Дмитрий Орлов
Фото сайта kremlin.ru
Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Среди мероприятий внешнеполитического значения с его участием – заседание Совета глав государств – членов ШОС; пленарное заседание парламентского форума БРИКС; переговоры с президентом Сирии Башаром Асадом и премьером Венгрии Виктором Орбаном, неформальная встреча с премьером Индии Нарендрой Моди. Среди внутриполитических – совещания о социально-экономическом развитии новых регионов и по экономическим вопросам; встреча с сотрудниками и представителями экспонентов Международной выставки-форума «Россия». Среди мероприятий в сфере обороны и безопасности с участием президента – проведение главного военно-морского парада в Санкт-Петербургe.
Последствия перестановок в правительстве и администрации президента, значимые международные переговоры, антикоррупционные процессы, обсуждение крупных индустриальных и инфраструктурных проектов, а также подготовка к единому дню голосования входят в число факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в июле. Восходящий тренд затрагивает позиции руководителей внутриполитического, силового, информационного блоков, стройкомплекс и управленцев в сфере ВПК, большинство вице-премьеров, нисходящий – позиции ряда игроков нефтегазового и банковского секторов.
Федеральная административная элита
Укрепляется влияние деятелей внутриполитического блока. Так, усиливается в рейтинге первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко (с 8-го на 7-е место) – на фоне переназначения Сергея Новикова (впервые в рейтинге, 71-е место) начальником Управления президента по общественным проектам. Укрепляются и позиции Андрея Ярина (с 32-го на 31-е место), вновь назначенного начальником Управления президента по внутренней политике. Переходит в группу с сильным влиянием Александр Харичев (с 55-го на 49-е место), возглавивший вновь образованное Управление президента по вопросам мониторинга и анализа социальных процессов.
На фоне резонансных мероприятий с участием президента в июле укрепляются позиции курирующего информационную политику первого замглавы администрации президента Алексея Громова (с 6-го на 5-е место) и гендиректора Первого канала Константина Эрнста (с 58-го на 57-е место). При этом ослабевает влияние гендиректора ВГТРК Олега Добродеева (с 50-го на 62-е место).
Усиливается влияние заместителя руководителя администрации президента Максима Орешкина (с 16-го на 12-е место).
Усиливается влияние помощника президента Алексея Дюмина (с 45-го на 39-е место), под руководством которого в июле прошло совещание с главами комиссий Госсовета.
Становятся фигурантами рейтинга Виктор Евтухов (99-е место), в июне назначенный начальником Управления президента по государственной политике в сфере ОПК, а также возглавивший Управление президента по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции Максим Травников (100-е место).
С учетом приближения осенней сессии парламента, к которой может быть подготовлен ряд законопроектов, связанных с инициативами Владимира Путина, заявленными в ходе президентской кампании, переходит в группу с сильным влиянием начальник Государственно-правового управления президента Лариса Брычева (с 57-го на 48-е место).
Усиливается влияние ряда руководителей силового блока. Укрепляются позиции министра обороны Андрея Белоусова (с 11-го на 8-е место). Входит в число фигурантов рейтинга назначенная на пост замминистра обороны Анна Цивилева (87-е место). При этом усиливается и влияние министра энергетики Сергея Цивилева (с 83-го на 74-е место).
Переходит в группу с сильным влиянием директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин (с 22-го на 20-е место). Укрепляются позиции министра внутренних дел Владимира Колокольцева, в конце июня принявшего участие в мероприятиях под эгидой ООН в Нью-Йорке (с 26-го на 25-е место). Усиливается влияние главы МИД Сергея Лаврова (с 14-го на 10-е место).
Теряет позиции глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (с 9-го на 17-е место) – в контексте критической реакции политического класса на его резкие высказывания о Госдуме. Сохраняется нисходящий тренд влияния секретаря Совета безопасности Сергея Шойгу (с 30-го на 45-е место). Проблемным фактором для него становятся расследования в отношении высокопоставленных военных и близких к Минобороны управленцев, назначенных на эти посты в период, когда Сергей Шойгу возглавлял данное ведомство. Кроме того, покидает группу с сильным влиянием глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин (с 46-го на 54-е место).
С учетом поддержки в рамках 14-й встречи министров сельского хозяйства стран БРИКС инициативы России о создании зерновой биржи под эгидой этого объединения, а также участия Минсельхоза России в проработке создания площадки входит в число фигурантов рейтинга глава аграрного ведомства Оксана Лут (79-е место). Укрепляются позиции главы Минпромторга Антона Алиханова (с 96-го на 93-е место). На фоне резонанса вокруг работы видеохостинга YouTube в России вновь входит в число фигурантов рейтинга глава Минцифры Максут Шадаев (94-е место).
Восходящий тренд затрагивает позиции руководства стройкомплекса. Усиливается влияние вице-премьера Марата Хуснуллина (с 28-го на 22-е место), выступившего с докладом в рамках совещания о развитии новых регионов под председательством Владимира Путина. Также входит в число фигурантов рейтинга министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин (73-е место).
