Хартмут Хесс. Практическая работа в партии. Справочное руководство / Пер. с англ. - М.: Европа, 2005, 160 с.
Когда-то такие брошюрки выходили многомиллионными тиражами: "Справочник секретаря первичной партийной организации", "Справочник агитатора" и т.д. С переменой ветра они благополучно отправились в макулатуру┘ Спустя 15 лет вновь возникла потребность в подобных пособиях, разве что написанных с учетом современных политтехнологий.
Не секрет, для строителей какой партии адаптировано "справочное руководство". Предисловие к брошюре написано Владиславом Резником, заместителем руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе. С учетом этого вряд ли кому-то покажется странным, что рассказ об устройстве Социал-демократической партии Германии (СДПГ) иллюстрируется примерами с партийной символикой "Единой России"┘
Актуальность обращения к опыту СДПГ Резник обосновывает двумя причинами. Первая: устройство российской политической системы во многом схоже с немецкой. Если будет позволено, усомнюсь.
Партийная система Германии - одна из самых устоявшихся в Европе, а СДПГ - одна из самых "старых" массовых партий в Европе (год основания - 1869), уступающая в этом отношении только Консервативной партии Великобритании (1867). СДПГ известна именами своих теоретиков и блестящих партийных организаторов, начиная с отцов-основателей Августа Бебеля и Вильгельма Либкнехта вплоть до харизматичных Вилли Брандта и Герхарда Шредера. Это партия, дважды находившаяся вне закона: во время исключительного закона против социалистов (1878-1890) и в период фашистской диктатуры (1933-1945), имеющая своих героев и мучеников. Сопоставление СДПГ с партией, организованной ad hoc к очередным выборам, существующей всего несколько лет без четкой идеологии с размытыми целями, играет скорее во вред последней. Все равно что сравнивать право первородства с чечевичной похлебкой.
Вторая причина, названная господином Резником: из-за произошедших у нас изменений избирательного законодательства стало возможным исследовать технологии только такого рода, как описывает Хесс, - относится к области желаемого, ну, может быть, очень сильно желаемого, но не действительного. Пока что в современной России налицо все признаки несовершенной партийной системы. А признаков таких три:
- доминирующим фактором выступает государство;
- правящая партия фактически является широким общественным движением, организующим массовую поддержку политике руководящих органов государства;
- сама партия создается руководством государства с целью расширения социальной базы управления и играет второстепенную роль в процессе осуществления власти.
Что общего здесь у молодой России с бодрой старушкой Германией? "Практическая работа в партии" - превосходное пособие для изучения партийной системы Европы, и в частности Германии. Сомнительно, чтобы в России заработали эти фанерные и забюрократизированные схемы... А может быть, и нежелательно┘
Первичная парторганизация в отличие от партии в целом или предвыборного штаба - это клуб единомышленников, обсуждающих за чаем злободневные вопросы и уличные акции. Это место, где между секретарем первички и активистом может прозвучать разговор вроде подслушанного мною:
- Когда вы пришли, у вас было такое утомленное лицо, вы устали?
- Да, я устал.
- А теперь вы сидите и пьете чай, делитесь своими мыслями и не уходите, значит, вам хорошо?
- Не думал┘ Может быть.