100 ведущих политиков России в апреле

Апрельский рейтинг влияния российских политиков традиционно возглавляет премьер-министр Владимир Путин (9,53). На втором месте с минимальным отрывом – президент Дмитрий Медведев (9,30; напомним, что и в мартовском рейтинге разрыв был невелик и составлял 0,27).

Главными тенденциями уходящего месяца можно назвать «ренессанс» представителей бизнес-элиты и лидеров оппозиционных партий. Примечательная особенность апреля – значительное падение рейтингов сразу нескольких министров под очевидным влиянием общественного мнения.

В рейтинг вернулся в апреле президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров (100-е место).

Федеральная административная элита

На 3-м и 4-м местах в очередной раз произошла «рокировка» – вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин вернулся на 3-е место, заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков – на 4-е. Перестановки в топ-5, возможно, объясняются широким общественным резонансом, последовавшим за заявлениями Алексея Кудрина, сделанными во время визита в Вашингтон. На 5-м месте неизменно находится вице-премьер по ТЭК Игорь Сечин.

В топ-10 также произошли изменения. Министр обороны Анатолий Сердюков завершил непрерывный до этого период роста влияния и откатился на две позиции (9-е место). Позиции главы администрации президента Сергея Нарышкина (8-е) и первого вице-премьера Игоря Шувалова (10-е) стабильны.

На фоне актуализации темы борьбы с бандформированиями на Северном Кавказе директор ФСБ Александр Бортников занял 11-ю строчку рейтинга (рост на три позиции). Вице-премьер, руководитель аппарата правительства Вячеслав Володин – на 12-м месте.

Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова (13-е место) выбыла из топ-10. Безусловно, это произошло в результате скандала, инициированного известным медицинским деятелем Леонидом Рошалем, а также вследствие звучащих в ее адрес в публичном пространстве обвинений в коррупции. Мощная негативная информационная кампания рикошетом ударила и по ее мужу, министру промышленности и энергетики Виктору Христенко (53-е). Рейтинг министра транспорта Игоря Левитина (76-е), ухудшившийся очень значительно, также определенно стал жертвой негативной медиакампании и обвинений со стороны ФСБ и Генпрокуратуры в ненадлежащем отношении к безопасности на транспорте. И Христенко, и Левитин, вероятно, смогут восстановить утраченные позиции.

Первый вице-премьер Виктор Зубков занял 30–32-е место, потеряв шесть позиций. Подверглось негативной коррекции и влияние полномочного представителя президента в СКФО Александра Хлопонина (30–32-е место).

Глава ФАС Игорь Артемьев (56-е место) потерял 28 позиций в результате некоторого ослабления антимонопольной активности. Однако топливный кризис, разразившийся в регионах после проведения нашего опроса, и реакция ФАС на него могут способствовать позитивной коррекции рейтинга Артемьева.

Консолидированное усиление деятелей, ответственных за внутреннюю и медиаполитику, сменилось разнонаправленными трендами. Замглавы администрации президента Алексей Громов занял 26-ю строку рейтинга. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова – на 41–42-м месте. Влияние пресс-секретаря премьер-министра Дмитрия Пескова (43–45-е) продолжает расти. Начальник главного управления внутренней политики Олег Говорун (40-е) также несколько усилился. Влияние Александра Волошина (46-е) стабильно.

Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст – на 49-м месте. Председатель ВГТРК Олег Добродеев занял 50–52-е место, поднявшись на 15 строк в рейтинге. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков (91–92-е) несколько ослаб.

Партийная элита

В рейтинге традиционно представлены деятели «Единой России». Председатель высшего совета партии Борис Грызлов занимает 15-ю строку рейтинга. Стабильны и позиции секретаря президиума генсовета Сергея Неверова (57-е место). Руководитель ЦИК партии Андрей Воробьев занял 75-е место. Первый заместитель секретаря президиума генсовета Андрей Исаев находится на 83-м месте, поднявшись в рейтинге на 14 позиций. Не исключено, что такая оценка экспертами влияния Исаева может быть связана с его активной поддержкой выдвижения Владимира Путина на пост президента. Председатель комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин (88–89-е) улучшил свой мартовский результат на 11 позиций. Глава комитета по гражданскому, уголовному и процессуальному законодательству Государственной Думы Павел Крашенинников занял 99-е место.

Лидеры оппозиционных партий вернулись на «поствыборные» позиции. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов – на 39-м месте, лидер «Справедливой России», председатель Совета Федерации Сергей Миронов – на 58-м, лидер ЛДПР Владимир Жириновский – на 59–60-м.

Региональная элита

Мэр Москвы Сергей Собянин (7-е место) вернулся в топ-10 рейтинга после месячного отсутствия, подтвердив тем самым свой «внерегиональный» статус. Позиции губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (65-е) несколько ослабли. Влияние главы Чечни Рамзана Кадырова (61-е место) и президента Татарстана Рустама Минниханова (91–92-е) стабильно. Президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров (100-е) вернулся в рейтинг после длительного отсутствия.

Бизнес-элита

Представители бизнес-элиты показали консолидированный рост, некоторые деятели вновь вернулись в топ-20 рейтинга. Так, предприниматель Роман Абрамович занял 19-ю строчку рейтинга, поднявшись на семь позиций. Глава «Газпрома» Алексей Миллер занял 20-е место (плюс две позиции). Олег Дерипаска, заняв 21-е место, улучшил свой результат на семь позиций; предприниматель Алишер Усманов (22-е) – на четыре позиции.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В апреле 2011 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»), Куликов Олег (КПРФ), Зубов Валерий («Справедливая Россия»), Лебедев Игорь (ЛДПР), Гозман Леонид («Правое дело»), Иваненко Сергей («Яблоко»).