Фото Kremlin.ru
Традиционный лидер рейтинга – президент Владимир Путин. Среди событий внешнеполитического значения с участием президента – неформальный саммит руководителей государств СНГ, заседание Высшего Евразийского экономического совета; визит в Минск и заседание Высшего Государственного совета Союзного государства России и Белоруссии; встречи с премьером Словакии Робертом Фицо, главой Минобороны Индии Раджнатхом Сингхом и с главами парламентов – членов ОДКБ, телефонные переговоры с президентом Турции Реджепом Эрдоганом, президентом Ирана Масудом Пезешкианом, премьером Венгрии Виктором Орбаном. Среди внутриполитических событий – программа «Итоги года с Владимиром Путиным»; заседание Госсовета по вопросам поддержки семей; съезд «Единой России»; заседания Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам; встречи с представителями отечественных деловых кругов и с участниками IV Конгресса молодых ученых.
Ход специальной военной операции, проведение антикоррупционных мероприятий, усиление борьбы с террористическими группами и нелегальной миграцией, реагирование финансово-экономического блока на новые вызовы, а также санкционное давление входят в число факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в декабре. Восходящий тренд затрагивает позиции части руководителей информационного и силового блоков, ряда лидеров парламентских партий и полпредов президента в федеральных округах, нисходящий – позиции ряда вице-премьеров, части губернаторского корпуса и руководителей Минобороны, а также некоторых игроков нефтегазового сектора, металлургии и ВПК.
Федеральная административная элита
С учетом проведения программы «Итоги года с Владимиром Путиным» усиливается влияние пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (с 17-го на 13-е место), а также руководства федеральных телеканалов: гендиректора Первого канала Константина Эрнста (с 39-го на 37-е место) и гендиректора ВГТРК Олега Добродеева (с 68-го на 57-е место). При этом несколько ослабевает в рейтинге первый замглавы администрации президента Алексей Громов (с 7-го на 9-е место).
После высказанного президентом в ходе «Прямой линии» замечания о том, что «военное ведомство не обратило внимания» на организацию выплат участникам боевых действий в Курской области, чтобы приравнять их к участникам СВО, нисходящий тренд затрагивает позиции министра обороны Андрея Белоусова (с 14-го на 18-е место) и замминистра Анны Цивилевой (с 87-го на 94-е место). При этом с учетом продолжающегося наступления российских войск укрепляются позиции начальника Генштаба Вооруженных сил России Валерия Герасимова (с 53-го на 52-е место).
Восходящий тренд затрагивает позиции ряда руководителей других ведомств силового блока. На фоне оперативного задержания подозреваемого в убийстве начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Игоря Кириллова, а также выявления в связи с другими расследованиями лиц, подозреваемых в сотрудничестве с иностранными спецслужбами, укрепляются позиции директора Федеральной службы безопасности Александра Бортникова (с 12-го на 11-е место).
Активизация антитеррористических мероприятий и борьбы с нелегальной миграцией способствует росту влияния главы МВД Владимира Колокольцева (с 25-го на 22-е место) и командующего Росгвардией Виктора Золотова (с 31-го на 30-е место). Так, с 5 февраля 2025 года представители МВД получат право выдворять из России иностранных граждан в случаях совершения ими административных правонарушений. В условиях вероятного перехода к завершающей фазе проведения СВО, а также ожидаемых изменений в международной ситуации с учетом предстоящей смены администрации США усиливается влияние директора Службы внешней разведки Сергея Нарышкина (с 28-го на 23-е место).
На фоне ряда резонансных расследований, в том числе о непринятии мер в связи с разливом нефтепродуктов после аварии танкеров в Керченском проливе, усиливается влияние главы Следственного комитета Александра Бастрыкина (с 11-го на 10-е место). Новые задачи, связанные с ликвидацией последствий этой аварии, становятся фактором укрепления позиций главы МЧС Александра Куренкова (с 79-го на 76-е место).
После съезда «Единой России», визита в Китай и переговоров с председателем КНР Си Цзиньпином усиливается влияние зампреда Совета безопасности, председателя партии Дмитрия Медведева (с 6-го на 5-е место). Укрепляются позиции министра иностранных дел Сергея Лаврова (с 9-го на 8-е место), в декабре принявшего участие во встрече глав МИД ОБСЕ на Мальте, а также в «Дохийском форуме» в Катаре. Усиливается влияние министра спорта Михаила Дегтярева, возглавившего Олимпийский комитет России (с 78-го на 75-е место).
На фоне активизации критики в адрес руководства Центробанка в связи с ростом инфляции ослабевает влияние Эльвиры Набиуллиной (с 10-го на 12-е место). Незначительно теряет позиции и замглавы администрации президента Максим Орешкин (с 13-го на 14-е место). При этом позитивным информационным поводом для главы Минфина Антона Силуанова (с 8-го на 7-е место) становится выполнение плана по размещению облигаций федерального займа в 2024 году на 107%.
