Константин Ремчуков
Пекин и Москва готовы строить новые планы взаимовыгодного сотрудничества в разных сферах. На фото: Китайский деловой центр в Москве.Фото агентства «Москва».
Председатель КНР Си Цзиньпин, выступая с речью на заключительном заседании 1-й сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 14-го созыва, подчеркнул необходимость лучше координировать работу в сфере развития и безопасности. «Безопасность является основой развития, в то время как стабильность является предпосылкой могущества и процветания», – сказал Си Цзиньпин. Он подчеркнул необходимость претворения в жизнь всеобъемлющей концепции национальной безопасности, совершенствования системы национальной безопасности, наращивания потенциала защиты национальной безопасности, повышения уровня управления общественной безопасностью, совершенствования системы социального управления. А также нужно с помощью новой архитектоники безопасности обеспечивать новую архитектонику развития. Си Цзиньпин потребовал приложить усилия для продвижения модернизации национальной обороны и вооруженных сил на всех фронтах, чтобы превратить народную армию в «стальную Великую стену», способную эффективно защищать государственный суверенитет, безопасность и интересы развития Китая.
Политика
20 марта председатель КНР прибыл в Москву с государственным визитом.
В преддверии визита в Москву Си Цзиньпина, ставшего единственным трижды переизбранным генсеком ЦК КПК и председателем КНР, в ведущих СМИ двух стран – «Российской газете» и «Жэньминь жибао» – вышли статьи, в которых лидеры государств отметили развитие экономических отношений между странами и свое видение украинского конфликта.
В «Жэньминь жибао» опубликована статья президента РФ Владимира Путина об отношениях России и Китая. Он опять выступил за «формирование более справедливого многополярного мироустройства» и заверил в готовности к политико-дипломатическому урегулированию «украинского кризиса» «с учетом сложившихся геополитических реалий».
Справочно
Владимир Путин назвал отношения между РФ и КНР образцом созидательного сотрудничества между крупными державами. На протяжении последних десятилетий в российско-китайских отношениях, которые укрепляются на благо и в интересах двух стран и народов, очевиден наивысший за всю их историю уровень. Отношения продолжают крепнуть, а прогресс впечатляет. РФ и КНР придерживаются мнения о необходимости формировать более справедливый, многополярный мир на основании постулатов международного права. Президент России подчеркнул, что РФ и КНР выступают за то, чтобы в мире перестали руководствоваться «некими «правилами», обслуживающими потребности «золотого миллиарда». Путин отметил, что цели российско-китайского сотрудничество отличаются от тех, которые преследуют «некоторые претендующие на гегемонию и вносящие разлад в мировую гармонию страны». Российский лидер заявил об усилении курса США на сдерживание РФ И КНР. В мировой геополитике происходят кардинальные изменения. Действия США направлены на сдерживание России и Китая, «а также всех, кто не поддается американскому диктату». Такая американская политика становится все острее и напористее. Россия объявлена непосредственной угрозой, а Китай – стратегическим конкурентом. НАТО пытается придать своей деятельности глобальный охват и с этой целью намерено проникнуть в Азиатско-Тихоокеанский регион.
Председатель КНР Си Цзиньпин отметил свое особое удовольствие от поездок в Россию в статье, опубликованной «Российской газетой». Китайский лидер назвал РФ и КНР «попутчиками в развитии и возрождении» и выразил ожидания, что страны «будут вносить больший вклад в дело прогресса человеческой цивилизации». «Год начинается с весны, а успех – с дела», – отметил лидер КНР.
