Дмитрий Орлов
Фото Reuters
Традиционным лидером рейтинга по-прежнему остается президент Владимир Путин. Остальных фигурантов от него отделяют 2,04 балла.
Трендом месяца становится укрепление влияния деятелей «Единой России». В целом успешно завершившаяся процедура предварительного голосования усиливает позиции как организаторов праймериз, так и ряда их непосредственных участников.
В майский рейтинг вновь входит глава Росавиации Александр Нерадько.
Федеральная административная элита
В мае на 2-е место вновь поднимается руководитель администрации президента Сергей Иванов (плюс один пункт). Глава правительства Дмитрий Медведев опускается на 3-е место (минус одна строка). Укрепляется на 4-м месте занимающий его на протяжении нескольких месяцев первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин. 5-е сохраняет за собой министр иностранных дел Сергей Лавров, 6-е – глава Минобороны Сергей Шойгу. На 8-е место, прибавляя сразу пять пунктов, поднимается министр финансов Антон Силуанов. Замыкает первую десятку прибавляющая одну строку глава Центробанка Эльвира Набиуллина.
Назначенный на должность руководителя рабочей группы Экономического совета при президенте РФ по направлению «Приоритеты структурных реформ и устойчивый экономический рост» Алексей Кудрин прибавляет 10 строк (41-е место). После прошедшего Госсовета по строительству и ряда прозвучавших планируемых нововведений в профильной сфере глава Минстроя Михаил Мень прибавляет сразу 18 строк и занимает 79-е место.
В корректировке позиций деятелей силового блока нет единого вектора. Глава ФСБ Александр Бортников впервые за длительное время теряет одну строку и опускается на 9-е место. Как и месяцем ранее, несколько прибавляет руководитель Следственного комитета Александр Бастрыкин (13-я строка, плюс один пункт). После ситуационного снижения набирает очки секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (15-е место, плюс три). Виктор Золотов (17-е) незначительно ослабевает после взлета, связанного с созданием Российской гвардии. Заручившийся доверием президента и назначенный на новый срок генпрокурор Юрий Чайка поднимается на 33-ю строку (плюс семь пунктов).
События конца апреля – неудавшийся с первой попытки запуск ракеты с космодрома Восточный и претензии президента к оборонно-промышленному комплексу – становятся причиной потери позиций вице-премьером Дмитрием Рогозиным; он опускается на пять строк и занимает 36-ю строку рейтинга. Следом за ним – незначительно укрепляющий позиции глава МВД Владимир Колокольцев (37-я).
На 60-й строке рейтинга еще присутствует теперь уже экс-глава ФСО Евгений Муров (минус 10 позиций, исследование проводилось до его ухода с этой должности). Директор Службы внешней разведки Михаил Фрадков смещается на 57-е место (минус пять). Продолжает снижение глава Минюста Александр Коновалов (73-е место, минус семь). Значительно ослабевает председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев (90-е место, минус 26); одной из причин мог стать публичный скандал с отставкой председателя Верховного суда Чечни. Экс-глава расформированной ФСКН Виктор Иванов, покинувший в минувшем месяце Совет безопасности, вплотную приближается к линии отсечения, занимая 99-ю строку (минус 26).
Традиционно разнонаправленной коррекции подвергаются позиции деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Стабильное 12-е место – у пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова. Продолжает несколько ослабевать первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов, замыкающий зону «Очень сильное влияние» (минус один). Глава управления по внутренней политике Татьяна Воронова, напротив, продолжает усиливаться – 32-е место (плюс четыре). У пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (62-е) влияние практически стабильно.
Вновь набирают очки руководители федеральных телеканалов. Гендиректор Первого канала Константин Эрнст поднимается на 40-ю строку, набирая шесть пунктов. Руководитель ВГТРК Олег Добродеев (44-я) прибавляет сразу девять строк.
Партийная элита
Процедура предварительного голосования «Единой России» завершена, внутрипартийные конфликты и зафиксированные нарушения, вероятнее всего, уже не окажут существенного влияния на ее восприятие элитами. Это укрепляет позиции деятелей правящей партии, прежде всего ответственных за праймериз и принявших в них непосредственное участие. Глава оргкомитета предварительного голосования, секретарь генсовета партии Сергей Неверов поднимается на восемь строк и занимает 35-ю позицию. Ставшие по результатам голосования лидерами региональных списков партийцы также в той или иной степени усиливают влияние. Это набравшие большинство в Тверской области Владимир Васильев (75-я), в Саратовской области Ольга Баталина (81-я), на Камчатке Ирина Яровая (84-я).
Динамика влияния лидеров парламентской оппозиции разнонаправленна и незначительна. Руководитель КПРФ Геннадий Зюганов прибавляет три строки и занимает 31-ю позицию, лидер ЛДПР Владимир Жириновский – на 61-м месте, теряя два пункта. Председатель «Справедливой России» Сергей Миронов (88-е) опускается на четыре строки.
Региональная элита
Разнонаправленной коррекции подвержены и позиции региональных руководителей. Мэр Москвы Сергей Собянин впервые выбывает из зоны «Очень сильное влияние», теряя один пункт и занимая 21-ю строку. Очевидные причины – реакция властей на «хованскую битву» (глава города продемонстрировал явную отстраненность от случившегося и лишь формальную реакцию, причем изначально – только в социальных сетях) и начало новых работ по благоустройству центра, резко ухудшивших дорожную ситуацию и вызвавших многочисленные претензии москвичей.
На две строки опускается, занимая 56-е место, глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров. Незначительно и явно ситуативно улучшаются позиции главы Подмосковья Андрея Воробьева (64-е место, плюс один пункт) и президента Татарстана Рустама Минниханова (70-е, плюс четыре – взамен утерянных трех месяцем ранее).
Бизнес-элита
Нет единого вектора и в динамике позиций представителей бизнес-элиты, однако колебания порой значительны. Сразу пять строк теряет, опускаясь на 14-ю строку, Игорь Сечин. На 16-й позиции закрепляется Алексей Миллер, 23-ю занимает Сергей Чемезов (минус один пункт). Аркадий Ротенберг – на 30-й строке рейтинга (минус четыре), Алишер Усманов поднимается на 34-ю (плюс десять), Роман Абрамович опускается на 55-ю (минус семь).
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).
СПИСОК ЭКСПЕРТОВ
Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).
Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
©АПЭК, 2016
Дарья Гармоненко