Дмитрий Орлов
Фото Reuters
Основным трендом июля становится укрепление позиций парламентских и партийных деятелей (закономерное следствие начала избирательных кампаний в регионах), а также представителей силовых структур.
В июле в рейтинг вошли два новых участника: председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов (82-е место) и полномочный представитель президента в Уральском федеральном округе Игорь Холманских (100-е).
Федеральная административная элита
По-прежнему второе место в рейтинге занимает глава правительства Дмитрий Медведев. Третья строка – вновь у руководителя администрации президента Сергея Иванова. Первая тройка остается неизменной довольно продолжительное время.
Первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин, определяющий общую конфигурацию избирательных кампаний в регионах, поднимается с 6-й на 4-ю строку, поменявшись местами с министром обороны РФ Сергеем Шойгу. На пятой строке (рост на три пункта) – временно исполняющий обязанности мэра Москвы Сергей Собянин, уверенно проводящий избирательную кампанию.
Несколько ослабили позиции президент «Роснефти» Игорь Сечин, спустившийся с 5-й на 7-ю строку, и первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов, занимающий 8-ю позицию вместо 7-й.
Укрепляются позиции представителей силового блока. Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин занял 11-е место в рейтинге (плюс 4 пункта) – его ведомству пришлось оперативно реагировать на резонансный «пугачевский бунт» под Саратовом. Глава МИД Сергей Лавров, принимающий непосредственное участие в решении «проблемы Сноудена», прибавил шесть позиции, поднявшись на 12-ю строку рейтинга. Директор ФСБ Александр Бортников поднялся на 5 позиций, войдя в топ-20 и заняв 17-е место.
Замыкает топ-20 председатель Центрального банка России Эльвира Набиуллина, потерявшая шесть пунктов рейтинга. Самая масштабная потеря позиций среди представителей административной элиты – у недавно занявшего должность помощника президента Андрея Белоусова. С 24-го места он всего за месяц опустился на 51-е, сменив зону влияния с «сильного» на «среднее»; безусловно, это связано со сменой статуса – уходом с поста главы Минэкономразвития.
Позитивна динамика влияния чиновников и деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков поднялся с 11-го на 10-е место, стабильно удерживая позиции в первой двадцатке. Первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов, поднявшийся на 25-ю строчку, продолжает укреплять позиции (плюс 8 пунктов). Начальник управления внутренней политики президента Олег Морозов занимает 31-е место, пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова – на 72-м (плюс 6 позиций).
Позиции руководителей федеральных телеканалов в связи с традиционным летним информационным затишьем ослабевают. Гендиректор Первого канала Константин Эрнст занимает 46-ю строчку вместо 40-й. Председатель ВГТРК Олег Добродеев теряет восемь пунктов, опустившись на 49-ю строку. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков занимает 52-е место (минус 5 позиций).
Партийная элита
Позиции партийных лидеров в июле значительно укрепились, что связано с их участием в электоральных процессах. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов поднялся с 30-й на 28-ю строчку. Секретарь генсовета «Единой России» и зампред Госдумы Сергей Неверов прибавил сразу 19 пунктов, поднявшись на 33-е место рейтинга. Председатель ЛДПР Владимир Жириновский прибавил 11 пунктов, поднявшись на 45-е место. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов занимает 54-ю строчку вместо 71-й. Основатель и председатель партии «Гражданская платформа» Михаил Прохоров поднимается с 72-го на 65-е место.
Региональная элита
Корректировки позиций региональной элиты относительно невелики и предсказуемы. Врио мэра Москвы, и ранее лидировавший среди представителей региональной элиты, как было упомянуто, усилил позиции. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко несколько ослабил позиции, опустившись на две строчки – на 55-е место. Сохраняет достигнутый уровень влияния временно исполняющий обязанности губернатора Московской области Андрей Воробьев (60-е место). А вот глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров поднялся с 77-го на 70-е место.