Справочно
Си Цзиньпин отметил, что КНР и РФ по-прежнему придерживаются концепции дружбы и взаимовыгодного сотрудничества. Отношения двух держав основываются на принципах неприсоединения, неконфронтации и ненаправленности против третьих сторон. Лидер КНР подчеркнул, что его визит в Россию нацелен на укрепление дружбы, сотрудничества и мира. Он готов вместе с Владимиром Путиным строить новые планы и перспективы китайско-российских отношений. При попытках урегулировать конфликт в Украине необходимо соблюдать Устав ООН, уважать потребности других государств в безопасности и позаботиться о сохранении стабильности производственных цепочек в мире, заявил председатель КНР. Перечисленные принципы он полагает основополагающими в видении достижения мира в Украине. Си Цзиньпин подчеркнул, что «сложные проблемы не имеют простых решений». Подчеркивается уверенность Китая в возможности выхода из украинского кризиса при условии всеобщего следования концепции «комплексной, совместной и устойчивой безопасности», а также «равноправного, благоразумного и прагматичного» диалога. «Прежде чем решать глобальные проблемы, надо уладить собственные дела», – отметил Цзиньпин, приведя в пример то, как это делают в КНР.
Китай продолжит выстраивать стратегическое взаимодействие с Россией по принципу «спина к спине», вместе с Москвой продвигать принципы многополярности мира. Об этом заявил китайский посол в РФ Чжан Ханьхуэй. По его словам, китайско-российские отношения идут вперед тем увереннее, чем больше нарастает нестабильность в неспокойном мире. Под стратегическим руководством своих лидеров Китай и Россия успешно встали на путь стратегического доверия и дружественного, добрососедского сосуществования крупных держав, их отношения принадлежат к новому типу. Принципы неприсоединения к блокам и непротивостояния лежат в основе построения отношений Москвы и Пекина. Эти отношения не направлены против третьих сторон, не допускают от них вмешательства и провокаций, не представляют угрозы, добавил посол.
Китай готов сыграть активную роль в урегулировании конфликта между Киевом и Москвой. Об этом заявил постоянный представитель КНР в ООН Гэн Шуан в ходе заседания Совета Безопасности 17 марта. Он уверен в необходимости продолжать попытки разрешить противостояние дипломатическим путем. Для этого нужно предпринимать усилия, и в Китае к этому готовы, отметил Гэн Шуан. Представитель КНР подчеркнул, что поставки вооружений Киеву не помогут достичь мира, и в Китае готовы попытаться донести эту мысль до международного сообщества.
Координатор по стратегическим коммуникациям в Совете нацбезопасности Белого дома Джон Кирби заявил: «Если эта встреча (Владимира Путина и Си Цзиньпина. – «НГ») приведет к какому-либо призыву о перемирии, это будет неприемлемо». По его мнению, подобный шаг только ратифицирует «завоевания» Москвы и даст российскому лидеру время для подготовки новых людей и планирования нового наступления.
Президент США Джозеф Байден намерен сохранить возможность контактов с председателем КНР Си Цзиньпином. Возможная беседа лидеров двух стран состоится «в свое время, когда момент будет подходящим», заявил Кирби. По его словам, важно сохранять возможность общения лидеров США и Китая, тем более когда отношения «так напряжены».
Справочно
Ранее помощник американского лидера Джейк Салливан заявил, что президент США Джозеф Байден в ближайшее время планирует провести телефонный разговор с председателем Китая Си Цзиньпином. Точную дату разговора назвать в Белом доме не могут, но отметили, что он состоится «в скором будущем».
Председатель КНР Си Цзиньпин на фоне визита в Россию рассматривает возможность посетить несколько стран Европы, сообщила ранее Wall Street Journal.
Помощник американского лидера Джейк Салливан, курирующий вопросы национальной безопасности США, рассказал журналистам, что представители Белого дома убеждали руководство Китая в необходимости ознакомиться с позицией Украины непосредственно через президента страны Зеленского. Он выразил надежду на то, что разговор двух лидеров убедит Китай не помогать России в спецоперации. В администрации президента США отметили, что пока в Пекине прислушиваются только к мнению России по конфликту.
В ЕС пояснили, почему не поддержали мирный план Пекина. «Китай не является нейтральным посредником в вопросе урегулирования украинского конфликта», – заявил 13 марта на пресс-конференции в Брюсселе представитель внешнеполитической службы ЕС Петер Стано. По его словам, ЕС не поддержал «мирный план» Пекина, поскольку в КНР занимают сторону одного из участников конфликта в Украине. «Китай отказывается говорить, кто является агрессором, а кто – жертвой», – пояснил Стано.
