Дмитрий Орлов
Фото пресс-службы Президента РФ
Президент России Владимир Путин по-прежнему лидирует в рейтинге. Отрыв лидера от других фигурантов – 2,14 балла.
Тренд месяца – синхронное, хотя и не слишком значительное ослабевание деятелей силового блока (это не относится к главе Национальной гвардии Виктору Золотову – будучи впервые включенным в анкету исследования, он сразу занял 15-е место; его место в правящей элите можно считать уникальным). Вероятная причина этого – снятие острой напряженности по «сирийскому вопросу». Уменьшается и влияние глав регионов – из-за начала праймериз «Единой России» и переноса акцентов в проводимой политике на общефедеральную повестку.
Возвращаются в топ-100 глава Минприроды Сергей Донской (99-е место) и зампред Госдумы Сергей Железняк (100-е).
Федеральная административная элита
Премьер-министр Дмитрий Медведев, представивший перед Госдумой масштабный отчет правительства, поднимается на 2-ю строку рейтинга, прибавляя один пункт. Незначительно ослабевает руководитель администрации президента Сергей Иванов (3-е место, минус один). По-прежнему 4-е место занимает первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин. Не впервые меняются местами глава МИДа Сергей Лавров, поднимающийся на 5-ю строку (плюс один пункт), и министр обороны Сергей Шойгу, занимающий 6-ю (минус один). Первую десятку замыкает первый вице-премьер Игорь Шувалов (плюс один).
Синхронно ослабевают практически все деятели силового блока. 8-е место – по-прежнему у главы ФСБ Александра Бортникова. Один пункт прибавляет лишь глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (14-я строка). Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев несколько ослабевает (минус две строки) и занимает 18-е место, четыре пункта теряет вице-премьер Дмитрий Рогозин (31-е). Генпрокурор Юрий Чайка опускается на 12 строк, занимая 40-ю. Минус девять пунктов – у главы МВД Владимира Колокольцева (38-е место); структура внутренних войск выведена из ведомства в отдельное подразделение (Национальную гвардию) с собственным руководителем и значительными полномочиями.
Продолжает снижение, замыкая зону «сильное влияние», глава ФСО Евгений Муров (минус пять строк). Один пункт прибавляет, занимая 52-ю строку, директор Службы внешней разведки Михаил Фрадков. Продолжает значительный рост председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев (64-е место, плюс восемь строк). Напротив, на восемь строк снижается глава Минюста Александр Коновалов (66-е место).
Значительный рост (плюс 21 пункт и 60-я строка) демонстрирует глава Минтранса Максим Соколов, согласовавший с Минфином увеличение финансирования дорожных фондов в 1,5 раза. Восемь пунктов прибавляет министр спорта Виталий Мутко; его влияние усиливают действия Всемирного антидопингового агентства – частичное оправдание спортсменов, дисквалифицированных в результате «мельдониевого скандала».
По-прежнему разнонаправленно корректируются позиции деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков стабилен (12-е место), первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов несколько ослабевает (19-е, минус два пункта). Одну строку прибавляет, занимая 36-ю позицию, глава управления по внутренней политике Татьяна Воронова, плюс пять и 61-е место – у пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой.
Гендиректор Первого канала Константин Эрнст поднимается на 46-ю строку (плюс один пункт), руководитель ВГТРК Олег Добродеев прибавляет семь пунктов, занимая 53-ю позицию.
Партийная элита
Разнонаправленна коррекция влияния партийной элиты – как представителей правящей партии, так и парламентской оппозиции. Деятели и менеджмент «Единой России», принимающие активное участие в организации предварительного голосования, консолидированно усиливаются. Так, секретарь Генерального совета Сергей Неверов прибавляет пять пунктов и практически возвращает утраченные месяцем ранее позиции (43-е место), укрепляются заместители секретаря Генсовета партии Ольга Баталина (82-е место, плюс один пункт) и Андрей Исаев (плюс 11 и 81-е). Продолжает снижение лишь глава фракции «Единой России» в Госдуме Владимир Васильев (77-я строка, минус 12).
Влияние лидеров оппозиционных парламентских партий не отличается значительной динамикой. Глава Компартии Геннадий Зюганов опускается на 34-ю строку (минус один пункт), руководитель ЛДПР Владимир Жириновский – на 59-й позиции (минус два). Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов прибавляет четыре строки и занимает 84-ю позицию.
Региональная элита
Синхронно ослабевают главы регионов. Так, мэр Москвы Сергей Собянин (20-й) опускается на нижнюю границу зоны «очень сильное влияние», теряя один пункт. Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров (54-й) теряет четыре позиции после ситуативного подъема месяцем ранее. Минус два пункта и 65-я строка – у губернатора Подмосковья Андрея Воробьева. Президент Татарстана Рустам Минниханов вновь теряет три строки, занимая 74-е место.
Бизнес-элита
Представители бизнес-элиты либо стабильны на занимаемых позициях, либо корректировки их влияния незначительны. Так, Игорь Сечин закрепляется на 9-й строке, 16-ю занимает Алексей Миллер (минус два пункта), 22-ю – Сергей Чемезов (минус четыре). Аркадий Ротенберг (26-е место) и Роман Абрамович (42-е) занимают те же позиции, что и месяцем ранее.
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).
Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
©АПЭК, 2016 г.
Дарья Гармоненко