Бизнес-элита
В топ-20 по-прежнему входит Роман Абрамович (19-е). Глава «Газпрома» Алексей Миллер – вновь на 21-й позиции. Наиболее значительное укрепление позиций в этом блоке – у предпринимателя Алишера Усманова, поднявшегося сразу на 25 пунктов и занимающего 30-ю строку вместо 55-й. Бизнесмен возглавил ежегодный рейтинг российских миллиардеров-благотворителей, составленный Forbes. Президент ОАО «ЛУКОЙЛ» Вагит Алекперов прибавляет четыре пункта и оказывается на 41-м месте. Глава «Норникеля» Владимир Потанин постепенно возвращает утраченные позиции, поднимаясь до 75-го места.
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В июле 2013 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Танаев Кирилл (Институт современных медиа); Михеев Сергей (политолог); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог); Бовт Георгий (политолог).
2. Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
| Политик | Место в рейтинге в июле | Место в рейтинге в июне | Средний балл |
| Очень сильное влияние | |||
| Путин Владимир Владимирович | 1 | 1 | 9,57 |
| Медведев Дмитрий Анатольевич | 2 | 2 | 8,27 |
| Иванов Сергей Борисович | 3 | 3 | 7,70 |
| Володин Вячеслав Викторович | 4 | 6 | 7,57 |
| Собянин Сергей Семенович | 5 | 8 | 7,47 |
| Шойгу Сеpгей Кужугетович | 6 | 4 | 7,45 |
| Сечин Игорь Иванович | 7 | 5 | 7,43 |
| Шувалов Игорь Иванович | 8 | 7 | 7,40 |
| Кирилл | 9 | 9 | 7,20 |
| Песков Дмитрий Сергеевич | 10 | 11 | 7,13 |
| Бастрыкин Александр Иванович | 11 | 15 | 6,93 |
| Лавров Сергей Викторович | 12 | 18 | 6,63 |
| Силуанов Антон Германович | 13 | 10 | 6,61 |
| Колокольцев Владимир Александрович | 14 | 12 | 6,57 |
| Нарышкин Сергей Евгеньевич | 15 | 13 | 6,53 |
| Рогозин Дмитрий Олегович | 16 | 17 | 6,50 |
| Бортников Александр Васильевич | 17 | 22 | 6,47 |
| Дворкович Аркадий Владимирович | 18 | 16 | 6,44 |
| Абрамович Роман Аркадьевич | 19 | 20 | 6,40 |
| Набиуллина Эльвира Сахипзадовна | 20 | 14 | 6,37 |
| Сильное влияние | |||
| Миллер Алексей Борисович | 21 | 21 | 6,27 |
| Матвиенко Валентина Ивановна | 22 | 19 | 6,25 |
| Ковальчук Юрий Валентинович | 23 | 23 | 5,93 |
| Приходько Сергей Эдуардович | 24 | 29 | 5,83 |
| Громов Алексей Алексеевич | 25 | 33 | 5,77 |
| Дерипаска Олег Владимирович | 26 | 27 | 5,73 |
| Чемезов Сергей Викторович | 27 | 28 | 5,57 |
| Зюганов Геннадий Андpеевич | 28 | 30 | 5,55 |
| Костин Андрей Леонидович | 29 | 26 | 5,53 |
| Усманов Алишер Бурханович | 30 | 55 | 5,50 |
| Морозов Олег Викторович | 31 | 32 | 5,48 |
| Кожин Владимир Игоревич | 32 | 31 | 5,46 |
| Неверов Сергей Иванович | 33 | 52 | 5,44 |
| Тимченко Геннадий Николаевич | 34 | 25 | 5,42 |
| Голодец Ольга Юрьевна | 35 | 36 | 5,40 |
| Скворцова Вероника Игоревна | 36 | 38 | 5,37 |
| Артемьев Игорь Юрьевич | 37 | 34 | 5,35 |
| Козак Дмитрий Николаевич | 38 | 35 | 5,33 |
| Хлопонин Александр Геннадиевич | 39 | 37 | 5,31 |
| Брычева Лариса Игоревна | 40 | 44 | 5,29 |
| Алекперов Вагит Юсуфович | 41 | 45 | 5,27 |