Генсек ЦК КПК, председатель КНР Си Цзиньпин по видеосвязи принял участие в церемонии открытия Диалога высокого уровня между КПК и другими политическими партиями мира и выступил с важной речью.
Справочно
Основная тема мероприятия была заявлена как «Путь к модернизации: ответственность политических партий». Участие в диалоге приняли лидеры политических партий и политических организаций из многих стран мира. В своей речи Си Цзиньпин заявил, что модернизация не является «монопольным продуктом» небольшой группы стран, равно как и вопросом с единственным вариантом ответа. «На пути к модернизации любое государство должно не только соблюдать общие закономерности этого процесса, но и, что более важно, учитывать собственные национальные условия и уникальные черты», – сказал Си Цзиньпин. Модернизация не может «упасть с неба», она развивается из духа исторической инициативы», – подчеркнул китайский лидер. Он заявил, что политические партии должны тесно интегрировать собственное развитие с модернизацией страны, чтобы указывать направление и объединять силы для непрерывного продвижения процесса модернизации. Председатель КНР выдвинул Инициативу глобальной цивилизации. В рамках инициативы он призвал уважать многообразие цивилизаций, отстаивать общечеловеческие ценности, высоко ценить преемственность и инновационность цивилизаций, а также совместными усилиями стимулировать устойчивые международные обмены и сотрудничество.
В США рассматривают законопроект, дающий правительству страны право запретить TikTok и аналогичные продукты из недружественных государств. Конгресс призвал принять этот документ в оперативном порядке. Обеспокоенность США угрозами нацбезопасности страны, связанными с TikTok, может стать причиной отделения соцсети от владеющей ею китайской интернет-компании ByteDance. Соответствующее намерение рассматривается руководством онлайн-платформы. Отделение от материнской компании вероятно, но рассматривается только как крайняя мера. Альтернативным вариантом будут попытки убедить представителей власти США в том, что TikTok не несет угроз.
Пекин выражает надежду на то, что пакетное соглашение по перевозке зерна по Черному морю продолжит эффективно и всесторонне реализовываться. Об этом 16 марта на брифинге заявил официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь.
Британская служба контрразведки MI5 в рамках обновленной Военной доктрины страны намерена предложить предприятиям Великобритании помощь в борьбе с якобы шпионами из Китая и России.
Справочно
По информации Times, в Британской службе контрразведки создадут орган по защите нацбезопасности, специалисты которого будут консультировать предприятия, университеты и организации, которые якобы стали объектами промышленного шпионажа. Предполагается, что предприятия смогут обращаться в этот орган за консультациями по вопросам взаимодействия с компаниями из Китая, ведения бизнеса в КНР или закупки оборудования у поставщиков. Планируется расширить программу по изучению китайского языка дипломатами, а Би-би-си получит 20 млн фунтов для спасения 47 языковых служб, которые находятся на грани закрытия из-за сокращения бюджета.
ВМС Китая, Ирана и России 15–16 марта провели совместные военно-морские учения «Пояс морской безопасности – 2023» в Оманском заливе.
ЕС принял решение о введении ограничений на импорт зеленых технологий из КНР для уменьшения зависимости от него и обеспечения нацбезопасности. Об этом сообщает Financial Times, ссылаясь на проект закона о промышленности с нулевыми выбросами. По информации газеты, доступ к тендерам для представителей КНР будет ограничен. Отмечается, что доля Китая на рынке ЕС составляет свыше 65%.
Бронежилеты, комплектующие к беспилотникам и ружья якобы поставляют в Россию компании Китая. Об этом заявило американское издание Politico, ссылаясь на сведения из торговых и таможенных документов. Речь идет о примерно 1 тыс. гражданских охотничьих ружей, в статье они называются товарами двойного назначения. Кроме того, сообщается, что в РФ доставлено из КНР более 12 тыс. бронежилетов и 12 партий деталей для беспилотных летательных аппаратов. Поставки зафиксированы в июне-декабре 2022 года. Politico опубликовало эти данные в контексте заявлений США о том, что Китай предоставляет России летальное вооружение.
