Японский взгляд на Россию: озабоченность и заинтересованность

Тосихико Уэно – один из лучших экспертов по избирательному законодательству. Не только японскому, но и российскому.

На входе в синтоистский храм надо пройти процедуру очищения. То есть ковшиком полить водой себе на руки. У японцев культ чистоты. Не только физиологической, но и этической и политической тоже. Что бы они ни делали, в первую очередь думают, как не осложнить жизнь соседям (соседей много – 127 млн человек на крошечной территории…).

Это качество заметно в любом, самом пустячном эпизоде. Посмотрите, как стоят они перед «зеброй»: не толпой, угрожая столкнуть передний ряд под колеса автомобилей, а в метре один от другого, в шахматном порядке – не дай бог задеть соседа, причинить ему неудобство. В метро и на вокзале в Японии толпу тоже не увидишь. Перед входом в вагон мгновенно выстраивается очередь. Это красиво!

Красиво – некрасиво

Японцы – большие государственники и патриоты. После аварии на АЭС «Фукусима-2», рассказали корреспонденту «НГ», никому из пострадавших не приходило в голову пожаловаться на суровые бытовые ограничения, предписанные местными властями.

Но иногда людям хочется государству возразить. И они делают это в той же корректной форме. Вот в Токио по улице, по проезжей части, марширует группа товарищей человек в 100. Аккуратно, строгими рядами, по четыре человека в шеренге, в одинаковых курточках и головных уборах. Это демонстрация. Граждане не хотят появления на территории их региона атомной электростанции. Горячие речи с зажигательными лозунгами, усиленные мегафоном, прозвучат через полчаса под окнами премьер-министра Синдзо Абэ. Чтобы высказать свое фе правительству, демонстранты имеют час времени. После чего организованно покидают площадку под окнами Абэ. Но премьер услышал о себе много, как бы это сказать помягче, нелицеприятного.

Так разговаривают японцы с властью, если им что-то не нравится. Привычный взгляд россиянина ищет по тротуарам и на перекрестках цепочки вооруженных полицейских с собаками, автобусы для несогласных и не находит. Выражение протеста (если он есть) для японца естественно. Из окна автобуса на въезде в город вижу немолодого мужчину, одетого как банковский служащий. Стоит, держит в руках листочки и мегафон, произнося страстную речь в никуда. Вокруг – никого. Но он уверен, что должен выразить свое несогласие… с чем? с кем? Переводчица японского МИДа Марико Набетани, мой гид и добрый ангел, отвечает: «Не знаю. Надо внимательно послушать». Человек с мегафоном красив в своей убежденности.

Сегодня многим в стране не нравится стремление власти возобновить работу атомных станций (из 45 АЭС работают сейчас только 2), и граждане готовы по-прежнему самоограничиваться в потреблении электричества. Полумрак на вокзалах и в госучреждениях – из этой же серии. Житель Токио говорит корреспонденту «НГ»: «Раньше я включал свет одновременно во всех комнатах, у нас нагорало на 200 долл. в месяц. Сейчас мы с женой, и дети тоже, гасим за собой свет, когда выходим из комнаты. Сэкономили на электричестве – платим в месяц примерно 70 долл.».

Культ чистоты – отношений и помещений – у японцев плавно перетекает в культ красоты. В случае коллизии между этими понятиями нередко побеждает второе. Дело в том, что о многих явлениях японцы рассуждают в категориях «красиво» и «некрасиво». Это касается и политики.

Недавно в японском правительстве случились две скандальные перестановки. 20 октября в отставку подали министр экономики, торговли и промышленности Юко Обути и министр юстиции Мидори Мацусима.

Микитака Масуяма рассказал для «НГ» об особенностях японской внутренней политики. Фото предоставлено автором

Первая – любимица японцев, «визитная карточка» правительства Синдзо Абэ и дочка экс-премьера Кейдзо Обути – поплатилась должностью за то, что позволила себе из собственного кармана профинансировать покупку для избирателей из подшефного региона дорогих билетов на театральное представление. Это было истолковано политическими конкурентами, прессой и властями как серьезное нарушение избирательного законодательства, подкуп избирателей. Карьера 40-летней Обути под вопросом.

