Дмитрий Орлов
Фото Kremlin.ru
Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Среди февральских событий в сфере внешней политики и безопасности с участием главы государства: встречи с членом политбюро ЦК Компартии Китая – начальником канцелярии Комиссии ЦК КПК по иностранным делам Ван И, президентом Белоруссии Александром Лукашенко, президентом Южной Осетии Аланом Гаглоевым; среди внутриполитических событий: оглашение Послания Федеральному собранию, торжественные мероприятия в честь 80-летия победы в Сталинградской битве, заседания Совета по науке и образованию и Наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив, встречи с главами оппозиционных фракций Госдумы.
На позиции фигурантов рейтинга в феврале повлияли:
• содержание Послания президента Федеральному собранию;
• ход военной спецоперации и дальнейшие шаги по правовой и социально-экономической интеграции новых регионов;
• подготовка к Единому дню голосования 2023 года и президентской кампании 2024-го;
• реализация и обсуждение крупных инфраструктурных и инвестиционных проектов.
Восходящий тренд затрагивает представителей Минобороны, ряд деятелей «Единой России», топ-менеджмент федеральных телеканалов, часть бизнесменов, связанных с нефтегазовыми компаниями и стройкомплексом, нисходящий – часть вице-премьеров и руководителей силового блока.
Федеральная административная элита
На фоне оглашения Послания президента Федеральному собранию усиливается влияние пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (с 16-го на 15-е место). Вследствие позитивной оценки Владимиром Путиным развития российского АПК укрепляются позиции главы Минсельхоза Дмитрия Патрушева (с 39-го на 36-е место).
Благоприятные изменения в проведении спецоперации усиливают влияние министра обороны Сергея Шойгу (с 9-го на 8-е место), начальника Генштаба Вооруженных сил РФ, командующего Объединенной группировкой войск Валерия Герасимова (с 37-го на 35-е место) и замкомандующего группировкой, главкома Воздушно-космическими силами Сергея Суровикина (с 71-го на 69-е место).
Умеренный нисходящий тренд затрагивает позиции ряда руководителей силового блока: генпрокурора Игоря Краснова (с 46-го на 47-е место), директора Федеральной службы охраны Дмитрия Кочнева (с 64-го на 67-е место), главы Росфинмониторинга Юрия Чиханчина (с 54-го на 56-е место). Так, возможности Росфинмониторинга по взаимодействию с коллегами из зарубежных стран сокращаются после решения международной Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег о приостановке членства России в организации.
В условиях активизации подготовки к Единому дню голосования 2023 года и президентской кампании 2024-го укрепляются позиции начальника Управления президента по обеспечению деятельности Госсовета Александра Харичева (с 55-го на 54-е место) и главы Центризбиркома Эллы Памфиловой (с 97-го на 93-е место).
Переходит в группу с сильным влиянием вице-премьер Виктория Абрамченко (с 51-го на 49-е место), утвердившая программу направления в ЛНР и ДНР экологических гуманитарных миссий и подготовки кадров для органов государственной власти этих субъектов.
Укрепляются позиции полпреда президента в Уральском федеральном округе Владимира Якушева (с 59-го на 58-е место): он провел встречу с сенаторами и депутатами Госдумы от регионов УрФО, а также принял участие в выездном совещании по вопросам национальной безопасности, которое состоялось в Челябинске под председательством секретаря Совета безопасности Николая Патрушева.
После жесткого заявления главы РСПП Александра Шохина о нереализуемости идеи добровольного взноса в бюджет крупного бизнеса покидает группу с очень сильным влиянием первый вице-премьер Андрей Белоусов (с 20-го на 21-е место), ранее заявивший о ведении переговоров по этому вопросу между предпринимателями и правительством. Кроме того, теряют позиции вице-премьеры Александр Новак (с 35-го на 38-е место), Алексей Оверчук (с 44-го на 45-е место) и вице-премьер – глава аппарата правительства Дмитрий Григоренко (с 38-го на 41-е место).
Инициативы Владимира Путина по реформированию системы высшего образования способствуют усилению влияния главы Минобрнауки Валерия Фалькова (с 82-го на 81-е место).
