Дмитрий Орлов
Фото Reuters
Рейтинг возглавляет его бессменный лидер президент Владимир Путин. Отрыв лидера от основных фигурантов – 1,47 балла.
Трендами месяца становится укрепление ряда деятелей силового блока, а также ряда деятелей правительства во главе с премьер-министром Дмитрием Медведевым. Также наблюдается рост влияния представителей бизнес-элиты.
По итогам минувшего месяца в рейтинг возвращаются вновь избранный губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (85-я позиция), министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень (95-я), губернатор Воронежской области Алексей Гордеев (96-я) и председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая (98-я).
Федеральная административная элита
Глава правительства Дмитрий Медведев поднимается на вторую строку, прибавляя один пункт. Не впервые за последнее время он меняется местами с руководителем администрации президента Сергеем Ивановым (3-е место). Аналогичная рокировка произошла между главой МИДа Сергеем Лавровым (4-я строка, плюс один пункт) и первым замруководителя администрации президента Вячеславом Володиным (5-я). Глава «Роснефти» Игорь Сечин возвращает потерянную в августе строку, поднимаясь на 6-е место. Очевидно, ситуативно некоторое ослабление влияния министра обороны Сергея Шойгу (9-е место, минус три строки). 10-ю позицию по-прежнему удерживает Эльвира Набиуллина, признанная лучшим главой Центробанка в мире по версии британского издания Euromoney.
Сразу 19 пунктов прибавляет, занимая 55-е место, глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев – активизировавшись в публичном пространстве, министр не исключил возможности оказания поддержки подпавшим под санкции Украины компаниям, а также выступил за укрепление рубля.
Корректировки позиции представителей силовых структур в сентябре разнонаправлены. На 7-м месте – прибавляющий два пункта глава ФСБ Александр Бортников. На 11-е поднимается глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (также плюс две строки). Вероятнее всего, позиции обоих деятелей укрепились после масштабной антикоррупционной операции в Коми. Вице-премьер Дмитрий Рогозин, напротив, две строки теряет и занимает 16-е место. Четыре строки прибавляет, занимая 17-е место, секретарь Совета безопасности Николай Патрушев; стабилизирует позиции генеральный прокурор Юрий Чайка (28-е). Глава ФСО Евгений Муров теряет пять пунктов, опускаясь в зону «среднее влияние» и занимая 52-е место. Сразу на 21 пункт ослабевает председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев (75-я строка); вероятная причина падения – в событиях конца августа: постановление об освобождении по УДО Евгении Васильевой вызвало широкий общественный резонанс и повлекло за собой массовые обращения с просьбой провести проверку в отношении судьи, принявшего такое решение.
Влияние кураторов внутренней и информационной политики в целом стабильно либо подвергается незначительным изменениям. Один пункт прибавляет и занимает 14-ю строку пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов два пункта теряет, занимая 19-е место. На три строки снижается в рейтинге и глава управления по внутренней политике Татьяна Воронова (37-е). Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова укрепляет позиции (60-е, плюс четыре пункта).
Впервые за длительный период синхронно укрепляются руководители федеральных телеканалов – вероятно, связано это с началом нового телевизионного сезона. Гендиректор Первого канала Константин Эрнст вновь занимает 41-ю строку. Один пункт прибавляет председатель ВГТРК Олег Добродеев (47-я), два – глава НТВ Владимир Кулистиков (91-я).
Партийная элита
Неблагоприятный ход кампании во втором туре и поражение кандидата от «Единой России» Сергея Ерощенко на выборах в Иркутске негативно сказываются на рейтинговых позициях практически всех представителей партии. Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов теряет восемь пунктов. Следом за ним располагается глава фракции «Единой России» в Госдуме Владимир Васильев (минус шесть строк). Семь пунктов теряет Ольга Баталина (90-е место), три – Сергей Железняк (97-е).
Однако победа коммунистов на тех же выборах пока не приносит очков лидеру КПРФ Геннадию Зюганову (32-е место). При этом сразу девять строк прибавляет лидер ЛДПР Владимир Жириновский (48-е); вероятнее всего коррекция носит ситуативный характер и связана с публичным демаршем фракции ЛДПР на заседании Госдумы. Стабильны позиции председателя «Справедливой России» Сергея Миронова (76-е).
Региональная элита
Разнонаправленным корректировкам в сентябре подвергаются позиции глав субъектов Федерации. Ослабевавший месяцем ранее мэр Москвы Сергей Собянин стабилизирует влияние, вновь замыкая топ-20. Семь строк теряет губернатор Московской области Андрей Воробьев (59-е место), восемь – глава Чечни Рамзан Кадыров (63-е). Вновь укрепляет позиции выигравший выборы главы республики президент Татарстана Рустам Минниханов (56-е место, плюс четыре строки). Продолжает снижение губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (86-е, минус 11). Глава Крыма Сергей Аксенов несколько укрепляет позиции (83-е, плюс пять).
Бизнес-элита
Представители бизнес-элиты в основном укрепляют позиции, некоторые – весьма значительно. Руководитель «Ростеха» Сергей Чемезов занимает 15-ю строку (плюс три пункта), что обусловлено общим ростом его влияния. Существенно усиливается и Аркадий Ротенберг (26-е место, плюс 13 пунктов). На фоне массового закрытия банковских отделений стартует проект группы ВТБ и «Почты России» «Почтовый банк»; глава ВТБ Андрей Костин (38-е) прибавляет 12 строк. Сразу на 17 пунктов поднимается глава Роснано Анатолий Чубайс (74-е место), восстанавливающий позиции в топ-100.
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?».
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяется среднее арифметическое значение экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).
Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). ©АПЭК, 2015 г.
Дарья Гармоненко