занятый постройками, поэтому рядом с уже существующими поселками или предприятиями сплошь и рядом возникают участки коттеджной застройки. Застройщик или владелец поселка обращается в Московскую объединенную электросетевую компанию с просьбой произвести подключение коттеджей к электросети. Не всегда эта просьба осуществима, потому что далеко не все линии области принадлежат МОЭСК.
«Серые» схемы
«Мы открытая компания и сообщаем, что линия, которая проходит рядом с территорией застройки, принадлежит частной компании. После этого застройщики обращаются в эту фирму, где им тут же категорически не рекомендуют обращаться к официальным энергетикам, то есть к нам», – рассказывает Александр Шапочкин.
Тогда же сразу озвучивается сумма подключения в обход МОЭСК. Дальше заключается частный (а порой и негласный) договор, поселок присоединяют к сети. В итоге у нового абонента нет договора с «Мосэнергосбытом» на оплату потребляемой энергии, нет договора МОЭСК на платную процедуру присоединения, а электроэнергия есть. Получается, что можно обойтись и без официальных органов. И начинается счастливая пора для застройщика. Время от времени производится выплата неких сумм частной компании – по каким-то своим расчетам.
Радует только одно, обычно «серая» схема существует недолго, до первой проверки. Когда нарушителей поймали с поличным, возникает дело, судебная тяжба, нарушителей присоединяют к электросети уже как положено.
«Выполнить такую работу может только профессионал, потому что нужна специальная техника и возможность отключить всю линию на время проведения работ», – говорит Александр Шапочкин.
Вычислить недобросовестных энергопользователей можно только по расходу электроэнергии. Всегда известно, сколько электроэнергии ушло с подстанции на какое направление. «Мосэнергосбыт» при подведении баланса за отчетный период сообщает, какое количество энергии они реализовали. Тогда становится заметен дисбаланс между поставленной и реализованной энергией, значит, часть мощностей куда-то уходит. Далее дело техники – проверки выявят воров.