Экономика
Полный текст Доклада о работе правительства КНР, который был принят 13 марта на первой сессии ВСНП 14-го созыва, опубликован информагентством «Синьхуа».
Справочно
Доклад состоит из двух частей:
I. Обзор работы за 2022 год и прошедшие пять лет.
II. Предложения относительно работы правительства в текущем году.
В докладе намечены основные цели развития на 2023 год:
• темпы роста ВВП – 5%;
• прирост численности занятого населения в городах и поселках – 12 млн человек;
• уровень безработицы – удержать на уровне 5,5%;
• рост потребительских цен предполагается на уровне примерно 3%;
• рост доходов населения в основном будет происходить соразмерно с ростом экономики;
• будут обеспечены стабильность импорта и экспорта и повышение их качества;
• сохранится в целом сбалансированность международных платежей;
• объем производства зерна сохранится на уровне свыше 650 млн т;
• продолжится сокращение потребления энергии на единицу ВВП и суммарных выбросов основных видов загрязняющих веществ, особое внимание будет уделено ограничению потребления ископаемых источников энергии;
• последовательно улучшится экологическая обстановка.
По данным Минфина КНР, за первые два месяца 2023 года бюджетные доходы Китая сократились на 1,2% в годовом сопоставлении, а бюджетные расходы страны выросли на 7%.
Справочно
В январе-феврале бюджетные поступления центрального правительства КНР составили около 2,18 трлн юаней (315,5 млрд долл.), что на 4,5% меньше в годовом сопоставлении, а бюджетные поступления местных властей достигли 2,39 трлн юаней, увеличившись на 2% по сравнению с тем же периодом прошлого года.
В ходе завершившихся двух сессий китайское правительство сделало акцент на трансформации и цифровизации традиционных отраслей промышленности, чтобы сформировать их более высокотехнологичными и экологичными. В этом году в КНР предусмотрен фонд в размере более 13 млрд юаней на модернизацию промышленности и качественное развитие производственного сектора. Правительство Китая дало указание местным органам власти выделить 6,5 млрд юаней на улучшение национальных исследовательских институтов и инновационных отраслей промышленности.
Потребление электроэнергии в Китае значительно выросло на фоне отмены ограничений, вызванных эпидемией COVID-19, и восстановлением экономики страны.
По данные Госуправления по делам энергетики КНР, по итогам февраля общее потребление электроэнергии в Китае выросло на 11% в годовом сопоставлении, до 695 млрд кВт-ч.
Объем промышленного производства в Китае в январе-феврале 2023 года вырос на 2,4%.
По данным Госстатуправления КНР, в январе-феврале объем инвестиций в основные фонды в стране вырос на 5,5% в годовом сопоставлении, до 5,3577 трлн юаней (780 млрд долл.).
Справочно
В частности, инвестиции в строительство инфраструктуры и обрабатывающую промышленность увеличились на 9% и 8,1% соответственно. Приток капитала в девелоперскую деятельность сократился на 5,7%. Инвестиции в высокотехнологичные отрасли выросли на 15,1%. В частности, в высокотехнологичном производстве и сфере высокотехнологических услуг прирост составил 16,2% и 12,3% соответственно.
По данным Национального бюро статистики КНР (NBS), за первые два месяца 2023 года в стране выплавлено 168,7 млн т стали. Это на 5,6% больше, чем в тот же период предыдущего года. По косвенным данным, основной рост пришелся на февраль. Среднесуточная выплавка стали в январе-феврале достигла 2,86 млн т. Это на 13,8% превышает показатель декабря и лишь немного уступает сентябрю – наилучшему месяцу для китайской металлургической отрасли во втором полугодии прошлого года.
Выплавка чугуна в Китае составила в январе-феврале 144,26 млн т, что на 7,3% больше, чем годом ранее. По данным консалтинговой компании Mysteel, в начале марта средний уровень загрузки электродуговых печей на металлургических предприятиях КНР достиг 63% – наивысшего значения за последние 10 месяцев.