Нисходящий тренд затрагивает позиции ряда заместителей премьер-министра: первого вице-премьера Дениса Мантурова (с 22-го на 27-е место), вице-премьеров Александра Новака (29-го на 34-е место), Татьяны Голиковой (с 32-го на 35-е место), а также покидающих группу с сильным влиянием Дмитрия Чернышенко (с 47-го на 51-е место) и вице-премьера – главы аппарата правительства Дмитрия Григоренко (с 48-го на 59-е место).
Восходящий тренд затрагивает позиции ряда полпредов президента в федеральных округах: вице-премьера – полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева (с 63-го на 61-е место) и полпреда в Северо-Кавказском федеральном округе Юрия Чайки (с 100-го на 90-е место). Входит в число фигурантов рейтинга полпред президента в Уральском федеральном округе Артем Жога (100-е место). В то же время ослабевают позиции полпреда в Центральном федеральном округе Игоря Щеголева (с 84-го на 88-е место).
Партийная элита
После съезда «Единой России» усиливается влияние первого вице-спикера Совета Федерации Владимира Якушева, утвержденного в должности секретаря генсовета партии и осуществившего серьезные перестановки в генсовете (с 37-го на 33-е место). На фоне обсуждения планов законопроектной деятельности на весеннюю сессию переходит в группу с сильным влиянием первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков (с 56-го на 50-е место).
Укрепляются позиции председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (с 65-го на 46-е место, переходит в группу с сильным влиянием), удостоенного звания Героя Труда «за большие заслуги в укреплении российской государственности», а также главы фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимира Васильева (с 72-го на 68-е место), награжденного орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени.
Резонанс вокруг критики со стороны «Справедливой России – За правду» в адрес руководства Центробанка создает благоприятную ситуацию для ситуативного укрепления влияния лидера партии Сергея Миронова (с 95-го на 92-е место).
Несмотря на существенный медийный резонанс вокруг проведения съезда ЛДПР, теряет позиции лидер этой партии, глава комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий (с 96-го на 93-е место). Среди возможных причин – обсуждение в прессе перспектив лишения мандата депутата Госдумы от партии Юрия Напсо, около двух лет не посещающего заседания палаты. Кроме того, ослабевает влияние лидера «Новых людей» Алексея Нечаева (с 91-го на 93-е место).
Региональная элита
На фоне визита в Белоруссию и переговоров с президентом Александром Лукашенко усиливается влияние мэра Москвы Сергея Собянина (с 4-го на 3-е место). После вручения президентом ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени укрепляются позиции главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (с 67-го на 65-е место).
Сезонный рост количества жалоб на уборку городских улиц создает проблемный фон для губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова (с 60-го на 67-е место). После пожара в доме для временного проживания рабочих в поселке Малореченский, повлекшего за собой гибель людей, ослабевают и позиции главы Татарстана Рустама Минниханова (с 58-го на 70-е место).
Развивается нисходящий тренд для губернатора Московской области Андрея Воробьева (с 92-го на 97-е место) – на фоне антикоррупционных расследований в отношении управленцев из региона.
Бизнес-элита
После включения Газпромбанка в санкционный список Минфина США незначительно ослабевают позиции председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (с 16-го на 17-е место). Кроме того, теряет позиции в рейтинге основатель ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов (с 55-го на 60-е место).
На фоне открытия в отношении заместителя гендиректора Роскосмоса Олега Фролова нового уголовного дела по подозрению в получении взятки в особо крупном размере ослабевают позиции главы этой госкорпорации Юрия Борисова (с 54-го на 58-е место).
В контексте ожидаемого снижения экспорта российских металлургических компаний нисходящий тренд затрагивает позиции акционера холдинга USM Алишера Усманова (с 52-го на 56-е место) и председателя совета директоров «Северстали» Алексея Мордашова (с 96-го на 98-е место).
Усиливается влияние акционера корпорации НОВАТЭК Геннадия Тимченко (с 27-го на 24-е место), гендиректора – председателя правления РЖД Олега Белозерова (с 42-го на 41-е место) и бизнесмена Аркадия Ротенберга (с 59-го на 55-е место), избранных вице-президентами Олимпийского комитета России.
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 28 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала эксперты оценивают влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
Политологи, политтехнологии медиаэксперты
Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Гращенков Илья (Центр развития региональной политики), Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Финансовый университет при правительстве РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (МГИМО МИД РФ); Иванов Виталий (политолог); Бовт Георгий (политолог).
Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Гусев Дмитрий («Справедливая Россия»); Наумов Станислав (ЛДПР).
АПЭК, 2024 г.