Будущее за нами

Борис Грызлов: пришла пора избавиться от бюджетного перекоса.
Фото Артема Житенева (НГ-фото)

До выборов в Государственную Думу шестого созыва осталось меньше месяца. От того, какое решение примут российские граждане 4 декабря, зависит будущее нашей страны на ближайшие пять лет.

Избирательная кампания – время подвести итоги и, самое главное, поговорить о задачах на будущее. В 2007 году «Единая Россия» шла на выборы с планом развития страны. Тогда мы говорили о том, что собираемся сделать, чтобы кардинально улучшить жизнь людей. Сегодня мы можем рассказать о том, что было сделано.

Итоги: что было сделано

В результате выборов, прошедших четыре года назад, впервые в истории России была сформирована мощная управленческая команда, основанная на конституционном большинстве партии «Единая Россия». Президентом был избран выдвинутый нашей партией кандидат Дмитрий Медведев. Правительство возглавил председатель «Единой России» Владимир Путин.

Насколько эффективной оказалась работа этой команды? Каких результатов достигла страна к декабрю 2011 года?

Повышение уровня жизни. Впервые с 1991 года в России в 2009 году был зафиксирован прирост населения. Неуклонно снижается смертность. Растет рождаемость. Если в 2007 году родился 1 млн. 610 тыс. человек, то в 2010 году – 1 млн. 788 тыс.

У нас за 10 лет уровень доходов граждан вырос в 2,4 раза. Уровень доходов пенсионеров вырос в 3,3 раза. Если в 2006 году за чертой бедности в России проживали 21,5 млн. человек, то в 2010-м – уже только 18,5 млн. человек.

Экономический рост. В 2007 году Россия вошла в семерку крупнейших экономик мира, оставив позади Италию и Францию. В 2010 году мы поднялись на шестую позицию. И нет никаких сомнений, что этот рост продолжится.

В России создаются тысячи новых рабочих мест.

К нам пришли крупнейшие автомобильные бренды. General Motors, Nissan, «Скания–Питер», Huyndai открыли свои заводы под Питером. «Фольксваген» в Калужской области в 2010 году перешел на полный цикл выпуска, а в 2011 году вышел на полную мощность. Там же свое производство запустил и Peugeot–Citroen–Mitsubishi. А во Владивостоке в декабре 2009 года заработало предприятие «Sollers–Дальний Восток», на котором производят SsangYong Kyron и SsangYong Actyon.

Совокупное производство автомобилей всех типов в России выросло за прошлый год по сравнению с 2009 годом почти в два раза.

Модернизация. В российской модернизации был сделан акцент на высокие технологии. В современной экономике, основанной на знаниях, наибольшие доходы получает тот, кто имеет технологическое преимущество. А высокие доходы предприятий – это дополнительные поступления в бюджет и, как следствие, дополнительные возможности повышать зарплаты, пенсии, пособия, стипендии.

Мы вошли в первую десятку стран по финансированию НИОКР – около 1% от ВВП. В то же время за последние годы Россия наращивала госрасходы на эти цели быстрее среднемировых темпов и вышла на восьмое место в мире по инвестициям в исследования и разработки, сравнявшись с Великобританией и Францией и опередив Канаду и Италию. По доле в бюджете расходы на науку выросли в полтора раза. В прошлом году было выделено 477 млрд. руб., в этом – 742 млрд. руб., из которых 312 млрд. – на целевые программы исключительно инновационной направленности.

Развитие инфраструктуры. Важнейшим фактором дальнейшего промышленного развития страны является развитие ее инфраструктуры – улучшение качества дорог, снижение железнодорожных тарифов, появление новых транспортных узлов, которые будут способствовать децентрализации сообщений внутри страны.

В 2010 году была закончена трасса Чита–Хабаровск, строительство которой начали аж в 1978-м. Были реализованы проекты мостов через Волгу и Оку в Муроме, Ульяновске, Нижнем Новгороде, Саратове, Волгограде. Один только мост в г. Камень-на-Оби через Обь повысил на 70% пропускную способность Среднесибирской магистрали. В Петербурге завершен проект Центральной кольцевой автодороги.

В 2009 году началась реконструкция участка БАМа Комсомольска-на-Амуре – Советская Гавань со строительством нового Кузнецовского тоннеля. В декабре того же года первый рейс между Петербургом и Москвой сделал высокоскоростной электропоезд «Сапсан». Сегодня он соединяет Санкт-Петербург, Москву и Нижний Новгород.

