100 ведущих политиков России в марте 2013 года / Идеи и люди / Независимая газета

политики, рейтинги Фото Reuters

Лидером рейтинга в марте традиционно остается президент России Владимир Путин (9,42 балла). За месяц качественный отрыв Путина от других представителей политической элиты усилился и составляет почти два балла.
Трендами месяца стало консолидированное усиление деятелей правительства России, глав силовых ведомств и руководителей федеральных телеканалов.
В марте в рейтинг вошла вице-премьер Ольга Голодец (32-е место).
Федеральная административная элита
На втором месте в рейтинге – премьер-министр Дмитрий Медведев. Разрыв в оценке влияния Медведева и занимающего третью строку главы «Роснефти» Игоря Сечина – всего 0,15 балла. Четвертое место удерживает руководитель администрации президента Сергей Иванов, его рейтинг стабилен. Рейтинг первого заместителя руководителя администрации президента Вячеслава Володина подвержен негативной коррекции (пятое место), при этом его влияние на принятие важнейших решений остается очень высоким.
Рейтинги большинства министров вошли в фазу стабилизации или умеренной позитивной коррекции. Первый вице-премьер Игорь Шувалов удерживает восьмую позицию. Не изменились позиции главы МИДа Сергея Лаврова (14-е место). Вице-премьер по экономическим вопросам Аркадий Дворкович (11-е) несколько усиливается. Рейтинг министра финансов Антона Силуанова (12-е) также в зоне позитивной коррекции. На одну позицию в рейтинге поднимается вице-премьер и руководитель аппарата правительства Владислав Сурков (18-е). Министр экономического развития Андрей Белоусов усиливается на три позиции (24-е). Министр образования Дмитрий Ливанов занимает 49-е место, скандал с его заявлением в адрес РАН никак не отразился на уровне его влияния. Министр культуры Владимир Мединский (69-е) усиливается на восемь позиций, глава МЧС Владимир Пучков (85-е) – на шесть.
Исключением из тренда стали позиции в рейтинге вице-премьера по ВПК Дмитрия Рогозина (21-е место, выбыл из топ-20), министра по делам открытого правительства Михаила Абызова (67-е, теряет 26 позиций), главы Минздрава Вероники Скворцовой (71-е) и руководителя Минтрудсоцзащиты Максима Топилина (100-е). Провал рейтинга Рогозина эксперты связывают с активизацией партии «Родина» и сильной имиджевой связью Рогозина с ней. Кроме того, неназначение бывшего губернатора Забайкальского края Равиля Гениатулина на пост исполняющего обязанности региона после окончания срока его губернаторских полномочий определенно сыграло не в пользу Рогозина.
Позиции глав федеральных силовых ведомств также стабилизировались. Министр обороны Сергей Шойгу удерживает 7-е место, глава МВД Владимир Колокольцев – 20-е, их рейтинг за месяц не претерпел изменений. Руководитель СКР Александр Бастрыкин занял 16-е место, директор ФСБ Александр Бортников – 23-е. Генпрокурор Юрий Чайка на 42-м месте. Интересно, что общие для деятелей силовой элиты тренды вновь не касаются секретаря Совбеза Николая Патрушева (в марте он теряет 14 позиций и занимает 54-е место).
Динамика влияния чиновников и деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, неоднородна. Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков удерживает 9-е место в рейтинге. Первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов (30-е) не смог закрепиться на позициях, занятых в феврале, и теряет восемь позиций. Позиции начальника управления внутренней политики президента Олега Морозова (31-е) в целом стабильны. Пресс-секретарь председателя правительства Наталья Тимакова (53-е) несколько усилилась, а положение Александра Волошина укрепилось на 15 позиций (68-е).
Влияние руководителей федеральных телеканалов значительно укрепилось после обвала в предыдущем месяце (эксперты и политический класс определенно ждали отставок, но их не последовало). Гендиректор Первого канала Константин Эрнст занимает 37-е место (рост на 17 позиций), председатель ВГТРК Олег Добродеев – на 47-м (плюс 18 позиций), генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков – на 55-й позиции в рейтинге (рост на 37 позиций).
