Фото Reuters
Вечером 22 марта четверо террористов вошли в здание концертного зала «Крокус Сити Холл» в подмосковном Красногорске и открыли автоматный огонь по посетителям. В течение около 20 минут нападавшие без разбора расстреливали безоружных людей в вестибюле и зрительном зале, где был запланирован концерт группы «Пикник». Затем они подожгли помещение и скрылись на автомобиле. Вскоре преступников задержали, и все они оказались гражданами Таджикистана. Теракт во многом способствовал ужесточению миграционной политики в России.
Террористы не брали заложников, не выдвигали никаких требований, не были смертниками. Их целью было уничтожить как можно больше людей, а затем скрыться и получить от кураторов деньги. По числу жертв – 145 человек – теракт стал самым кровавым и жестоким в России после Беслана. Пострадало почти 700 человек. 24 марта в стране был объявлен общенациональный траур.
Нападавших схватили уже через несколько часов после атаки в Брянской области – они направлялись к украинской границе. Всего по горячим следам задержали 11 человек, выявление и задержание пособников продолжилось и далее.
Первое время теракт пытались вписать в контекст противостояния России с Украиной и Западом. Обращалось внимание, например, что незадолго до нападения, 7 марта, посольство США выпустило предостережение о нежелательности посещения массовых мероприятий и скоплений людей. Позже российские власти сообщили, что американцы предупреждали их о возможности атаки, но информация была недостаточно конкретной, чтобы предотвратить ее.
Версия об украинском следе активно распространялась на официальном уровне и в СМИ. Исполнители теракта намеревались скрыться на территории Украины, на границе им обещали коридор. Правоохранительные органы сообщили, что террористам поступали денежные средства и криптовалюта из Украины.
Однако ответственность за теракт взяла на себя запрещенная в России группировка «Вилаят Хорасан» – афганский филиал «Исламского государства» (признано террористическим и запрещено в РФ). Спецслужбы подтвердили ее непосредственную причастность к атаке. «Вербовщики исполнителей теракта являлись членами «Вилаята Хорасан» и целенаправленно работали по таджикской диаспоре в России через интернет, физически находясь в Афганистане», – сказал директор ФСБ Александр Бортников.
Террористы из «Крокуса» и большинство их пособников – уроженцы Таджикистана, некоторые пособники имели приобретенное гражданство России. Эти обстоятельства стали катализатором развернувшейся после теракта кампании по ужесточению миграционной политики, резко усилив общественный запрос на нее.
В городах России стали активнее и масштабнее проводить рейды полиции по контролю за законностью пребывания иностранных граждан, нарушителей задерживали и депортировали. Только за первое полугодие за пределы РФ удалили более 110 тыс. иностранцев – почти в два раза больше, чем за тот же период 2023 года. Резко сократилось число выданных иностранцам разрешений на временное проживание и видов на жительство. На границе были ужесточены проверки въезжающих, особенно из стран Средней Азии. Значительно выросло количество уголовных дел по организации нелегальной миграции.
Власти начали наводить порядок с конторами, где иностранцы сдают экзамен по русскому языку для получения вида на жительство или гражданства. Количество пунктов приема экзаменов сократилось в несколько раз, число не сдавших экзамен увеличилось на порядки. Сейчас в перечне – 92 госучреждения. Регионы, в свою очередь, стали массово запрещать приезжим работать в некоторых сферах – такси, розничной торговле, образовании.
Особую активность проявили парламентарии. В частности, законодательно введен новый миграционный режим высылки иностранцев, не имеющих права законно находиться в РФ. Нарушителей будут вносить в специальный реестр контролируемых лиц: им запрещается менять место жительства, управлять транспортными средствами, осуществлять переводы. Для борьбы с фиктивными браками установлено, что получить разрешение на временное проживание иностранец сможет спустя три года супружества. Значительно ужесточены наказания за организацию незаконной миграции. Самым резонансным стал законопроект о запрете принимать в школы детей мигрантов, не владеющих русским языком.
Власти отмечают: меры принимаются не против мигрантов как таковых, а против нелегальной миграции. В условиях рекордной нехватки рабочих рук гастарбайтеры тоже нужны, и в МВД подчеркивают рост количества законопослушных приезжих, кто оформил трудовые отношения по всем правилам и платит налоги. Мигрантская преступность, по данным полицейского ведомства, сокращается, хотя, как указывал министр внутренних дел Владимир Колокольцев, в общем массиве преступлений она и прежде была невелика – 4%.
Логику всей кампании откровенно объяснил в ноябре губернатор Липецкой области Игорь Артамонов. «Мигрант мигранту рознь. Они есть легальные, а есть нелегальные. Нам в принципе ни те ни другие не нравятся, но есть жизненная необходимость», – заявил он. По его словам, приезжие должны знать русский язык, соблюдать правила, желательно быть «без семей здесь» и работать «в тех отраслях, где нам нужно, а не где им хочется». О теракте в «Крокусе» в контексте мигрантской темы к концу года вспоминали уже значительно реже.
Екатерина Трифонова 
