Дмитрий Орлов Июньский рейтинг влияния российских политиков по традиции открывает премьер-министр Владимир Путин (9,47). На втором месте – президент Дмитрий Медведев (8,83). Разрыв между представителями правящего тандема немного уменьшился и составляет 0,64 балла против 0,85 в прошлом месяце. Несмотря на сокращение разрыва, он остается качественным, а не символическим, как прежде.
Главным трендом июня стало усиление влияния чиновников и деятелей медиа, ответственных за внутреннюю и информационную политику.
В топ-10 вновь вошли или вернулись в июне помощник президента Сергей Приходько (28-е место), новоизбранный лидер партии «Правое дело» Михаил Прохоров (71-е), помощник президента Александр Абрамов (91-е), заместитель начальника управления президента РФ по внутренней политике Радий Хабиров (93-е), глава Росрыболовства Андрей Крайний (97–99-е), глава ИнСоРа Игорь Юргенс (100–101-е).
Федеральная административная элита
Первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков переместился на 3-ю строку, что, очевидно, связано с фактическим началом осенней предвыборной кампании. Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин оказался на 4-м месте. Вице-премьер по ТЭК Игорь Сечин – на 5-м.
Глава администрации президента Сергей Нарышкин (7-е место) усилился на две позиции. Рейтинг вице-премьера, руководителя аппарата правительства Вячеслава Володина (8-е) подвергся незначительной негативной коррекции. Министр обороны Анатолий Сердюков (9-е) вернулся в топ-10, очевидно, полностью оправившись от имиджевых потерь, понесенных в мае. Позиции первого вице-премьера Игоря Шувалова (10-е) стабильны.
Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина (12-е место) усилилась на пять позиций – очевидно, это обусловлено ее активностью на Петербургском международном экономическом форуме и итогами форума.
Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова (15-е место) сумела вернуть часть утраченных позиций: скандалы, связанные с ее ведомством, постепенно затухают. Министр транспорта Игорь Левитин (52–53-е) также восстанавливает свое влияние.
Первый вице-премьер Виктор Зубков (22-е место) продолжает восстанавливать утерянные ранее позиции в рейтинге. Скорее всего это обусловлено ролью контролируемых Зубковым отраслевых организаций в укреплении ОНФ.
Глава МЧС Сергей Шойгу (32-е место) потерял 10 позиций в связи с уходом из актуального поля темы лесных пожаров. Однако в случае обострения пожароопасной ситуации возможно усиление его влияния. Глава ФАС Игорь Артемьев (54–55-е) ослабевает – скорее всего в связи с явным затуханием антимонопольной кампании против нефтяников и компаний сотовой связи.
Деятели, ответственные за внутреннюю и информационную политику, консолидированно усилили свои позиции. Пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков занял 29–30-ю строку рейтинга. Это первый столь значимый прорыв Пескова, определенно обусловленный усилением его роли в ОНФ и в целом в медийных коммуникациях. Начальник Главного управления внутренней политики Олег Говорун на 37–38-м месте. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова (40-е) вернула утраченные ранее позиции. Влияние Александра Волошина (54–55-е) несколько окрепло.
Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст занял 42–43-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев – 48–49-е. Влияние генерального директора НТВ Владимира Кулистикова (82-е место) стабильно.
Партийная элита
Позиции представителей «Единой России», по традиции широко представленной в рейтинге, подверглись разнонаправленной коррекции. Председатель высшего совета партии Борис Грызлов (16-е место) – по-прежнему в топ-20. Позиции секретаря президиума генсовета Сергея Неверова (62-е) несколько ослабли. Влияние руководителя ЦИКа партии Андрея Воробьева (72-е место) стабильно. Первый заместитель секретаря президиума генсовета Андрей Исаев (74-е) немного окреп. Председатель комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин занял 87–88-е место.
Влияние председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (34–35-е) стабильно. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский (56-е) усилился сразу на 10 позиций.
Негативная коррекция рейтинга лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (78–79-е) продолжилась. Возможно, неблагоприятно повлияло на него появление политика на акции «Антиселигер». Можно прогнозировать некоторое усиление позиций Миронова уже в ближайшее время – с началом думской избирательной кампании.
Впервые в рейтинге 100 политиков появился предприниматель Михаил Прохоров (71-е), возглавивший в конце июня партию «Правое дело». С высокой степенью вероятности в ходе избирательной кампании его влияние будет укрепляться.
Региональная элита
Мэр Москвы Сергей Собянин (11-е место) в очередной раз выбыл из топ-10. Это изменение в рейтинге, возможно, носит ситуативный характер и может быть преодолено в условиях благоприятной для мэра предвыборной ситуации в Москве.