Партийная элита
Переходит в группу с очень сильным влиянием секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак (с 21-го на 20-е место): координируемая им рабочая группа по вопросам спецоперации представила первый доклад президенту. Работа с новыми регионами (в том числе в рамках запуска партпроектов), а также приближение внутрипартийных праймериз способствуют укреплению влияния главы ЦИК «Единой России» Александра Сидякина (с 90-го на 88-е место). Укрепляет позиции вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова (с 98-го на 97-е место), в качестве главы штаба «Единой России» по гуманитарному сотрудничеству представившая инициативы по проведению реабилитации военнослужащих.
Негативный резонанс в связи с действиями депутатов-коммунистов регионального и местного уровней (например, в связи с видеороликом, фигурантом которого стал депутат Самарской губернской думы Михаил Абдалкин) создает проблемные информационные поводы для председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (с 58-го на 60-е место). Позиции Леонида Слуцкого (92) и Сергея Миронова (95) стабильны.
Региональная элита
На традиционном 3-м месте в рейтинге мэр Москвы Сергей Собянин.
Реализация в Московской области крупных инвестпроектов (например, по строительству завода по переработке ПЭТ-материалов с общим объемом инвестиций около 1,2 млрд руб.) способствует укреплению позиций главы региона Андрея Воробьева (с 80-го на 79-е место). Также усиливается влияние главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (с 49-го на 48-е место).
Подготовка в Татарстане программы обновления коммунальных сетей, в которую в 2023 году планируется направить 30 млрд, а в 2024-м – 100 млрд руб., приносит дополнительное влияние главе республики Рустаму Минниханову (с 81-го на 80-е место). Анонсированные руководством Республики Крым планы по строительству и реконструкции до 2025 года 24 очистных сооружений с общим объемом финансирования 48 млрд руб. становятся позитивным информационным поводом для главы региона Сергея Аксенова (с 83-го на 82-е место).
После взрыва газа в жилом доме в г. Ефремов Тульской области, повлекшего за собой человеческие жертвы, ослабевают позиции главы региона Алексея Дюмина (с 69-го на 70-е место).
Бизнес-элита
После рабочей встречи с президентом усиливается влияние гендиректора – председателя правления «РЖД» Олега Белозерова (с 63-го на 62-е место).
Усиливается влияние ряда представителей элит, связанных с нефтегазовым комплексом. Так, решение «КазМунайГаза» поровну разделить с концерном ЛУКОЙЛ доли в проекте освоения месторождений Каламкас-море и Хазар в казахстанском секторе Каспийского моря становится позитивным информационным поводом для его основателя Вагита Алекперова (с 68-го на 64-е место). Заявление президента компании НОВАТЭК Леонида Михельсона (с 100-го на 99-е место) о подтверждении предполагаемого срока ввода первой линии проекта «Арктик СПГ 2» способствует укреплению его позиций.
На фоне активизации подготовки к президентской кампании 2024 года продолжается восходящий тренд для гендиректора ВГТРК Олега Добродеева (с 53-го на 51-е место) и гендиректора Первого канала Константина Эрнста (с 60-го на 57-е место).
Внимание к инфраструктурным проектам в Послании президента способствует укреплению позиций представителей бизнеса с интересами в сфере стройкомплекса, в частности акционера Volga Group Геннадия Тимченко (с 26-го на 25-е место) и предпринимателя Аркадия Ротенберга (с 47-го на 46-е место). Усиливается влияние акционера банка «Россия» Юрия Ковальчука (с 25-го на 24-е место) – вероятно, на фоне включения его брата Михаила Ковальчука в состав Межведомственной комиссии Совета безопасности РФ по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры.
Входит в число фигурантов рейтинга председатель Совета директоров «Интергео» Александр Хлопонин (100-е место).
|
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 28 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Гращенков Илья (Центр развития региональной политики), Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги, признан иностранным агентом); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Финансовый университет при правительстве РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (МГИМО МИД РФ); Иванов Виталий (политолог); Бовт Георгий (политолог).
Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Гусев Дмитрий («Справедливая Россия»); Наумов Станислав (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
АПЭК, 2023