Партийная элита
Представители партии «Единая Россия» традиционно широко представлены в рейтинге. Председатель Госдумы Сергей Нарышкин в марте занимает 13-е место. Секретарь генсовета партии, заместитель председателя Госдумы Сергей Неверов – на 41-м. Вице-спикер Госдумы и первый замсекретаря генсовета Сергей Железняк теряет восемь позиций (76-е), первый замсекретаря генсовета Андрей Исаев – на 94-м месте (минус девять позиций). Первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков (86-е) теряет сразу 34 позиции. При этом глава фракции «Единой России» в Думе Владимир Васильев (56-е), председатель думского комитета по законодательству Владимир Плигин (78-е) и председатель высшего совета партии Борис Грызлов (95-е) несколько укрепляют свое влияние. Негативная коррекция влияния, связанная с имущественными скандалами и иными публичными конфликтами в Думе, коснулась лишь нескольких деятелей правящей партии, однако эта тенденция может стать доминирующей уже в ближайшем будущем.
Рейтинги лидеров оппозиции подвержены разнонаправленной коррекции. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов теряет четыре позиции (36-е место). Положение Владимира Жириновского, напротив, укрепилось (51-е), что может быть обусловлено и общим ростом его публичной активности, и довольно удачным проведением очередного съезда ЛДПР. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов в марте на 75-м месте. Лидер «Гражданской платформы» Михаил Прохоров занимает 81-е место (рост на семь позиций).
Влияние главы Русской православной церкви Патриарха Кирилла (10-е) стабильно.
Региональная элита
Мэр Москвы Сергей Собянин лидирует в региональном блоке (6-е место), его уровень влияния стабилен. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко в марте усиливается до 58-го места (плюс 13 позиций), что, очевидно, обусловлено преодолением имиджевых проблем главы региона и уходом с поста полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе Николая Винниченко, его традиционного оппонента. И.о. губернатора Подмосковья Андрей Воробьев на 65-м месте.
Бизнес-элита
Глава «Роснефтегаза» и председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин (3-е место) вновь входит в тройку лидеров. После того как «Роснефть» поглотила ТНК-BP, компания стала первой в мире по объемам добычи и запасам нефти, обойдя Exxon Mobil. Глава «Газпрома» Алексей Миллер укрепляется в топ-20 (15-е). Позиции Романа Абрамовича (26-е) пока стабильны.
Эльвира Набиуллина, предложенная Владимиром Путиным на пост главы Центробанка (19-е место), усиливается сразу на 77 позиций.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В марте 2013 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).
Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи
и медиаэксперты
Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Ремизов Михаил (политолог); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Танаев Кирилл (Институт современных медиа); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Михеев Сергей (политолог); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).
2. Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

Политик	Место в рейтинге в марте	Место в рейтинге в феврале	Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович	1	1	9,42
Медведев Дмитрий Анатольевич	2	2	7,46
Сечин Игорь Иванович	3	5	7,31
Иванов Сергей Борисович	4	4	7,10
Володин Вячеслав Викторович	5	3	6,91
Собянин Сергей Семенович	6	6	6,89
Шойгу Сеpгей Кужугетович	7	7	6,80
Шувалов Игорь Иванович	8	8	6,39
Песков Дмитрий Сергеевич	9	9	6,26