Впервые за последние 25 лет в стране построен абсолютно новый аэропорт – «Геленджик». Были реконструированы более 20 аэропортов, в том числе в Грозном и Пулкове, идет реконструкция «Внуково». Открыты новые терминалы в «Домодедово». Построена вторая взлетно-посадочная полоса аэропорта «Толмачево» в Новосибирске, введена в эксплуатацию новая взлетно-посадочная полоса аэропорта «Минводы». Все эти проекты существенно повысили транспортную доступность регионов России.

Создание современной армии. Серьезным испытанием для нашего государства стали события августа 2008 года, когда грузинские войска напали на Южную Осетию и открыли огонь по базам российских миротворцев. Наша армия провела блестящую операцию по принуждению агрессора к миру и обеспечила безопасность в регионе. Эти события со всей очевидностью показывают, что у ряда государств все еще остается соблазн испытать Россию на прочность.

Именно поэтому мы сохраним курс на создание современной, мобильной, боеспособной армии. И, самое главное, мы сделаем все для того, чтобы профессия защитника отечества была престижной и хорошо оплачиваемой. Уже принято решение об увеличении зарплат военнослужащим почти в три раза.

Преодоление кризиса. Безусловно, одним из главных экзаменов, через который нам пришлось пройти, стал мировой финансовый кризис.

Сегодня можно с уверенностью сказать, что российская власть выдержала его достойно. Показатели падения экономики оказались в нашей стране ниже, чем в Европе, в среднем примерно в два раза. Благодаря согласованным и оперативным действиям правительства и парламента нам удалось принять (но главное – исполнить!) пакет антикризисных мер. В результате в нашей стране не случилось тех кризисных явлений, которые наблюдались в большинстве других стран. Нам удалось избежать массовой безработицы и обнищания населения. В России не было повальной остановки производств и разорения компаний.

Сегодня мы наблюдаем, как поднимается новая волна кризиса. Уже видны первые его признаки: фактическое банкротство Греции, финансовый коллапс в Италии, неустойчивость основных мировых валют. В этих условиях мы с уверенностью можем сказать: если кризис докатится до России, наша команда, наши лидеры смогут сделать так, чтобы страна преодолела его с наименьшими последствиями для граждан и экономики. У нас есть успешный опыт, лучшие профессионалы и, самое главное, доверие граждан.

Несостоятельность оппозиции

Наши оппоненты – коммунисты, СР, ЛДПР с удовольствием критикуют нас. Это нормально, мы живем в демократической стране. Но обычно за скобками критики оппозиции остается вопрос: а готовы ли они разделить или даже взять на себя ответственность за управление страной? Есть ли у них в достаточном количестве профессионалы, способные не на словах, а на деле решать задачи по улучшению жизни граждан и развитию экономики? Кто эти люди?

Давайте представим, как развивалась бы борьба с кризисом, если парламентское большинство было бы не у «Единой России». Во что превратилось бы распределение Стабфонда на антикризисные меры? Наверняка, как в 90-е, в бесконечную свару, проматывание бюджетных денег и в итоге попрошайничество у МВФ. Как часто случалось, когда большинство в Госдуме было у коммунистов и ЛДПР, борьба с кризисом привела бы только к его усугублению.

Или давайте посмотрим, что происходит, когда представители парламентской оппозиции приходят к власти в регионах. Вот буквально несколько наиболее ярких примеров.

В феврале 2011-го мэр Братска, член КПРФ Александр Серов в период своей предвыборной кампании много говорил о справедливости и борьбе с коррупцией. После избрания в первый (!) же месяц своей работы он был арестован при получении взятки. Другой коммунист, мэр Орла Александр Касьянов, занимавший этот пост с 12 марта 2006-го по 25 августа 2009 года, получил 2,5 года колонии-поселения за сокрытие 137 млн. руб. от налоговых органов.

В «Справедливой России» ситуация не многим лучше. Эсэр Виктор Тархов, бывший градоначальник Самары, как предполагают журналисты НТВ и правоохранительные органы, распродавал городские земли в массовом порядке. Самарские суды рассматривают 69 исков по возвращению городского имущества в муниципальную собственность.

Два уголовных дела были открыты против теперь уже экс-мэра Ставрополя и бывшего руководителя местного отделения СР Дмитрия Кузьмина. Мэр был объявлен в международный розыск, так как поспешил уехать в Европу. Лишь через год австрийские власти задержали его в Вене, но отпустили под залог. Обо всем этом, может, не стоило бы упоминать, но в выборах в Госдуму от «Справедливой России» первым номером регионального списка значится брат Дмитрия – Александр Кузьмин. Четвертым – Кирилл, сын Александра и племянник Дмитрия. (Отец и сын – депутаты горсовета.)