Однако рядовые люди жалеют ее и любят по-прежнему. Потому что ее проступок хоть и не отличается законодательной чистотой, но не противоречит понятию красоты.

Другая отставка подобных эмоций не вызывает. Министр юстиции Мидори Мацусима схитрила: разместила свою программу на картонках в форме веера, которым можно обмахиваться в жару. В политбомонде развернулись горячие дебаты: действительно ли программу партийного кандидата можно использовать в качестве веера? Не дожидаясь конца дискуссии, Мацусима подала в отставку, хотя поначалу и пыталась спорить. Именно эта попытка возмутила японцев – еще больше, чем сам злосчастный веер.

Народ воспринял отставку с одобрением. Ведь было ясно, что обмахиваться можно, и отрицание сего медицинского факта воспринималось людьми как поступок некрасивый.

А вот пример красивого поступка. В городе Нара таксист в течение дня возил корреспондента «НГ» по храмам города бесплатно, как только узнал от переводчицы, что автор этих строк прибыла в страну по правительственной программе. Да еще советовал посетить тот или иной объект – самый древний или самый величественный. Потерял на этом, между прочим, около 30 тыс. иен. То есть в разгар нынешнего туристического сезона примерно 14 тыс. руб. ежедневной выручки.

Следует отметить, что избирательная система Японии отличается сегодня высокой степенью регламентации процедуры волеизъявления. И нарушение на выборах трактуется как серьезное преступление. Пожизненного тебе не дадут, но как политика прихлопнут, да еще и солидно оштрафуют. Об этом мне подробно рассказал профессор Университета София Тосихико Уэно, специалист по политическим системам Японии и России, в кабинете которого висит календарь с портретом председателя ВЧК Феликса Эдмундовича Дзержинского.

По словам Уэно, лет 20 назад Японию сотрясали громкие предвыборные скандалы – кандидаты разных партий пускались во все тяжкие, и особенно неприятно было, когда между собой начинали конкурировать представители одной структуры. Одномандатники одной политической «крови» сражались не на жизнь, а на смерть. До тех пор, пока в результате избирательной реформы это безобразие не прекратили, запретив подобного рода соперничество.

А был еще, напомнил Микитака Масуяма из Института аспирантуры политических исследований GRIPS, громкий скандал, когда один кандидат просто запер другого в подсобке, а грузовики с подписями в коробках задержал на пути к местному избиркому. В Японии, объяснил он, нет проблемы с контролем за чистотой избирательного процесса. Общественная комиссия по наблюдению за выборами формируется в каждой префектуре, в каждом городе и поселке. Члены комиссии избираются из числа местной профессуры и пенсионеров – бывших чиновников местной администрации.

Любая возможность подкупа избирателей исключена набором правил – иногда до смешного пунктуальных. То есть предложить собеседнику стакан минералки можно, но в стакане, а в закрытой бутылке – ни-ни. Печенье в вазочке – разрешено. В упаковке – преступление. Чай с печеньем – можно. Пирожное под запретом.

Государство в Японии, как, впрочем, и в других странах, дает кандидатам деньги на проведение избирательных кампаний – для этого есть специальный фонд. Однако контроль за расходованием этих средств строжайший. Проверяют, например, и количество открыток, разосланных избирателям, и число плакатов. Превышение финансирования этого важного мероприятия повлечет за собой наказание.

Внутренняя политика Японии по стремлению к тонкости отношений согласуется с внешней.