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси)	10	10	6,20
Дворкович Аркадий Владимирович	11	15	6,11
Силуанов Антон Германович	12	13	6,09
Нарышкин Сергей Евгеньевич	13	11	6,04
Лавров Сергей Викторович	14	14	5,99
Миллер Алексей Борисович	15	18	5,97
Бастрыкин Александр Иванович	16	17	5,86
Матвиенко Валентина Ивановна	17	16	5,83
Сурков Владислав Юрьевич	18	19	5,75
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна	19	96	5,71
Колокольцев Владимир Александрович	20	20	5,69
Сильное влияние
Рогозин Дмитрий Олегович	21	12	5,67
Костин Андрей Леонидович	22	28	5,65
Бортников Александр Васильевич	23	21	5,63
Белоусов Андрей Рэмович	24	27	5,60
Алекперов Вагит Юсуфович	25	31	5,58
Абрамович Роман Аркадьевич	26	26	5,55
Дерипаска Олег Владимирович	27	24	5,53
Чемезов Сергей Викторович	28	25	5,51
Греф Герман Оскарович	29	30	5,49
Громов Алексей Алексеевич	30	22	5,47
Морозов Олег Викторович	31	29	5,45
Голодец Ольга Юрьевна	32	–	5,43
Козак Дмитрий Николаевич	33	36	5,40
Ковальчук Михаил Валентинович	34	45	5,38
Тимченко Геннадий Николаевич	35	33	5,36
Зюганов Геннадий Андpеевич	36	32	5,34
Эрнст Константин Львович	37	54	5,32
Кожин Владимир Игоревич	38	44	5,30
Брычева Лариса Игоревна	39	48	5,28
Игнатьев Сергей Михайлович	40	23	5,26
Неверов Сергей Иванович	41	38	5,24
Чайка Юрий Яковлевич	42	43	5,21
Иванов Виктор Петрович	43	42	5,19
Хлопонин Александр Геннадиевич	44	39	5,17
Евтушенков Владимир Петрович	45	57	5,15
Дмитриев Владимир Александрович	46	35	5,13
Добродеев Олег Борисович	47	65	5,11
Артемьев Игорь Юрьевич	48	34	5,09
Ливанов Дмитрий Викторович	49	50	5,07
Чубайс Анатолий Борисович	50	49	5,05
Среднее влияние
Жириновский Владимир Вольфович	51	58	5,03
Усманов Алишер Бурханович	52	51	5,01
Тимакова Наталья Александровна	53	56	4,98
Патрушев Николай Платонович	54	40	4,96
Кулистиков Владимир Михайлович	55	92	4,94
Васильев Владимир Абдуалиевич	56	66	4,92
Степашин Сергей Вадимович	57	46	4,90
Полтавченко Георгий Сергеевич	58	71	4,88
Мантуров Денис Валентинович	59	47	4,86
Мутко Виталий Леонтьевич	60	61	4,84
Потанин Владимир Олегович	61	81	4,81
Коновалов Александр Владимирович	62	53	4,79
Федоров Николай Васильевич	63	59	4,77
Онищенко Геннадий Григорьевич	64	62	4,75
Воробьев Андрей Юрьевич	65	69	4,73
Мордашов Алексей Александрович	66	93	4,71
Абызов Михаил Анатольевич	67	41	4,69
Волошин Александр Стальевич	68	83	4,67
Мединский Владимир Ростиславович	69	77	4,65
Кириенко Сергей Владиленович	70	70	4,63
Скворцова Вероника Игоревна	71	55	4,60
Ишаев Виктор Иванович	72	78	4,58
Лебедев Вячеслав Михайлович	73	60	4,56
Якунин Владимир Иванович	74	37	4,54
Миронов Сергей Михайлович	75	73	4,52
Железняк Сергей Владимирович	76	68	4,50
Ткачев Александр Николаевич	77	79	4,48
Плигин Владимир Николаевич	78	80	4,45
Иванов Антон Александрович	79	74	4,43
Чуйченко Константин Анатольевич	80	72	4,41
Прохоров Михаил Дмитриевич	81	86	4,39
Кадыров Рамзан Ахмадович	82	76	4,37
Бельянинов Андрей Юрьевич	83	82	4,29
Кудрин Алексей Леонидович	84	67	4,27
Пучков Владимир Андреевич	85	91	4,25
Жуков Александр Дмитриевич	86	52	4,22
Минниханов Рустам Нургалиевич	87	84	4,20
Новак Александр Валентинович	88	90	4,18
Хабиров Радий Фаритович	89	95	4,16
Зорькин Валерий Дмитриевич	90	75	4,14
Хамитов Рустэм Закиевич	91	88	4,11
Фрадков Михаил Ефимович	92	89	4,09
Ромодановский Константин Олегович	93	63	4,07
Исаев Андрей Константинович	94	85	4,05
Грызлов Борис Вячеславович	95	100	4,03
Турчак Андрей Анатольевич	96	97	4,01
Никифоров Николай Анатольевич	97	64	3,98
Фридман Михаил Маратович	98	98	3,96
Герасимов Валерий Васильевич	99	99	3,94
Топилин Максим Анатольевич	100	94	3,92
©АПЭК, 2013