Дмитрий Орлов
Фото Reuters
Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Среди значимых событий с участием президента – проведение серии совещаний с постоянными членами Совета безопасности, совещание о мерах социально-экономической поддержки регионов, подписание указов о стабилизации положения в экономике, встреча с президентом Белоруссии Александром Лукашенко, а также телефонные переговоры с рядом других зарубежных лидеров.
Среди факторов, повлиявших на позицию фигурантов рейтинга в марте 2022 года, – проведение российской военной спецоперации в Украине и переговорный процесс с представителями Киева, усиление антироссийских санкций и меры по поддержке экономики в этих условиях. Восходящий тренд затрагивает часть руководителей силового блока и вице-премьеров правительства, ряд полпредов президента в федеральных округах, топ-менеджмент крупнейших телеканалов, ряда нефтегазовых компаний и госкорпораций из сферы ОПК, а также деятелей «Единой России»; нисходящий – лидеров парламентской оппозиции, ряд чиновников экономического блока, топ-менеджеров и акционеров металлургических компаний.
Федеральная административная элита
Усиливается влияние помощника президента Владимира Мединского (с 87-го на 79-е место), возглавляющего российскую делегацию на переговорах с Украиной. При этом незначительно ослабевают позиции главы МИДа Сергея Лаврова (с 5-го на 6-е место).
Получают дополнительные политические возможности руководители ряда силовых структур. Усиливается влияние директора ФСБ Александра Бортникова (с 12-го на 11-е место). Укрепляются позиции главы Следственного комитета Александра Бастрыкина (с 20-го на 18-е место) – в частности, сотрудникам ведомства поручено провести сбор и фиксацию доказательств совершения украинскими националистами преступлений против мирных граждан. Переходит в группу с сильным влиянием глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин (с 51-го на 49-е место). Вероятная причина – не увенчалась успехом попытка исключить Россию из состава Группы финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (FATF).
С учетом повышенного внимания прессы к деятельности Кремля в период спецоперации усиливается влияние пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (с 17-го на 16-е место). При этом незначительно ослабевает первый замглавы администрации президента Алексей Громов (с 13-го на 14-е место). Восходящий тренд затрагивает руководителей ведущих федеральных телеканалов: гендиректора ВГТРК Олега Добродеева (с 81-го на 66-е место) и гендиректора Первого канала Константина Эрнста (с 72-го на 70-е место).
Усилившееся санкционное давление на Россию создает проблемы для деятелей экономического блока: главы Минфина Антона Силуанова (с 15-го на 17-е место), первого вице-премьера Андрея Белоусова (с 18-го на 19-е место), главы Минпромторга Дениса Мантурова (с 43-го на 50-е место). В то же время укрепляются позиции ряда вице-премьеров. Например, с учетом необходимости реагирования на ситуацию, складывающуюся на рынке труда, и специального внимания руководства страны к социальным вопросам усиливается влияние вице-премьера Татьяны Голиковой (с 22-го на 21-е место). Укрепляются позиции вице-премьера Александра Новака (с 38-го на 33-е место), который в качестве сопредседателя провел 26-е заседание министерской встречи стран ОПЕК и не-ОПЕК. Получает дополнительные политические очки вице-премьер – полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев (с 47-го на 43-е место), под руководством которого прошли совещания по поддержке экономики и социальной сферы этой части страны. Усиливается влияние вице-премьера Алексея Оверчука (с 56-го на 53-е место), в марте принявшего участие в заседаниях Группы высокого уровня Совета министров Союзного государства, Экономического совета СНГ и Совета Евразийской экономической комиссии.
После рабочей встречи с президентом укрепляются позиции вице-премьера – главы аппарата правительства Дмитрия Григоренко (с 48-го на 44-е место). В контексте оперативной подготовки серии законопроектов, создающих правовую базу для противодействия антироссийским санкциям, усиливается влияние помощника президента – начальника Государственно-правового управления президента Ларисы Брычевой (с 60-го на 56-е место).
Восходящий тренд затрагивает полпреда президента в Северо-Кавказском федеральном округе Юрия Чайку (с 92-го на 87-е место) и его коллегу из Сибирского федерального округа Анатолия Серышева (с 97-го на 95-е место).