Санкции, которых нет

Нежелание делать резкие шаги во внешней политике согласуется со стратегическими интересами Японии в регионе и в мире. Страна присоединилась, как известно, к антироссийским санкциям Запада. Но сделала это весьма своеобразно. Список японских санкций, как пояснили мне знающие люди, составлен таким образом, чтобы при этом никакого экономического ущерба России не было нанесено. Вводят, например, ограничение импорта крымских товаров. Но покажите хоть один товар, на котором была бы надпись: «Сделано в Крыму». Кроме того, в списке лиц, чьи активы замораживаются в Японии, никто никаких активов там и так не держит. К тому же Япония далеко не сразу присоединилась в санкциям Америки и Европы. Совсем отказаться от объявления санкций Япония не могла, у нее есть обязательства перед союзниками.

Кроме того, подчеркнул он, приостановка консультаций и замораживание переговоров с Россией по некоторым проблемам двусторонних отношений происходит по тем вопросам, по которым ни консультаций, ни переговоров и ранее не наблюдалось. Чтобы убедиться в этом, достаточно посмотреть на мартовские санкции. Консультации с РФ по смягчению визового режима даже не начинались. Как и переговоры об обновлении инвестиционного соглашения, о сотрудничестве в области космоса и предотвращении опасной военной деятельности.

Проблема «северных территорий» волнует японцев по-прежнему. Однако это беспокойство подчас выглядит ритуальным. Правительство просто должно непременно поддерживать в глазах населения свою непримиримую позицию в этом вопросе. Но так, чтобы это не мешало сотрудничеству двух стран во всех остальных областях, прежде всего в экономике и культуре.

Правительство Японии готово проявить гибкий подход к решению вопросов о сроках и конкретных условиях фактического возвращения четырех северных островов, если будет подтверждена их принадлежность Японии. Пострадает ли от объявленных России санкций сама Япония? Тэцуя Умэцу, старший координатор по развитию бизнеса Отдела плана ДЖЕТРО (японская организация по содействию внешней торговле), в интервью «НГ» опроверг это предположение: «Япония не пострадает из-за санкций. Влияния этих мер на наши взаимоотношения не ощущается. Динамика продажи японских автомашин в России не меняется. Конечно, туда поставляют все больше китайских и корейских автомобилей, более дешевых. Но достоинство японских машин – надежность».

Тэцуя Умэцу с одобрением отнесся к последним новостям из России: «Российский рынок отличается тем, что там контроль правительства очень сильно влияет на экономику. И вот сегодня мы видим, что Россия заметно смягчает порядок регулирования экономической деятельности. К примеру, русские планируют упростить процедуру таможенной очистки и уменьшить число согласований и разрешений для строительства автомобильных заводов. Убирая барьеры, Россия стремится привлекать иностранные инвестиции, а внутри России – новых предпринимателей, стимулируя малое и среднее предпринимательство. Как в России, так и в Японии это локомотив развития экономики. Об этом правительство России прекрасно знает».

Правда, замечает Тэцуя, сегодня в России не слишком хороша экономическая ситуация. Плюс – экономические санкции Запада. Это опасный сигнал и для японских партнеров России, занимающихся созданием системы сборочного автомобильного производства – в частности, на Дальнем Востоке. Японцев беспокоит возможное снижение жизненного уровня россиян: меньше средств – меньше покупок, в том числе японских авто. С другой стороны, подчеркивает Умэцу, именно российская сборка дает Японии возможность избежать экономических потерь в ситуации антироссийских санкций.

В конце сентября министр иностранных дел Фумио Кисида заявил, что власти Японии могут пересмотреть или отменить введенные против России санкции, если Москва предпримет активные шаги для мирного разрешения кризиса в Украине. Размытость этой формулировки позволяет трактовать слова японского премьера по-разному. Что считать «активными шагами» Путина? И что не следует считать таковыми? Нет ответа. Отсюда – свобода рук в оценке действий российской власти.