Влияние Валентины Матвиенко (42–43-е), губернатора Санкт-Петербурга, стабильно (исследование проводилось до заявлений президента и губернаторов о ее возможном избрании на пост председателя Совета Федерации).
Бизнес-элита
Предприниматель Роман Абрамович занял 18-е место в рейтинге, укрепив свои позиции в топ-20. Позиции главы Центробанка Сергея Игнатьева и предпринимателя Олега Дерипаски (23–24-е) стабильны.
Глава «Газпрома» Алексей Миллер (25–26-е место) вернул часть позиций, утраченных в мае. Предприниматель Алишер Усманов занял 33-е место. Глава Сбербанка Герман Греф по-прежнему занимает 59-ю строку рейтинга.
Глава «Роснано» Анатолий Чубайс (57–58-е место) усилился на 12 позиций.
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В июне 2011 года в нем приняли участие 23 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог).
2. Представители партий
Поликанов Дмитрий («Единая Россия»), Куликов Олег (КПРФ), Зубов Валерий («Справедливая Россия»), Лебедев Игорь (ЛДПР), Гозман Леонид («Правое дело»), Иваненко Сергей («Яблоко»).
| Политик | Место в рейтинге в июне | Место в рейтинге в мае | Средний балл |
| Очень сильное влияние | |||
| Путин Владимир Владимирович | 1 | 1 | 9,47 |
| Медведев Дмитрий Анатольевич | 2 | 2 | 8,83 |
| Сурков Владислав Юрьевич | 3 | 5 | 6,58 |
| Кудрин Алексей Леонидович | 4 | 3 | 6,44 |
| Сечин Игорь Иванович | 5 | 4 | 6,36 |
| Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) | 6 | 7 | 5,83 |
| Нарышкин Сергей Евгеньевич | 7 | 9 | 5,65 |
| Володин Вячеслав Викторович | 8 | 6 | 5,56 |
| Сердюков Анатолий Эдуардович | 9 | 12 | 5,36 |
| Шувалов Игорь Иванович | 10 | 10 | 5,15 |
| Собянин Сергей Семенович | 11 | 8 | 4,92 |
| Набиуллина Эльвира Сахипзадовна | 12 | 17 | 4,87 |
| Бортников Александр Васильевич | 13 | 11 | 4,80 |
| Дворкович Аркадий Владимирович | 14 | 15 | 4,75 |
| Голикова Татьяна Алексеевна | 15 | 18 | 4,70 |
| Грызлов Борис Вячеславович | 16 | 14 | 4,58 |
| Лавров Сергей Викторович | 17 | 13 | 4,52 |
| Абрамович Роман Аркадьевич | 18 | 20 | 4,50 |
| Нургалиев Рашид Гумарович | 19 | 19 | 4,42 |
| Бастрыкин Александр Иванович | 20 | 16 | 4,38 |
| Сильное влияние | |||
| Чуйченко Константин Анатольевич | 21 | 21 | 4,33 |
| Зубков Виктор Алексеевич | 22 | 26–27 | 4,18 |
| Игнатьев Сергей Михайлович | 23–24 | 23 | 4,17 |
| Дерипаска Олег Владимирович | 23–24 | 24 | 4,17 |
| Миллер Алексей Борисович | 25–26 | 28 | 4,15 |
| Алекперов Вагит Юсуфович | 25–26 | 25 | 4,15 |
| Коновалов Александр Владимирович | 27 | 29 | 4,08 |
| Приходько Сергей Эдуардович | 28 | – | 4,07 |
| Песков Дмитрий Сергеевич | 29–30 | 45 | 4,05 |
| Чайка Юрий Яковлевич | 29–30 | 26–27 | 4,05 |
| Хлопонин Александр Геннадиевич | 31 | 30–32 | 4,03 |
| Шойгу Сеpгей Кужугетович | 32 | 22 | 3,98 |
| Усманов Алишер Бурханович | 33 | 34–35 | 3,97 |
| Тимченко Геннадий Николаевич | 34–35 | 33 | 3,90 |
| Зюганов Геннадий Андpеевич | 34–35 | 34–35 | 3,90 |
| Иванов Антон Александрович | 36 | 38 | 3,88 |
| Говорун Олег Маркович | 37–38 | 44 | 3,87 |
| Иванов Сергей Борисович | 37–38 | 30–32 | 3,87 |
| Громов Алексей Алексеевич | 39 | 40 | 3,85 |
| Тимакова Наталья Александровна | 40 | 60–61 | 3,82 |