| Чайка Юрий Яковлевич | 42 | 48 | 5,25 |
| Греф Герман Оскарович | 43 | 42 | 5,23 |
| Дмитриев Владимир Александрович | 44 | 50 | 5,21 |
| Жириновский Владимир Вольфович | 45 | 56 | 5,19 |
| Эрнст Константин Львович | 46 | 40 | 5,17 |
| Жуков Александр Дмитриевич | 47 | 69 | 5,15 |
| Васильев Владимир Абдуалиевич | 48 | 54 | 5,13 |
| Добродеев Олег Борисович | 49 | 41 | 5,10 |
| Якунин Владимир Иванович | 50 | 43 | 5,08 |
| Среднее влияние | |||
| Белоусов Андрей Рэмович | 51 | 24 | 5,06 |
| Кулистиков Владимир Михайлович | 52 | 47 | 5,03 |
| Мантуров Денис Валентинович | 53 | 51 | 5,01 |
| Миронов Сергей Михайлович | 54 | 71 | 4,99 |
| Полтавченко Георгий Сергеевич | 55 | 53 | 4,97 |
| Кириенко Сергей Владиленович | 56 | 70 | 4,95 |
| Патрушев Николай Платонович | 57 | 46 | 4,93 |
| Ишаев Виктор Иванович | 58 | 66 | 4,91 |
| Никифоров Николай Анатольевич | 59 | 67 | 4,89 |
| Воробьев Андрей Юрьевич | 60 | 59 | 4,87 |
| Ливанов Дмитрий Викторович | 61 | 61 | 4,85 |
| Коновалов Александр Владимирович | 62 | 39 | 4,83 |
| Железняк Сергей Владимирович | 63 | 76 | 4,81 |
| Мединский Владимир Ростиславович | 64 | 64 | 4,79 |
| Прохоров Михаил Дмитриевич | 65 | 72 | 4,77 |
| Степашин Сергей Вадимович | 66 | 88 | 4,75 |
| Абызов Михаил Анатольевич | 67 | 49 | 4,73 |
| Евтушенков Владимир Петрович | 68 | 58 | 4,71 |
| Кудрин Алексей Леонидович | 69 | 63 | 4,69 |
| Кадыров Рамзан Ахмадович | 70 | 77 | 4,67 |
| Мутко Виталий Леонтьевич | 71 | 74 | 4,65 |
| Тимакова Наталья Александровна | 72 | 78 | 4,63 |
| Фридман Михаил Маратович | 73 | 75 | 4,61 |
| Чуйченко Константин Анатольевич | 74 | 60 | 4,59 |
| Потанин Владимир Олегович | 75 | 80 | 4,57 |
| Онищенко Геннадий Григорьевич | 76 | 57 | 4,55 |
| Федоров Николай Васильевич | 77 | 81 | 4,53 |
| Топилин Максим Анатольевич | 78 | 79 | 4,51 |
| Лебедев Вячеслав Михайлович | 79 | 85 | 4,49 |
| Плигин Владимир Николаевич | 80 | 87 | 4,47 |
| Волошин Александр Стальевич | 81 | 68 | 4,45 |
| Иванов Антон Александрович | 82 | – | 4,43 |
| Пучков Владимир Андреевич | 83 | 93 | 4,41 |
| Голикова Татьяна Алексеевна | 84 | 100 | 4,39 |
| Минниханов Рустам Нургалиевич | 85 | 86 | 4,37 |
| Фрадков Михаил Ефимович | 86 | 97 | 4,35 |
| Ткачев Александр Николаевич | 87 | 83 | 4,33 |
| Иванов Виктор Петрович | 88 | 65 | 4,31 |
| Лисин Владимир Сергеевич | 89 | 96 | 4,29 |
| Ротенберг Аркадий Романович | 90 | 90 | 4,27 |
| Чубайс Анатолий Боpисович | 91 | 62 | 4,25 |
| Абрамов Александр Сергеевич | 92 | 98 | 4,23 |
| Мордашов Алексей Александрович | 93 | 73 | 4,21 |
| Новак Александр Валентинович | 94 | 89 | 4,19 |
| Турчак Андрей Анатольевич | 95 | 95 | 4,17 |
| Герасимов Валерий Васильевич | 96 | 92 | 4,15 |
| Вексельберг Виктор Феликсович | 97 | 94 | 4,13 |
| Хабиров Радий Фаритович | 98 | 99 | 4,11 |
| Сурков Владислав Юрьевич | 99 | 84 | 4,09 |
| Холманских Игорь Рюрикович | 100 | – | 4,06 |
| © АПЭК, 2013 г. | |||
Дарья Гармоненко