Усиливается влияние главы Минсельхоза Дмитрия Патрушева (с 40-го на 37-е место). Так, на прошедшем под его председательством заседании Оперштаба по мониторингу ситуации на продовольственном рынке были согласованы ограничения наценок на некоторые товары для торговых сетей. Кроме того, правительство выделило ведомству 26 млрд руб. на реализацию механизма льготного кредитования отрасли. Также укрепляются позиции главы Минобрнауки Валерия Фалькова (с 69-го на 63-е место) и главы Минпросвещения Сергея Кравцова (с 100-го на 96-е место).
На фоне дискуссии об изменении системы выборов или переносе единого дня голосования возвращается в число фигурантов глава Центризбиркома Элла Памфилова (97-е место).
Партийная элита
Усиливается влияние секретаря генсовета «Единой России», первого вице-спикера Совета Федерации Андрея Турчака (с 23-го на 22-е место), выступившего с серией инициатив по антисанкционным мерам (в том числе с предложением национализировать активы зарубежных компаний, прекративших деятельность в России). С началом подготовки к проведению внутрипартийного голосования (праймериз) несколько укрепляются позиции руководителя Центрального исполнительного комитета партии Александра Сидякина (с 90-го на 89-е место).
На фоне роста рейтингов «Единой России» и доминирования внешнеполитической повестки нисходящий тренд затрагивает лидеров парламентской оппозиции – председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (с 53-го на 54-е место), лидера ЛДПР Владимира Жириновского (с 73-го на 76-е место) и председателя «Справедливой России – За правду» Сергея Миронова (с 86-го на 91-е место).
Региональная элита
С учетом роли в рамках российской военной спецоперации в Украине сотрудников силовых структур, местом постоянной дислокации которых является Чечня, а также проведения в Грозном совещания по вопросам обеспечения национальной безопасности на Северном Кавказе под председательством секретаря Совета безопасности Николая Патрушева (7-е место) сохраняется восходящий тренд для главы республики Рамзана Кадырова (с 67-го на 60-е место).
Укрепляются позиции главы Республики Крым Сергея Аксенова (с 89-го на 88-е место), в том числе после заявления вице-премьера Марата Хуснуллина (с 29-го на 30-е место) о намерении правительства дополнительно выделить около 20 млрд руб. на ремонт и реконструкцию дорог в регионе. Позитивным информационным поводом для главы Татарстана Рустама Минниханова (с 84-го на 83-е место) становится распоряжение главы правительства о выделении региону на развитие транспортной инфраструктуры дополнительно 15,6 млрд руб. Незначительно укрепляются и позиции губернатора Тульской области Алексея Дюмина (с 90-го на 91-е место).
В то же время теряет позиции губернатор Московской области Андрей Воробьев (с 66-го на 72-е место).
Бизнес-элита
После усиления санкционного давления на Россию нисходящий тренд затрагивает руководителей и акционеров ряда металлургических компаний. Теряет позиции председатель совета директоров «Северстали» Алексей Мордашов (с 74-го на 78-е место), покидает группу с сильным влиянием совладелец Evraz Роман Абрамович (с 45-го на 55-е место).
На фоне новых антироссийских санкций усиливается влияние президента-председателя правления ВТБ Андрея Костина (с 44-го на 39-е место), но снижается – председателя ВЭБ.РФ Игоря Шувалова (с 75-го на 77-е место).
Восходящий тренд затрагивает ряд руководителей компаний нефтегазового сектора. На фоне обсуждения ряда новых проектов (например, магистрального газопровода «Союз Восток», который должен стать продолжением трубопровода «Сила Сибири – 2» и позволит поставлять в Китай до 50 млрд куб. м российского газа в год) укрепляются позиции председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (с 16-го на 15-е место). Также усиливается влияние главного исполнительного директора, председателя совета директоров «Роснефти» Игоря Сечина (с 14-го на 13-е место) и президента ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова (с 58-го на 52-е место). В то же время теряет позиции председатель правления НОВАТЭКа Леонид Михельсон (с 78-го на 81-е место) – вероятно, на фоне сообщений, что китайская Sinopec в условиях санкций приостановила переговоры с компанией.
Усиливается влияние руководителей госкорпораций, связанных с оборонно-промышленным комплексом: гендиректора «Ростеха» Сергея Чемезова (с 24-го на 23-е место) и руководителя «Роскосмоса» Дмитрия Рогозина (с 49-го на 46-е место). Укрепляются позиции гендиректора Государственной транспортной лизинговой компании Евгения Дитриха (с 82-го на 73-е место).
|
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 28 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Гращенков Илья (Центр развития региональной политики), Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).
Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Гусев Дмитрий («Справедливая Россия»); Наумов Станислав (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
АПЭК, 2022
