Таможня дала добро

Таможенный комитет оказался замешан в крупнейшем за последнее время скандале. Громкое мебельное дело началось с материала, опубликованного в газете "Новые известия". Журналистское расследование выявило грубейшие факты нарушения действующего законодательства в магазинах, арендованных фирмой "Диском". Продажа дорогих мебельных гарнитуров производилась за наличную валюту и без соответствующей документации. Кассовые чеки либо просто не выдавались покупателям, либо имели весьма сомнительный вид, что говорило только об одном - данный товар являлся самой настоящей контрабандой. Эти факты стали основанием для дальнейшего разбирательства. Результаты имели поистине сенсационный характер. Масштабы коррупции в высших кругах заставили удивиться даже привычных ко всему чиновников, однако правоохранительные органы продолжают бездействовать.

По информации "Новых известий" от 05.11.2002 г., руководитель ЗАО "Диском" Сергей Переверзев, он же президент ассоциации "Мебельный бизнес", при поддержке государственного таможенного комитета организовал канал "упрощенной" процедуры растаможивания импортной мебели. Члены ассоциации и до этого имели ряд льгот, а тут Сергей Петрович предложил путь, сулящий участникам настоящие сокровища. Глава ГТК Михаил Ванин, в свое время выступающий инициатором создания отраслевых сообществ импортеров, с готовностью одобрил идею Переверзева ("Новые известия" от 05.11.2002 г., стр. 1, 4), тем более что предложение было выгодным для всех. Более сорока фирм, входящих в мебельную ассоциацию, получили эксклюзивную возможность пользоваться такими таможенными льготами, о которых можно только мечтать. Эксперимент проводился на СВХ ДГУП "Ростэк-таможсервис", учредителем которого являлось дочернее предприятие ГТК ("Новые известия" от 05.11.2002 г., 5-й абзац). Если учесть еще и то, что чаще всего "Ростэк-таможсервис" выступал и держателем контракта, и грузополучателем, а "Диском" отвечал за таможенные платежи, то схема становилась просто идеальной.

Первоначально в режиме наибольшего благоприятствования удалось проработать только месяц, но за этот короткий период удалось сделать то, что до этого фирмы не успевали и за целый квартал. Было оформлено 35 грузовиков и подготовлены отчеты перед таможенной инспекцией ГТК. В январе ситуация изменилась, все окончательные согласования стали проводиться в ГТК РФ, что сразу же повлияло на оперативность перевозок. На посту сразу же скопилось около 50 грузовиков. Такая ситуация мало устраивала Переверзева, и к Ванину посыпались обращения с просьбой продолжить эксперимент и разрешить принимать окончательное решение по выпуску товаров мебельной группы в свободное обращение на таможенном посту. Просьба подкреплялась уверениями в том, что ассоциация не отступит от требований закона.

Сколько же было сказано высокопарных слов о пользе такого сотрудничества. Сергей Петрович был убежден, что "политика конфронтации бизнеса и государственных органов - это политика, ведущая в никуда", и был готов "на практике показать, что существуют формы отношений, которые могут обеспечить и прибыль коммерсантам, и доход казне". Переверзев приводил любые доводы в пользу решения заключения соглашения, в котором будут закреплены принципы взаимоотношения и программа перспективного сотрудничества между ГТК РФ и ассоциацией. В итоге идея "зеленого коридора" получила свое реальное воплощение ("Новая газета" от 30.05.2002 г., а также сам документ, указанный в данной газете), и начался непрекращающийся поток импортной мебели. Самое интересное в том, что если общая стоимость товара превышала сорок тысяч долларов, то таможенный осмотр производился без выгрузки мебели на специальный склад. На это у Переверзева имелось специальное разрешение, выданное Ваниным. Можно догадываться о качестве подобного таможенного контроля.

Таким образом и появлялись в магазинах контрабандные гарнитуры (письмо в МВД # БИ-435/1 от 18.10.02 г.; в ФСБ # БИ-435/2 от 18.10.02 г.; в Генпрокуратуру # БИ-383 от 28.05.02 г.; в Министерство по налогам и сборам # БИ-432/2 от 09.09.02 г.), на которые не выдавались чеки, - провести через кассовый аппарат "несуществующую" мебель невозможно.

Статья в "Новых известиях" привлекла общественное внимание к мебельной афере. Член депутатской фракции "Единство" Владимир Быков использовал имеющиеся у него связи и начал обращаться в различные высшие инстанции с просьбой разобраться в сложившейся ситуации. Обращения в самые высокие инстанции правоохранительных органов не дали никаких результатов. Формальные отписки и фактически оставленные без ответа вопросы вынуждают повторно обращаться за разъяснениями, но ситуация не меняется.

Интересно, что по этому поводу думает глава комитета по безопасности Государственной Думы Александр Гуров, к которому недавно обратились с открытым письмом журналисты, проводящие собственное расследование. Вот небольшая выдержка из этого обращения: "Возникает вопрос о том, насколько тщательной была таможенная проверка грузов, ввозимых таможенной же фирмой. Необходимо учесть, что, согласно действующему законодательству, дочернее предприятие Государственного таможенного комитета должно нести ту же ответственность за нарушение таможенного и налогового законодательства, как и его партнер - фирма "Диском". При этом масштаб потерь государственного бюджета от недополучения таможенных и налоговых платежей, по самым скромным подсчетам, измеряется в десятках миллионов долларов".

По-прежнему работает "зеленый коридор" и миллионы минуют российскую казну, оставаясь в карманах коммерсантов, открыто нарушающих закон. Под прикрытием таможенных органов продолжает свою успешную деятельность "Диском" и другие члены ассоциации. Депутат Госдумы продолжает писать письма, в которых снова говорит о том, что никаких мер не принимается, а те, кто должен заниматься пресечением неправомерных действий, не спешат устанавливать лиц, занимающихся преступной деятельностью. Когда наконец "Ростэк-таможсервис" и его партнеры ответят за совершаемые правонарушения? А может быть, в нашей стране ряд лиц пользуются такой неприкосновенностью, что можно даже и не ждать решения мебельного вопроса, а таможенный льготный коридор будет работать всегда, делая беззаконие законом для избранных? Не стоит волноваться, что, в случае если все-таки органы власти займутся своим прямым назначением - борьбой с преступностью, в наших московских магазинах тут же исчезнет дорогая импортная мебель. Нет, такого точно не случится, но вот то, что после этого мы не будем страдать от дефицита бюджета, это точно. И дело, в общем-то, не только в мебели. Можно легко предположить, что если подобная схема выгодного взаимоотношения коммерсантов и государства процветает в случае с фирмой "Диском" и ГТК, то существуют и другие формы сотрудничества. Возможно, в этом и заключается нежелание сотрудников властных ведомств заниматься мебельным делом. Может быть, раскрытие этого преступления станет первым в огромной цепочке подобных правонарушений.