Бывший мэр Кисловодска, эсэр Виталий Бирюков недавно был приговорен к трем годам условно за превышение полномочий. Семь лет условно с испытательным сроком на пять лет суд дал бывшему мэру города Южноуральска (Челябинская область) Владимиру Горе. На этом фоне глава Калачевского района Волгоградской области, член СР Владимир Станогин выглядит почти невинным – депутаты Калачевской районной Думы единогласно отправили его в отставку «всего лишь» за «неудовлетворительное решение социальных вопросов».

На съезде партии власти были поставлены задачи на ближайшие годы. Фото с сайта ЕР

А член ЛДПР и мэр Соловков 38-летний Алексей Ефипов живет в палатке, утверждая, что больше ему жить негде. Вместо решения социальных вопросов, о своей непоколебимой воле заняться которыми он заявлял во время выборов, мэр целиком занят эксцентричными выходками: например, отдает поселковый клуб в аренду местному магу-оккультисту┘

Сложно представить себе, как бы эти люди противостояли кризису или занимались решением социальных вопросов. Складывается впечатление, что им нет никакого дела до граждан, об интересах которых эти деятели забывают, как только получают власть.

Создание нового союза

Россия всегда была великой страной, центром притяжения для своих соседей. Россия будет великой страной! Мы создаем новый союз государств, в который уже входят Россия, Белоруссия и Казахстан, а потенциально могут войти и другие страны постсоветского пространства.

Газета «Известия» опубликовала программную статью премьер-министра РФ, председателя партии «Единая Россия» Владимира Путина «Новый интеграционный проект для Евразии – будущее, которое рождается сегодня». Речь идет о перспективе формирования на базе единого экономического пространства СНГ нового мирового центра – Евразийского союза. Новый глобальный игрок должен не просто стать мостом между Европой и Азией.

Работа по интеграции идет уже давно. (Сегодня у России, Белоруссии, Казахстана – единое экономическое и таможенное пространство, безвизовый режим.) А в ближайшее время объединительные процессы выходят на новый, решающий этап. Более того, в таких странах, как Украина, Киргизия, Армения, очень сильны настроения их народов войти в этот союз.

«Сложение природных ресурсов, капиталов, сильного человеческого потенциала позволит Евразийскому союзу быть конкурентоспособным в индустриальной и технологической гонке, в соревновании за инвесторов, за создание новых рабочих мест и передовых производств, – отмечает Владимир Путин. – И наряду с другими ключевыми игроками и региональными структурами – такими как ЕС, США, Китай, АТЭС – обеспечивать устойчивость глобального развития».

Создание союза вызвано необходимостью появления новых рынков, разработки передовых технологий, концентрации ресурсов. Без этого выиграть мировое экономическое соревнование невозможно. Новый союз позволит нашей стране стать еще одним полюсом влияния в современном многополярном мире.

Деньги для регионов

В последнее время сложился дисбаланс в межбюджетных отношениях. На уровень регионов передано большое количество полномочий, на осуществление которых у них просто нет денег. Мы убеждены, что местные проблемы должны решаться на местах, а не в московских кабинетах. А у нас доходит до того, что для благоустройства дворов и придомовых территорий принимаются федеральные программы.

Когда-то введение такой системы распределения доходов между регионами и федеральным Центром было вызвано необходимостью навести порядок в сфере собираемости налогов. Теперь же сложившийся со временем перекос пришло время исправить.

Эту задачу предельно четко сформулировал лидер нашего избирательного списка, президент России Дмитрий Медведев в своем выступлении в Хабаровске на заседании президиума Госсовета. «Последние годы со стороны руководителей регионов и муниципальных образований звучит критика существующих межбюджетных отношений, когда полномочия, переданные на уровень субъекта и МСУ, не подкреплены финансированием. Деньги распределяются неправильно», – заявил Дмитрий Медведев. Президент справедливо отметил: «У регионов должен появиться стимул для пополнения бюджетов, для привлечения дополнительных средств, создания экономических предпосылок для развития».

Деньги, заработанные в регионах, должны оставаться на местах, там, где живут заработавшие их люди. И пойти они должны на детские сады, школы, больницы, ремонт дорог, на благоустройство дворов и зон отдыха, на развитие коммунальных сетей. На зарплаты учителей, врачей, воспитателей, работников культуры, социальной сферы и местных предприятий. На неотложные нужды всех городов и сел нашей страны.

Мы уверены, что 4 декабря победа на выборах будет за «Единой Россией»! Граждане поддержат партию, которая за последние годы на деле доказала, что способна справиться с экономическим кризисом, решить задачи по модернизации и развитию экономики, повышению уровня и качества жизни людей.

Будущее за нами!