Производство готового проката за первые два месяца 2023 года составило 206,23 млн т, на 3,6% больше, чем в тот же период прошлого года. По данным Shanghai Metals Market (SMM), в феврале произведено 907,8 тыс. т катодной меди, что на 6,4% превышает уровень января и на 6,5% февраля 2022 года. Среднесуточный объем выпуска достиг 32,42 тыс. т, что стало рекордным значением в истории отрасли.
Справочно
Причинами такого подъема стали несколько факторов. Ряд предприятий досрочно завершили запланированные на начало года ремонты, а три завода вернулись в строй после простоев. Недавно в отрасли были запущены новые производственные линии. Расширение внутреннего производства сопровождалось уменьшением импорта необработанной меди. Его объем, как сообщила Генеральная таможенная ассоциация КНР, в январе-феврале 2023 года сократился на 9,3% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года, до 879 тыс. т. Зато импорт медного концентрата увеличился на 11,7%, до рекордных для этого периода 4,64 млн т. Всего за первые два месяца 2023 года в Китае произведено 1,761 млн т катодной меди. Это на 6,5% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. SMM прогнозирует ускорение роста по итогам марта и первого квартала. Китайские производители меди хорошо обеспечены сырьем, а спрос на их продукцию увеличивается.
По результатам исследования инвестиционного банка UBS, к 2025 году Китай сможет производить треть (32%) всего лития в мире: 705 тыс. т в год. В 2022 году объемы производства лития в Китае составили 194 тыс. т. Рост производства обеспечат в основном африканские месторождения, активы которых китайские компании приобретают в последние годы. Китай запускает литиевые проекты в Южной Америке и на своей территории.
Справочно
Литиевыми месторождениями в Зимбабве уже занимаются China Natural Resources, Zhejiang Huayou Cobalt, Sinomine Resource Group, Chengxin Lithium Group и Tsingshan Holdings. Несколько корпораций согласовали с властями страны строительство индустриального парка для производства аккумуляторных металлов, в первую очередь лития. Компании Ganfeng Lithium и Zijin Mining инвестировали в добычу и производство лития в Аргентине. Китайские власти берут под более строгий контроль и внутренние ресурсы лития. Недавно в округе Ичунь провинции Цзянси запущено расследование незаконной добычи лепидолитовой руды, сырья для получения карбоната лития. В регионе находятся крупнейшие мировые запасы этой руды (20 млн т эквивалента карбоната лития), чем решили воспользоваться местные жители, занявшиеся ее нелегальной добычей. По данным UBS, к 2025 году Китай сможет получать из лепидолитов в ежегодном соотношении до 280 тыс. т эквивалента карбоната лития (сейчас – 88 тыс. т). Безусловное лидерство Китая и его амбиции беспокоят страны Запада. США, по данным СМИ, планируют заключить с Японией, Великобританией, странами ЕС и своими союзниками из G7 торговые соглашения, которые теоретически замкнут на них цепочки поставок ресурсов для производства аккумуляторов для электромобилей. В первую очередь лития. ЕС публикует 14 марта список критических сырьевых материалов (в него входит и литий) в рамках директивы Critical Raw Materials Act (CRMA). Так альянс планирует поддержать компании, которые производят эти ресурсы в Европе. В ноябре 2022 года Канада также высказалась о необходимости вытеснить китайские компании из национального бизнеса по добыче критических ресурсов. В Австралии регуляторы отказывают китайским инвесторам в покупке активов местных литиевых проектов. Карбонат лития является ключевым компонентом производства литий-ионных батарей для электромобилей. Спрос на них переживает бум, а около 70% таких аккумуляторов на рынок поставляет именно Китай. По оценкам SFA (Oxford), спрос на литий расширяется быстрее, чем производство металла. Рынку требуются новые литиевые проекты, которые сейчас зачастую считаются рискованными из-за слишком высоких затрат на запуск.
По итогам января 2023 года Россия вышла на первое место среди поставщиков газа в Китай.
По данным таможни Китая, в январе общий объем поставок российского газа составил 2,7 млрд куб. м. У Туркменистана этот показатель составил 2,2 млрд куб. м, то же самое у Катара, у Австралии – 1,9 млрд куб. м.
