Юрий Тавровский
Фото Reuters
Одновременное сдерживание России и Китая Америкой и ее союзниками укрепляет их стратегическое партнерство, открывает новые возможности для освоения Сибири и Дальнего Востока. Геополитическая переориентация Украины на Евросоюз станет еще одним крупным успехом Запада по сокращению жизненного пространства России. Поглотив страны СЭВ и Варшавского договора, а также Прибалтийские республики СССР, евро-атлантические структуры поначалу не замахивались на районы, заселенные русскими и русскоговорящими людьми, носителями общей с населением собственно России истории и культуры. Теперь Рубикон перейден. Разностороннее давление Запада на украинскую элиту подвело Россию к новой геополитической катастрофе, к быстрому распространению экономических, политических, культурных и военных шаблонов западноевропейской цивилизации на жизненно важное пространство русской цивилизации.
За долгие века истории России ее цивилизационное пространство не раз сокращалось и расширялось. Самая страшная катастрофа минувшего тысячелетия, завоевание татаро-монгольскими ордами, произошла в результате общего ослабления некогда единой Киевской Руси, раздробленности русских княжеств, соперничества и предательства князей. Но русская нация нашла в себе силы собраться вокруг Москвы, сбросить чужеземное иго, а затем и расширить свои пределы до берегов трех океанов.
Катастрофа 1990-х годов также развернулась на фоне упадка жизненных сил русской нации и развернувшегося на этом фоне соперничества региональных элит, которые стремились к развалу единого государства ради экономической и политической самостоятельности. Успех нынешнего «натиска на Восток» стратегических противников России стал расплатой за интеллектуальную и организационную слабость наших правящих элит, их неспособность выработать стратегию возрождения России и на ее основе обеспечить экономический, научный и технологический прогресс нации, повысить ее привлекательность для соседей.
Но, как говорится, снявши голову, по волосам не плачут. Мы оказались в новой и еще более неблагоприятной геополитической реальности. Сил и желания восстановить статус-кво на западных рубежах у Москвы не просматривается. Зато есть все возможности для компенсации потерь в виде освоения малозаселенных и слабо включенных в экономическую жизнь пространств к востоку от Урала. Поворот к интенсивному развитию Сибири и Дальнего Востока способен не только оживить угасающую экономику России, стать мощным импульсом для сплочения и обновления нации, но и укрепить глобальные позиции Москвы.
Путина пытаются отвернуть от «Поворота на Восток»
Опубликованные два года назад статьи президента Владимира Путина о необходимости развития Востока России и создания Евразийского союза показали, что он правильно нащупал оптимальное направление контрнаступления России. Повышение места Китая среди внешнеполитических приоритетов усилило новую стратагему, которую можно назвать «Поворот на Восток». Не столкновение с превосходящими силами Запада лоб в лоб, а выглядящий как стратегическое отступление маневр, создающий для евроатлантистов угрозу создания оси Москва–Пекин с возможным подключением к ней других значимых государств Евразии.
За прошедшее время реализация «Поворота на Восток» столкнулась с трудностями объективного и субъективного характера. Создание в мае 2012 года специального Министерства по развитию Дальнего Востока не привело к ожидавшимся результатам. Во много раз снизился объем средств из федеральной казны – с запрошенных Минвостокразвитием 5 трлн. на период до 2025 года сначала до 3,8 трлн., а затем и вовсе до 240 млрд. руб.
По мнению ряда экономистов, дело не столько в ухудшении финансового положения России, сколько в стремлении влиятельных в Москве прозападных кругов не допустить быстрого подъема дальневосточных земель. Почувствовав скрытое сопротивление своей стратегической инициативе, Путин стал проявлять повышенное внимание к проблематике Дальнего Востока, несколько раз инспектировал регион. Впервые открытая критика Минвостокразвития прозвучала еще в ноябре 2012-го, а нынешней осенью был уволен его руководитель, за подъем восточных земель стал отвечать энергичный и близкий Владимиру Путину по стилю руководства Юрий Трутнев, мандат которого как полномочного представителя президента был укреплен вице-премьерским рангом. В актив реализации «Поворота на Восток» можно записать масштабную сделку «Роснефти» с Китаем, реализацию не столь впечатляющего, но психологически важного железнодорожного проекта с Северной Кореей. Даже небывалое наводнение в бассейне Амура сыграло положительную психологическую роль – оно показало не только стойкость местных жителей, но еще деятельное участие федеральных властей и сопереживание населения «материка», ощутившего неразрывность русских земель.
Реальная или преувеличенная нехватка средств на подъем Дальнего Востока грозит затуханием импульса, посланного два года назад Путиным. В то же время до сих пор почти неиспользованным остается такой мощный ресурс, как географическое соседство и стратегическое партнерство с Китаем. За годы ускоренного развития Пекин накопил гигантские финансовые излишки, которые он вкладывал в американские ценные бумаги (1,2 трлн. долл. к 2013 году), а сейчас старательно инвестирует по всему миру в сырьевые, промышленные, сельскохозяйственные активы. Кстати, 60 млрд., выданные авансом «Роснефти», тоже являются частью таких «инвестиций в будущее».
