Дмитрий Орлов
Фото сайта kremlin.ru
Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Среди внешнеполитических мероприятий с участием президента в октябре – саммит и Деловой форум БРИКС, заседание Совета глав государств – участников СНГ, Международный форум «Россия – спортивная держава»; встречи с председателем КНР Си Цзиньпином, премьером Индии Нарендрой Моди, президентом Белоруссии Александром Лукашенко, президентом Венесуэлы Николасом Мадуро, президентом ЮАР Сирилом Рамафосой, президентом Объединенных Арабских Эмиратов Мухаммедом Аль Нахайяном, а также с президентом Нового банка развития Дилмой Руссефф.
Масштабные внешнеполитические акции, подготовка инфраструктурных проектов, новые законодательные инициативы, антикоррупционные расследования входят в число факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в октябре. Восходящий тренд затрагивает позиции руководителей силового, внутриполитического, социального блоков и банковского сектора, нисходящий – часть представителей губернаторского корпуса и некоторых лидеров парламентской оппозиции.
Федеральная административная элита
Усиливается влияние главы МИД Сергея Лаврова (с 9-го на 8-е место), под председательством которого, в частности, состоялось заседание Совета министров иностранных дел СНГ. После включения в состав Совета безопасности укрепляются позиции первого вице-премьера Дениса Мантурова (с 27-го на 22-е место). Переходит в группу с сильным влиянием вице-премьер Алексей Оверчук (с 54-го на 49-е место). Существенно укрепляются позиции главы Минэкономразвития Максима Решетникова (с 87-го на 64-е место), возглавившего российскую делегацию в ходе официального визита в Сербию.
На фоне продолжения политической консолидации после выборов усиливается влияние руководства внутриполитического блока: первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко (с 6-го на 5-е место), начальника Управления президента по вопросам мониторинга и анализа социальных процессов Александра Харичева (с 49-го на 43-е место), начальника Управления президента по общественным проектам Сергея Новикова (с 62-го на 57-е место).
На фоне неоднократного переноса Верховным хуралом Тувы вопроса о назначении члена Совета Федерации от региона (вероятным кандидатом на эту должность принято считать бывшего первого замглавы Минобороны Руслана Цаликова) сохраняется нисходящий тренд для секретаря Совета безопасности Сергея Шойгу (с 55-го на 67-е место). При этом – в контексте масштабных успешных операций Вооруженных сил России – укрепляются позиции начальника Генштаба Вооруженных сил РФ Валерия Герасимова (с 56-го на 52-е место).
С учетом резонансных расследований в отношении высокопоставленных чиновников укрепляются позиции директора ФСБ Александра Бортникова (с 14-го на 13-е место). В группу с сильным влиянием переходит первый замглавы ведомства Сергей Королев (с 51-го на 47-е место). При этом ослабевает влияние директора Службы внешней разведки Сергея Нарышкина (с 21-го на 27-е место), покидает группу с сильным влиянием глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин (с 48-го на 54-е место).
После подписания президентом федерального закона, предусматривающего возможность продления срока пребывания руководителя Следственного комитета на своем посту после достижения возраста 70 лет, укрепляются позиции Александра Бастрыкина (с 15-го на 12-е место).
Усиливается влияние генпрокурора Игоря Краснова (с 39-го на 37-е место). Укрепляются позиции командующего Росгвардией Виктора Золотова (с 34-го на 31-е место) – с 20 октября это ведомство получило право заниматься созданием и ведением государственных информационных систем в сфере оборота оружия. Переходит в группу с сильным влиянием председатель Счетной палаты Борис Ковальчук (с 52-го на 46-е место).
После жестких решений по ключевой ставке укрепляются позиции главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной (с 11-го на 10-е место). При этом ослабевают позиции в рейтинге замглавы администрации президента Максима Орешкина (с 12-го на 15-е место). Также покидает группу с сильным влиянием советник президента Игорь Левитин (с 42-го на 58-е место).