16 марта с железнодорожной станции Мафан в районе Пингу на северо-востоке Пекина отправился первый грузовой поезд, следующий напрямую в Европу в рамках международных железнодорожных грузоперевозок Китай-Европа.
Справочно
Поезд, загруженный в общей сложности 55 контейнерами со строительными материалами, бытовой техникой, одеждой и др., пересечет госграницу на КПП Маньчжоули (Маньчжурия, АР Внутренняя Монголия) и, как ожидается, прибудет в Москву примерно через 18 дней. Общая протяженность маршрута – около 9 тыс. км. Ранее, когда отправляли грузы из Пекина в Европу, приходилось совершать перевалку грузов в провинциях Хэбэй, Хэнань и в других местах для последующей отправки в Европу. После открытия этого маршрута товары из Пекина могут доставляться в Европу напрямую, что поможет снизить транспортные расходы, повысить эффективность перевозок и предоставить предприятиям больше возможностей для развития. Согласно новому генплану городского развития, району Пингу отводится функция комплексного логистического порта, обслуживающего столицу.
FESCO запустила прямой морской сервис из Китая в Санкт-Петербург. 17 марта из китайского порта Ричжао в первый рейс отправился новый контейнеровоз FESCO Kapitan Shchetinina.
Справочно
FBOL – первая российская морская контейнерная линия между Китаем и Северо-Западным регионом России через Суэцкий канал без трансшипмента в портах Европы. Сервис будет работать по маршруту Ричжао-Ляньюньган-Шанхай-Нинбо-Яньтянь-Санкт-Петербург (терминал «Бронка») и в обратном направлении. Транзитное время в пути составляет примерно 35 дней, регулярность отправок – один раз в месяц с перспективой увеличения частоты перевозок. В течение года на линию будут поставлены дополнительно несколько контейнеровозов. Основу грузопотока нового сервиса формируют товары народного потребления, продукция предприятий лесопромышленного, химического комплекса и металлургической промышленности.
Дополнительная информация
С 15 марта Китай возобновил выдачу всех видов виз для иностранных граждан. Выдача виз была приостановлена после введенного запрета из-за пандемии коронавируса в марте 2020 года. Также будут полностью возобновлены безвизовые программы – въезд на остров Хайнань и в Шанхай для пассажиров круизных лайнеров, в южную провинцию Гандун – для прибывающих из Гонконга и Макао, а также для тургрупп из стран АСЕАН, приезжающих в Гуйлинь.
На митинге сторонников в штате Айова Дональд Трамп заявил, что Китай необходимо привлечь к ответственности за распространение коронавируса. Также в случае его избрания президентом США он пообещал полностью избавиться от китайского импорта предметов первой необходимости.
Одна из крупнейших в мире металлургических и горнодобывающих корпораций Rio Tinto приняла решение убрать Тайвань из своей финансовой отчетности, объединив данные о доходах Тайваня с данными Большого Китая в своем отчете за 2022 год. «Консолидированный доход от продаж по направлениям скорректирован, чтобы классифицировать Тайвань и Китай вместе как Большой Китай; ранее Тайвань был включен в Азию (за исключением Большого Китая и Японии)», – говорится в отчете. Ряд экспертов связывают решение Rio Tinto с заявлением Си Цзиньпина о намерении воссоединить две территории к 2027 году.
По данным Минтранспорта Китая, в этом году во время празднования китайского Нового года, которое длится 40 дней, число поездок сократилось на 924 млн по сравнению с 2019 годом, последним годом до пандемии без ограничений на поездки. Некоторые эксперты считают массовое падение объема внутренних поездок во время празднования Лунного Нового года в Китае индикатором существенного сокращения населения Китая за время эпидемии COVID-19.
19 марта в результате нападения вооруженных лиц на золотой рудник китайской горнодобывающей компании Gold Coast Group в 25 км от г. Бамбари (ЦАР) погибли девять граждан КНР, двое получили серьезные ранения. Председатель КНР Си Цзиньпин призвал наказать виновных в нападении на граждан Китая в ЦАР по всей строгости китайского законодательства. Документ опубликован на официальном сайте МИД КНР.
Анастасия Башкатова 
Дарья Гармоненко