| Жуков Александр Дмитриевич | 41 | 36 | 3,80 |
| Эрнст Константин Львович | 42–43 | 48 | 3,78 |
| Матвиенко Валентина Ивановна | 42–43 | 41–42 | 3,78 |
| Христенко Виктор Борисович | 44 | 39 | 3,77 |
| Костин Андрей Леонидович | 45 | 50–52 | 3,75 |
| Козак Дмитрий Николаевич | 46–47 | 47 | 3,73 |
| Кожин Владимир Игоревич | 46–47 | 55 | 3,73 |
| Добродеев Олег Борисович | 48–49 | 50–52 | 3,70 |
| Иванов Виктор Петрович | 48–49 | 30–32 | 3,70 |
| Патрушев Николай Платонович | 50 | 50–52 | 3,67 |
| Среднее влияние | |||
| Ковальчук Юрий Валентинович | 51 | 41–42 | 3,63 |
| Левитин Игорь Евгеньевич | 52–53 | 68 | 3,62 |
| Якунин Владимир Иванович | 52–53 | 46 | 3,62 |
| Артемьев Игорь Юрьевич | 54–55 | 37 | 3,58 |
| Волошин Александр Стальевич | 54–55 | 57 | 3,58 |
| Жириновский Владимир Вольфович | 56 | 66 | 3,57 |
| Чубайс Анатолий Боpисович | 57–58 | 69–70 | 3,55 |
| Чемезов Сергей Викторович | 57–58 | 49 | 3,55 |
| Греф Герман Оскарович | 59 | 58–59 | 3,53 |
| Беглов Александр Дмитриевич | 60–61 | 86 | 3,52 |
| Степашин Сергей Вадимович | 60–61 | 72 | 3,52 |
| Неверов Сергей Иванович | 62 | 53–54 | 3,50 |
| Ресин Владимир Иосифович | 63 | 64–65 | 3,47 |
| Токарев Николай Петрович | 64 | 63 | 3,40 |
| Лебедев Вячеслав Михайлович | 65–66 | 53–54 | 3,38 |
| Фридман Михаил Маратович | 65–66 | 56 | 3,38 |
| Кириенко Сергей Владиленович | 67–68 | 69–70 | 3,37 |
| Трутнев Юрий Петрович | 67–68 | 60–61 | 3,37 |
| Дмитриев Владимир Александрович | 69–70 | 62 | 3,35 |
| Фурсенко Андрей Александрович | 69–70 | 43 | 3,35 |
| Прохоров Михаил Дмитриевич | 71 | – | 3,33 |
| Воробьев Андрей Юрьевич | 72 | 71 | 3,32 |
| Брычева Лариса Игоревна | 73 | 58–59 | 3,28 |
| Исаев Андрей Константинович | 74 | 79 | 3,27 |
| Басаргин Виктор Федорович | 75 | 76 | 3,23 |
| Кадыров Рамзан Ахмадович | 76–77 | 67 | 3,22 |
| Лисин Владимир Сергеевич | 76–77 | 75 | 3,22 |
| Бельянинов Андрей Юрьевич | 78–79 | 77 | 3,20 |
| Миронов Сергей Михайлович | 78–79 | 74 | 3,20 |
| Потанин Владимир Олегович | 80 | 64–65 | 3,17 |
| Щеголев Игорь Олегович | 81 | 84–85 | 3,17 |
| Кулистиков Владимир Михайлович | 82 | 81–82 | 3,13 |
| Скрынник Елена Борисовна | 83 | 78 | 3,10 |
| Костин Константин Николаевич | 84–85 | 80 | 3,05 |
| Мордашов Алексей Александрович | 84–85 | 83 | 3,05 |
| Зорькин Валерий Дмитриевич | 86 | 98 | 3,04 |
| Вексельберг Виктор Феликсович | 87–88 | 88–89 | 3,03 |
| Плигин Владимир Николаевич | 87–88 | 87 | 3,03 |
| Шматко Сергей Иванович | 89–90 | 81–82 | 3,02 |
| Минниханов Рустам Нургалиевич | 89–90 | 96 | 3,02 |
| Абрамов Александр Сергеевич | 91 | – | 2,96 |
| Онищенко Геннадий Григорьевич | 92 | 91 | 2,94 |
| Хабиров Радий Фаритович | 93 | – | 2,93 |
| Торшин Александр Порфирьевич | 94 | 95 | 2,90 |
| Авен Петр Олегович | 95–96 | 73 | 2,88 |
| Евтушенков Владимир Петрович | 95–96 | 84–85 | 2,88 |
| Турчак Андрей Анатольевич | 97–99 | 92 | 2,87 |
| Бабаков Александр Михайлович | 97–99 | 97 | 2,87 |
| Крайний Андрей Анатольевич | 97–99 | – | 2,87 |
| Авдеев Александр Алексеевич | 100–101 | 93 | 2,85 |
| Юргенс Игорь Юрьевич | 100–101 | – | 2,85 |
| ╘ АПЭК, 2011 | |||
Дарья Гармоненко