Восходящий тренд затрагивает позиции ряда руководителей социального блока. Усиливается влияние вице-премьера Татьяны Голиковой (с 30-го на 29-е место). Укрепляются позиции главы Минздрава Михаила Мурашко (с 96-го на 90-е место), ведомство которого представило проект госгарантий бесплатной медицинской помощи на перспективу ближайших трех лет. На фоне обсуждения ряда законопроектов, касающихся социально-трудовой сферы, входит в число фигурантов рейтинга руководитель Минтруда Антон Котяков (91-е место). Укрепляются и позиции руководителя образовательного фонда «Талант и успех», председателя Совета федеральной территории «Сириус» Елены Шмелевой (с 97-го на 92-е место).
Партийная элита
С учетом внимания СМИ к проведению пленума ЦК КПРФ, являющегося одним из шагов к подготовке съезда партии весной 2025 года, несколько усиливается лидер партии Геннадий Зюганов (с 67-го на 66-е место). Укрепляются и позиции лидера «Новых людей» Алексея Нечаева (с 90-го на 87-е место).
С учетом постепенного начала подготовки к единому дню голосования – 2025 и парламентской кампании – 2026 усиливается влияние замсекретаря генсовета «Единой России», первого зампреда комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Сергея Перминова (с 75-го на 73-е место).
На фоне вынесения приговора по делу депутата Заксобрания Красноярского края от ЛДПР Александра Глискова незначительно ослабевают позиции лидера партии Леонида Слуцкого (с 93-го на 94-е место). Нисходящий тренд характеризует и позиции председателя «Справедливой России – За правду» Сергея Миронова (с 99-го на 100-е место).
Региональная элита
После проведения саммита БРИКС в Казани усиливается влияние главы Татарстана Рустама Минниханова (с 64-го на 59-е место). Укрепляются позиции главы Республики Крым Сергея Аксенова (с 95-го на 89-е место) – с учетом зафиксированных в проекте федерального бюджета ассигнований на финансовое обеспечение реализации госпрограммы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя» в 2025 году в объеме более 109 млрд руб. Конфликт вокруг Wildberries задает проблемный фон для главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (с 63-го на 68-е место).
Бизнес-элита
Укрепляются позиции председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (с 20-го на 16-е место) – в том числе с учетом выдачи Главным управлением госэкспертизы положительного заключения по «дальневосточному» маршруту поставок в Китай (проекту строительства отвода от магистрального газопровода Сахалин–Хабаровск–Владивосток до границы с КНР). При этом после заявления секретаря Министерства нефти и газа Индии Панкаджа Джайна о том, что эта страна не планирует закупать сжиженный природный газ, произведенный в рамках проекта «Арктик СПГ – 2», ослабевают позиции председателя правления «НОВАТЭК» Леонида Михельсона (с 76-го на 85-е место).
Восходящий тренд затрагивает позиции ряда игроков банковского сектора. В частности, усиливается влияние президента – председателя правления Сбербанка Германа Грефа (с 25-го на 23-е место) с учетом выделения этой компании дополнительного лимита на 90 млрд руб. на реализацию программы семейной ипотеки. После выхода распоряжения Владимира Путина о предоставлении ВТБ и его дочерним структурам права на совершение сделок или операций с собственными акциями или долями, принадлежащими нерезидентам из недружественных стран, укрепляются позиции президента – председателя правления банка Андрея Костина (с 36-го на 30-е место).
Укрепляются позиции ряда деятелей, включенных главой государства в новый состав Совета по развитию физкультуры и спорта. Так, возвращается в число фигурантов рейтинга президент – председатель правления ПАО «ГМК Норильский никель», президент холдинговой компании «Интеррос» Владимир Потанин (98-е место), укрепляются позиции гендиректора – председателя правления «РЖД» Олега Белозерова (с 47-го на 41-е место).
На фоне ослабления влияния в Вологодской области и заметного снижения объемов экспорта продукции компании теряет позиции председатель совета директоров «Северстали» Алексей Мордашов (с 81-го на 99-е место). n
|
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 28 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Гращенков Илья (Центр развития региональной политики), Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги, признан иностранным агентом); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Финансовый университет при правительстве РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (МГИМО МИД РФ); Иванов Виталий (политолог); Бовт Георгий (политолог).
Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Гусев Дмитрий («Справедливая Россия»); Наумов Станислав (ЛДПР).
АПЭК, 2024 г.
Дарья Гармоненко 