Импульс для электронной демократии

Владислав Гриб (второй справа) положительно оценил опыт интернет-голосования.

Вечером пятницы завершилось интернет-голосование по отбору 43 членов Общественной палаты (ОП) РФ. Рабочая группа назвала имена победителей, по три в каждом из направлений деятельности палаты (всего 14) и еще одного – набравшего простое большинство голосов. По словам президента Фонда информационной демократии Ильи Массуха, основной задачей было сделать голосование «открытым и демократичным процессом. Люди все 30 дней видели набор голосов. Это также возбудило конкуренцию и способствовало агитации внутри голосования».

Итоги голосования были подведены в ночь на 31 мая в здании палаты на Миусской площади. Новый состав ОП РФ определяется сроком на три года – до 2017-го. Заседание рабочей группы началось поздно – в 23 часа. Илья Массух рассказал о статистических данных и сложностях, с которыми пришлось столкнуться рабочей группе в ходе голосования, а секретарь рабочей группы Лидия Михеева заявила о необходимости введения кодекса правил интернет-голосования. По словам Михеевой, набор голосов сопровождался значительным числом жалоб от пользователей и кандидатов.

После формальной части, куда вошло также обращение общественников из Петропавловска-Камчатского и Хабаровска, был запущен обратный отсчет, и в полночь голосование остановилось. Замсекретаря палаты Владислав Гриб лично проверил техническую составляющую – кнопка «проголосовать» перестала работать.

Прошло несколько минут, и на сайте начали появляться скриншоты с именами победивших кандидатов. Затем Владислав Гриб обратился к тем, кто не смог пройти в палату: «Они обязательно будут востребованы в работе Научно-консультативного совета, в процессе формирования общественных советов при федеральных органах власти. Уверен, что многие из них станут членами региональных общественных палат». Замсекретаря палаты отметил, что орган считает этих людей своим кадровым резервом, с которым члены ОП РФ с удовольствием «будут развивать сотрудничество».

Электронный формат выборов в ОП РФ проводился впервые. Ранее президент страны назначал своим указом 42 ее членов, которые впоследствии определяли оставшихся 42. Однако с этого года численность палаты и формат выборов изменились. В состав ОП РФ должны войти 168 человек, сформированные из трех равнозначных групп. 40 человек по-прежнему назначает своим указом президент. Половина ОП РФ, то есть 85 человек, состоит из представителей региональных общественных палат. Оставшиеся 43 человека проходят в палату по итогам интернет-голосования. Закон о новом формате работы Общественной палаты в 2013 году подписал президент России Владимир Путин.

При этом за процессом отбора все желающие могли наблюдать в прямом эфире на сайте ОП РФ. Выдвижение кандидатов длилось 30 дней, а затем в течение пяти дней формировался список претендентов по 14 направлениям, среди которых развитие общественной дипломатии и СМИ, профсоюзы и охрана здоровья, реальный сектор экономики и соцподдержка граждан, волонтерство и благотворительность, культура и творчество и т.п. Отбор прошли 262 человека. По словам академика РАМН Лео Бокерии, «все, кто прошли, – это люди, достойные быть в палате. Здесь очень важно, чтобы баланс мнений сохранялся».

За выборами кандидатов в Общественную палату можно было наблюдать в режиме онлайн. Фото с сайта Общественной палаты

Для того чтобы проголосовать за своего кандидата, пользователи должны были пройти верификацию на сайте госуслуг. В итоге проголосовали более 2 млн человек. Однако не обошлось и без сложностей. По словам Ильи Массуха, за это время, то есть с 1 мая, было предпринято множество попыток взломов. «Некоторые люди начали подбирать пароли, затем пытались взломать сайт и подменить счетчики. Ddos-атаки тоже были. Все секреты не буду рассказывать, чтобы не провоцировать хакеров на новые действия», – сказал президент Фонда информационной демократии.

Помимо этого за использование незаконных информационных технологий и попытки покупки голосов менее чем за сутки до окончания голосования с выборов были сняты три человека. По словам замсекретаря палаты Владислава Гриба, «все кандидаты были сняты за очень серьезные нарушения».

Отмечая баллотирующихся в палату кандидатов, Гриб отметил, что «будет очень много интересных людей, которые прошли серьезные выборы федерального национального уровня – интернет-голосования. Которые сумели мобилизовать свой электорат. Сегодня есть несколько номинаций, где несколько сот тысяч голосов были поданы. Есть и более скромные».

В итоге места в Общественной палате заняли в основном известные артисты, лидеры крупных общественных организаций, врачи, педагоги, отраслевики. 43-е место в ОП, которое дается за простое большинство голосов, получила Людмила Виноградова – член общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление». Среди других кандидатов много известных имен. Это руководитель движения «СтопХам» Дмитрий Чугунов, член координационного совета «Молодой гвардии» Павел Сычев, член Общероссийского народного фронта (ОНФ) Эдуард Гаврилов, политолог Дмитрий Бадовский, соорганизатор мероприятий по принесению в пределы Русской православной церкви Пояса Богородицы и Даров волхвов Сергей Рудов, телеведущий Николай Дроздов, художественный руководитель театра «Сатирикон» Константин Райкин и многие другие.

Избранных интернет-пользователями поздравляли со сцены назначенные президентом члены Общественной палаты. Так, Диана Гурцкая отметила: «Для меня это большая честь, это огромное доверие, конечно. Спасибо за огромное доверие».

По словам Владислава Гриба, «конечно, выборы проходили в серьезной конкурентной борьбе. За людьми стояли самые разные серьезнейшие общественные объединения. Еще остается накал эмоций, разность мнений. Главная задача нашей рабочей группы свелась к тому, чтобы выборы были открытыми, честными и конкурентными. В части соблюдения данных принципов мы занимали жесткую позицию и не допускали нарушений». Замсекретаря палаты отметил, что перезагрузка – то есть подобный формат выборов – может дать новый импульс не только всей организации, но и развитию электронной демократии в стране.

«Сегодняшние победители – это достойные авторитетные люди, – отметил Владислав Гриб. – Провести, организовать такую кампанию – в течение месяца ведь шло голосование – это, конечно, для многих очень серьезный жизненный этап».

В ходе ночного заседания члены ОП РФ не раз заявляли, что ставят перед собой масштабные задачи, важнейшей из которых является создание общенациональной площадки, на которой смогли бы работать общественные организации и профессиональные объединения. Теперь, по словам Владислава Гриба, Общественная палата сможет стать по-настоящему экспертной площадкой.

При этом замсекретаря палаты отметил, что формат электронного голосования стал своеобразным ноу-хау, и положительно оценил эксперимент.