Впрочем, Японии сегодня, кажется, не до расширения антироссийских санкций. Во-первых, в руководстве страны растет обеспокоенность позицией Китая и Республики Корея в отношении островов Сэнкаку и Такэсима. Во-вторых, ухудшение экономической ситуации в мире заставляет правительство Японии все чаще задумываться об экономии расходов на социальные нужды, и населению не нравятся ее признаки в самых разных областях. Пресса, говорит корреспондент газеты «Майнити» Тосихару Ооки, была поражена результатом последнего опроса общественного мнения: выяснилось, что экономическая ситуация волнует людей даже больше, чем последствия аварии на Фукусиме. «Для нас, журналистов, было шоком узнать об этом. Результат опроса оказался поразительным – никто не мог ожидать подобного». Впрочем, молодая японская чета, с которой удалось поговорить спецкору «НГ» в ожидании экспресса на Хиросиму, поразилась удивлению прессы: «Ничего подобного. Последствия аварии нас по-прежнему волнуют. У нас за спиной – Хиросима и Нагасаки. Да и потом – некорректно сравнивать эти два явления. Получается, нам деньги важнее жизни. А это не так».

Школа памяти

Японцам не нужно доказывать высокую ценность человеческой жизни. Мемориальный парк Мира и Музей атомной бомбы в Хиросиме хранит память о 140 тыс. погибших. Это даже не музей, а целый город, с улицами, с памятником на площади, прямо на месте эпицентра, с многочисленными туристами – не иностранцами даже, а школьниками. Хироси Цумура, глава отдела международных связей муниципалитета Хиросимы, рассказал, что каждый школьник страны должен здесь побывать. Много ли россиян приезжает посмотреть музей? За все годы его по приглашению местных властей посетило несколько десятков чиновников. В Хиросиме решили, что программа должна охватывать не только официальных лиц, но и простых россиян. Сказано – сделано: уже работает соответствующая программа.

Этот ржавый трехколесный велосипед нашли в земле Хиросиме – рядом с останками мальчика, его хозяина.

Самый трогательный экспонат в музее – крошечный и ржавый трехколесный велосипед. 40 лет пролежал он в земле рядом с навеки трехлетним хозяином, похороненным вместе со своим железным конем. Родители мальчика передали музею драгоценную реликвию. Сейчас, когда родственники погибших один за другим уходят в мир иной, эти печальные дары – не редкость.

Предстоит визит в Японию российского президента Владимира Путина. Пока неизвестно, побывает ли он в Хиросиме.

В атмосфере объявленных Японией санкций двусторонние отношения осложняются еще и отложенным визитом в страну российского президента. Владимир Путин должен был посетить Японию нынешней осенью, однако, как сообщали российские СМИ, японская сторона по просьбе США отказалась от реализации этого мероприятия. Между тем в японском МИДе эту информацию решительно опровергают. Там сетуют по поводу того, что российская сторона отказалась от проведения японо-российских консультаций на уровне заместителей министров иностранных дел, чтобы продолжить подготовку визита в страну президента Владимира Путина. И подчеркивают: приглашение остается в силе.

Понятно, что визит российского главы в Страну восходящего солнца отложен. Однако ненадолго. До весны далеко, и японцы, озабоченные нормализацией двусторонних отношений, «улучшением каллиграфии» в этой области, придают важное значение беседе Владимира Путина с Синдзо Абэ в ноябре в Пекине во время саммита АТЭС. Японская сторона готовилась к этой беседе куда как официально: встречу предварил визит Масахико Комуры, вице-президента Либерально-демократической партии Японии (он же председатель Ассоциации депутатов Японии за дружбу с Россией), в Москву. Комура и Путин – накануне саммита – посетили состязания по японской борьбе.

Россия важна Японии по многим причинам. И не только как партнер в экономике. Вот слова Александра Буха, доцента Высшей школы гуманитарных и социальных наук при университете Цукуба: «В какой-то степени источником фундаментального сдвига в японской концепции двусторонних отношений следует считать конкретные действия, предпринятые российским правительством: именно благодаря им утвердилось понятие о «новой России» как о стране, движимой не идеологией, а требованиями политического «реализма».

Очевидно, что политика Японии сегодня не является механическим приложением к политике Запада. Что бы ни говорилось о противоположности интересов наших двух стран, как бы ни были глубоки противоречия вечного спора по поводу Курильских островов.

Токио