Участие в развитии Сибири как ответ на «сдерживание Китая»
Представляется, что Пекин охотно пошел бы не только на вложение капиталов в развитие российских дальневосточных территорий, но и принял бы активное участие в их обустройстве. При этом речь бы пошла не о реализации «планов ползучей агрессии» и не об «ограблении природных ресурсов», о которых иногда пишут наши СМИ. Дело даже не в благодарности за колоссальную помощь, которую Советский Союз оказал молодой Китайской Народной Республике в 1940–1950-е годы, когда был заложен фундамент индустрии, науки, обороны КНР. Трезвый анализ ситуации, складывающейся вокруг Китая в последние годы, подталкивает китайских лидеров к поиску выхода из стратегического окружения, которое является сверхзадачей американской стратегии «Поворот к Азии». Замедлить или сорвать «мирное возвышение» КНР, противоречащее интересам сохранения глобальной финансово-экономической гегемонии США, американские стратеги надеются за счет целого комплекса мер. Среди них создание угрозы блокады портов побережья Китая и узкой горловины Малаккского пролива, установление жесткого контроля над маршрутами в Тихом и Индийском океанах, по которым перевозится около 80% экспортных и импортных товаров Поднебесной, жизненно важного сырья.
В Пекине считают эту угрозу реальной и актуальной. Об этом говорит активный поиск новых источников промышленного и сельскохозяйственного сырья за пределами хорошо освоенных Африки и Ближнего Востока, а также создание альтернативных транспортных маршрутов. Именно сквозь эту призму стоит рассматривать стратегию «Новый шелковый путь», провозглашенную во время поездки по странам Центральной Азии китайским руководителем Си Цзиньпином, неподдельный интерес к освоению Северного морского пути, аренду сельхозугодий в Украине и другие события самого последнего времени.
Оптимальным ответом на стратегию окружения Китая все же для Пекина является ускоренное развитие взаимодействия с Россией. Природные ресурсы Сибири и Дальнего Востока способны закрыть потребности китайской индустрии. Наши транспортные артерии обеспечат быстрый и неподконтрольный США выход на европейские рынки. В свою очередь, мы можем добиться настоящего прорыва в обустройстве своего Востока за счет китайских капиталов, опыта ускоренного развития отстающих регионов и трудовых ресурсов.
Жилье и транспорт – вот два главных дефицита, которые чаще других называются как экспертами, так и жителями восточной половины России. Китайцы строят жилье втрое дешевле и гораздо быстрее нас. Их опыт создания скоростных железных дорог, в том числе в холодных, снежных и высокогорных районах, вполне может быть применен на нашей территории. Короче говоря, складывается не просто беспроигрышная, а исключительно выигрышная для России и Китая ситуация.
Пора преодолеть недоверие и взяться за работу
Широчайшие возможности российско-китайского сотрудничества в развитии нашего Дальнего Востока до сих пор используются лишь в малой степени из-за взаимного недоверия политикоформирующих кругов Москвы и Пекина, которое все еще сохраняется, несмотря на красивые формулировки относительно «всеобъемлющего стратегического партнерства».
Отражением фантомных болей от трех десятилетий конфронтации являются публикации СМИ то о готовящихся к прыжку на Север китайских танковых дивизиях, то о «второсортности России», недостойной быть партнером Поднебесной. Имеется информация о сохранении в силе принятых высшими инстанциями решений, с одной стороны, не допускать китайские компании в российские инфраструктурные проекты в Сибири и на Дальнем Востоке, а с другой – о нежелательности масштабных китайских капиталовложений в Россию… Реализации потенциала взаимодействия мешает также накопленный за минувшие годы негативный опыт государственных и частных структур обеих стран. Это участие китайских компаний в разграблении лесных, рыбных и других ресурсов Дальнего Востока в качестве скупщиков добра, украденного нашими коррумпированными чиновниками и бандитами. Это рейдерские захваты успешных китайских компаний, требования взяток даже за реализацию проектов, одобренных на уровне глав государств, и т.д.
Львиную долю препятствий на пути реализации очевидного потенциала сотрудничества можно весьма быстро устранить в случае принятия соответствующих политических решений в Москве и Пекине. К этому обе столицы подталкивает усиливающееся геостратегическое давление Запада.
Не имея возможности противостоять давлению в западной части своего жизненного пространства, Россия берет курс «Поворот на Восток», заполняя имеющийся там вакуум. Столкнувшись с угрозой своему судоходству в Тихом и Индийском океанах, Китай, в свою очередь, решил заполнить стратегический вакуум в Центральной Азии, образовавшийся из-за многолетнего безразличия России к судьбам своего «мягкого подбрюшья». Это решение может вызвать не только запоздалую ревность Москвы, но и активное противодействие Запада, связанных с ним исламских экстремистов и сепаратистов.
Сейчас самое время предложить Пекину пакетное соглашение о совместном противостоянии натиску одних и тех же глобальных сил, добивающихся устранения российской и китайской угрозы своей глобальной монополии. В этот пакет входили бы самые разные проекты – от скоординированной реакции на развертывание АзияПРО и наращивание присутствия ВМФ США вблизи берегов России и Китая до совместного развития сырьевой и промышленной базы Дальнего Востока и Забайкалья, создания мощных транспортных коридоров.
Ускоренное развитие Сибири и Дальнего Востока с опорой на собственные силы нереально. Но и надежда только на китайские возможности неразумна не только с точки зрения стратегической перспективы, но и с точки зрения текущей внешней и внутренней политики. В то же время зеленый свет для Китая неизбежно стимулирует и другие державы поспешить на уходящий поезд. На Востоке России места хватит всем. Только широкая международная кооперация поможет России по-хозяйски обустроить и навечно закрепить восточную часть своего жизненного пространства.
Президент Путин дал вице-премьеру Трутневу полгода на создание новой программы развития Дальнего Востока. Хочется надеяться, что в этой работе будут учитываться неисчерпаемые возможности партнерства с великой сопредельной державой. Не разглядеть открывшееся сейчас «окно возможностей» было бы непростительной ошибкой. Сибирь может прирастать Китаем. Китай может сделать Сибирь своим стратегическим тылом.
Дарья Гармоненко