Кроме того, усиливается влияние вице-премьеров правительства: Татьяны Голиковой (с 33-го на 29-е место), Александра Новака (с 35-го на 32-е место), Алексея Оверчука (с 48-го на 47-е место), Виталия Савельева (с 69-го на 61-е место), а также первого вице-премьера Дениса Мантурова (с 31-го на 30-е место) и вице-премьера – главы аппарата правительства Дмитрия Григоренко (с 44-го на 38-е место). Влияние Александра Новака усиливается с учетом его заявления о том, что на полях саммита ШОС вопрос о строительстве газопровода «Сила Сибири – 2» обсуждался на переговорах Владимира Путина с председателем КНР Си Цзиньпином и президентом Монголии Ухнагийн Хурэлсухом.
После рабочей встречи с Владимиром Путиным усиливается влияние главы Счетной палаты Бориса Ковальчука (с 60-го на 53-е место).
Входит в число фигурантов рейтинга полпред президента в Центральном федеральном округе Игорь Щеголев (90-е место).
Партийная элита
Развивается восходящий тренд для врио секретаря генсовета «Единой России», полпреда президента в Уральском федеральном округе Владимира Якушева (с 39-го на 36-е место). Заметный резонанс получили его активность в связи с ликвидацией последствий наводнения в Челябинской области и совещание федерального штаба по вопросам капремонта и строительства образовательных учреждений. В период избирательной кампании – с учетом организованных на базе Высшей партийной школы «Единой России» акций по обучению кандидатов, участвующих в региональных выборах, – укрепляются позиции заместителя секретаря генсовета партии Сергея Перминова (с 78-го на 76-е место).
На фоне отказа в регистрации ряду кандидатов от КПРФ, баллотирующихся на выборах различных уровней, ослабевает влияние председателя ЦК Компартии Геннадия Зюганова (с 62-го на 64-е место). При этом укрепляются позиции председателя «Справедливой России – За правду» Сергея Миронова (с 99-го на 97-е место). Некоторый резонанс получили внесенные группой депутатов от СРЗП поправки к законам «О ветеранах» и «О страховых пенсиях». Предложение представителей «Новых людей» создать рабочую группу по гарантированию деятельности видеохостинга YouTube в России, вероятно, могло повлиять на незначительное укрепление позиций лидера партии Алексея Нечаева (с 89-го на 88-е место).
Региональная элита
С учетом проведения в городе Парламентского форума БРИКС, а также визита в Санкт-Петербург Владимира Путина и Александра Лукашенко в конце июля усиливается влияние губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова (с 56-го на 51-е место). После проведения в Грозном Кавказского экономического форума, подписания соглашения с Ингушетией о восстановлении железнодорожной инфраструктуры между регионами, на фоне общего роста активности в публичном пространстве усиливается влияние главы Чечни Рамзана Кадырова (с 71-го на 65-е место). Укрепляются и позиции губернатора Московской области Андрея Воробьева (с 81-го на 75-е место).
Негативный резонанс вокруг видеоролика с имамом казанской мечети «Ирек» Тимуром Камаевым по поводу поведения при семейных конфликтах, а также задержание бывшего руководителя Управления записи актов гражданского состояния республики Гульшат Нигматуллиной создают проблемный контекст для главы Татарстана Рустама Минниханова (с 64-го на 66-е место).
Бизнес-элита
После совещания Владимира Путина с постоянными членами Совета безопасности по обеспечению работы оборонно-промышленного комплекса переходит в группу с очень сильным влиянием гендиректор «Ростеха» Сергей Чемезов (с 24-го на 19-е место). Также усиливается влияние гендиректора «Роскосмоса» Юрия Борисова (с 47-го на 44-е место), в ходе выступления в Госдуме заявившего о намерении бороться совместно с частными космическими компаниями за увеличение финансирования, чтобы добиться производства 400 спутников в год к рубежу 2026–2028 годов.
С учетом значительного внимания руководства страны к реализации проектов ВСМ Москва – Санкт-Петербург и Восточного полигона переходит в группу с сильным влиянием гендиректор – председатель правления «РЖД» Олег Белозеров (с 65-го на 50-е место).
Нисходящий тренд затрагивает позиции ряда игроков нефтегазового сектора. После решения собрания акционеров «Газпрома» не объявлять и не выплачивать дивиденды по результатам деятельности в 2023 году покидает группу с очень сильным влиянием председатель правления компании Алексей Миллер (с 19-го на 21-е место). На фоне решения властей Украины приостановить транзит нефти ЛУКОЙЛа в Венгрию и Словакию покидает группу с сильным влиянием основатель компании Вагит Алекперов (с 43-го на 58-е место).
В условиях западного санкционного давления теряют позиции деятели банковского сектора. Покидает группу с очень сильным влиянием президент – председатель правления Сбербанка Герман Греф (с 20-го на 24-е место), несколько ослабевает влияние президента – председателя правления Банка ВТБ Андрея Костина (с 34-го на 35-е место).
|
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 28 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Гращенков Илья (Центр развития региональной политики), Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги, признан иностранным агентом); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Финансовый университет при правительстве РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (МГИМО МИД РФ); Иванов Виталий (политолог); Бовт Георгий (политолог).
Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Гусев Дмитрий («Справедливая Россия»); Наумов Станислав (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
АПЭК, 2024
Дарья Гармоненко 
