Графика © rawpixel, 123RF Free Images
В рамках реформы в сфере безопасности, инициированной Энрике Пеньей Нето в его бытность президентом Мексики (2012–2018) и получившей дальнейшее развитие во время президентства его преемника Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, в стране создана новая разведслужба – Национальный разведывательный центр (CNI). Она пришла на смену Центру исследований и национальной безопасности (CISEN) и стала рассматриваться мексиканскими властями в качестве основного национального разведывательного органа. СNI перешла в подчинение Министерства безопасности и защиты гражданского населения. CISEN, напротив, подчинялся Министерству внутренних дел.
При Энрике Пенье Нето Национальный разведывательный центр прошел лишь стадию становления. Однако с приходом к власти Андреса Мануэля Лопеса Обрадора главный орган национальной безопасности страны был кардинально преобразован и претерпел значительные изменения в своих приоритетах и целях. Была изменена структура оперативного управления, сократился раздутый во времена CISEN штат сотрудников, а приоритетными задачами были объявлены «сбор разведывательной информации и проведение разведывательных операций в интересах обеспечения национальной безопасности, целостности и стабильности мексиканского государства».
Еще до вступления в должность президента в 2018 году президент Обрадор публично выступал с критикой деятельности CISEN – неэффективной, по его мнению, структуры, не сфокусированной на приоритетных задачах национальной безопасности. Поэтому после прихода к власти он активно взялся за преобразование основной разведслужбы страны. По сообщению газеты Excélsior, при ее реформировании мексиканские власти активно консультировались по вопросам, связанным с этим процессом, с разведывательными структурами США, Великобритании, Колумбии и еще ряда государств. В этой связи, видимо, не случайно новая мексиканская разведслужба получила такое же название, что и ведущая разведслужба Испании.
Проделав большую работу, Обрадор передал CNI в наследство новому президенту Клаудии Шейнбаум. Та продолжила процесс централизации аппарата и безопасности и превращения Центра из структуры, занимающейся главным образом борьбой с организованной преступностью и наркотрафиком, во всеобъемлющую разведслужбу страны. Данные преобразования привели к тому, что в СМИ начали сравнивать Центр с ЦРУ, считая, что в Мексике создан своеобразный аналог американской спецслужбы. Газета La Cronica de Hoy и журнал Proceso пошли еще дальше и без обиняков назвали CNI «мексиканским ЦРУ».
И действительно, в отличие от CISEN в компетенции Национального разведывательного центра находится широкий спектр задач, сравнимых с теми, что выполняют разведслужбы ведущих мировых держав, включая ЦРУ. В рамках Центра, возглавляемого генеральным директором, функционируют не только структуры проведения зарубежных операций и внешней контрразведки, но и службы анализа, информационных и коммуникационных технологий, научных исследований и даже внутренней безопасности. CNI оснащен новейшими техническими средствами, включая разработанную Израилем шпионскую систему Pegasus, переданную израильской разведслужбой «Моссад». Данная система, внедренная в тот или иной гаджет, например, позволяет читать текстовые сообщения, отслеживать вызовы, вскрывать пароли, отслеживать местоположение, получать доступ к микрофону и камере устройства, а также скачивать любую информацию из приложений.
Сразу после своего официального вступления в должность Шейнбаум представила в контексте реформирования CNI документ под названием «Стратегия национальной безопасности», в рамках которой было объявлено о продолжении усилий по укреплению аппарата национальной разведки. В частности, новый президент Мексики анонсировала создание Национальной разведывательной системы (SNI), призванной координировать действия различных спецслужб. Что касается CNI, то, согласно сообщению Шейнбаум, в нем предусмотрено создание управления по вопросам взаимодействия с другими силовыми структурами страны. Кроме того, Центр планируется усилить квалифицированными кадрами и новейшими техническими средствами.
CNI уже вносит вклад в обеспечение региональной безопасности. Центр активно сотрудничает с разведслужбами других стран, включая американские. Вашингтон и Мехико договорились о создании американо-мексиканской системы стратегической разведки, об обмене разведывательной информацией, об образовании регионального центра разведки и операций и об открытии в мексиканской столице представительства ЦРУ. Американцы снабдили CNI соответствующими технологиями, что, в частности, позволило подразделению Центра по вопросам киберрасследований и технических операций заняться активным мониторингом интернет-пространства. Полученной информацией об угрозах и действиях, осуществляемых через интернет, CNI делится с американцами.
Благодаря налаживанию двусторонних контактов в сфере безопасности и обмена разведывательной информацией CNI и ЦРУ уже провели ряд успешных операций по пресечению незаконных финансовых транзакций, нелегальной иммиграции, контрабанды наркотиков и оружия. В этой связи Вашингтон все больше склоняется к тому, чтобы рассматривать Национальный разведывательный центр Мексики в качестве ключевого партнера в области обеспечения безопасности не только в регионе, но и в самих США. Таким образом, CNI называют аналогом ЦРУ отнюдь не случайно, учитывая схожесть выполняемых задач и тесные контакты между двумя разведслужбами. Не исключено, что в будущем развивающийся быстрыми темпами Центр превратится в авторитетную региональную разведывательную структуру, которая в какой-то степени даже сможет конкурировать со своим «старшим американским братом».