100 ведущих политиков России в октябре 2010 года

Лидерское первое место в октябрьском рейтинге, как и в сентябре 2010 года, занимает премьер Владимир Путин (9,63). На втором месте традиционно находится президент Дмитрий Медведев (9,36). Его отрыв от Путина существенно увеличился и составляет 0,27 балла против 0,12 в сентябре. Существенное укрепление Путина можно объяснить консолидированным усилением «команды Путина».

Главная тенденция месяца – существенное укрепление позиций глав субъектов Федерации.

В октябре в рейтинг 100 ведущих политиков России вошли или вернулись новый секретарь президиума генерального совета «Единой России» Сергей Неверов (81-е место), первый зампред Банка России Алексей Улюкаев и нижегородский губернатор Валерий Шанцев (89–90-е места), глава Курчатовского института Михаил Ковальчук (91-е), полпред президента в УФО Николай Винниченко (94–95-е), руководитель ФСФР Владимир Миловидов, президент Татарстана Рустам Минниханов (96–97-е места), председатель общественного совета президиума генсовета «Единой России» Алексей Чеснаков (100-е).

Федеральная административная элита

Первая пятерка рейтинга по-прежнему не изменилась. Сразу после правящего тандема в рейтинге вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. На 4-й и 5-й позициях по-прежнему Игорь Сечин и Владислав Сурков, однако в октябре они снова поменялись местами. Кстати, разрыв между 4-й и

5-й позициями рейтинга, всегда не очень большой, в октябре составляет ничтожные 0,01 балла.

Очень существенно укрепление Вячеслава Володина, который занимает в рейтинге 12-е место (в сентябре – 31-е). Его уверенное вхождение в топ-20 связано с назначением на пост вице-премьера и руководителя аппарата правительства России. Можно прогнозировать дальнейшее усиление позиций Володина в рейтинге.

Александр Бортников, руководитель ФСБ, занял 16-е место, покинув топ-10. В двадцатку вошли министр иностранных дел Сергей Лавров (18–19-е), министр экономического развития Эльвира Набиуллина (20-е).

Первую двадцатку покинул Сергей Шойгу, министр по чрезвычайным ситуациям (32-е место в октябре против 19-го в сентябре). Его влияние ослабевает в связи с преодолением последствий погодных аномалий, зафиксированных летом 2010 года. Двадцатку покинул и первый вице-премьер Виктор Зубков (23-е).

Во влиянии чиновников, ответственных за внутреннюю и информационную политику, также произошли некоторые изменения. Значительно укрепил свои позиции пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков (45-е место). Наталья Тимакова, пресс-секретарь президента, напротив, несколько ослабила позиции в рейтинге (56–57-е место), как и начальник Главного управления внутренней политики Олег Говорун, занявший 52-е место. Заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов, напротив, несколько укрепился в рейтинге (27–28-е место) – очевидно, из-за влияния на процесс назначения мэра Москвы. Гендиректор НТВ Владимир Кулистиков поднялся в рейтинге на семь позиций (80-е место), председатель ВГТРК Олег Добродеев также упрочил свои позиции (73–74-е). Гендиректор Первого канала Константин Эрнст, напротив, потерял две позиции и занимает 75-е место.

Партийная элита

Вячеслав Володин, перейдя с работы в партии в правительство, усилил и позиции некоторых деятелей «Единой России». Борис Грызлов занял 16-е место, Сергей Неверов – 81-е (не будучи представленным в рейтингах ранее), Алексей Чеснаков – 100-е. На прежних позициях – Андрей Воробьев (83-е) и Андрей Исаев (99-е).

Позиции лидера КПРФ Геннадия Зюганова продолжают ослабевать. С 33-го места в сентябре он откатился на 38–39-е в октябре. Влияние председателя Совета Федерации и лидера «Справедливой России» Сергея Миронова также снизилось (41–42-е место против 35-го). Из лидеров оппозиции усиление влияния наблюдается только у лидера ЛДПР Владимира Жириновского (53–54-е место, рост на 13 позиций).

Падение влияния лидеров оппозиции закономерно в контексте октябрьских выборов.

Региональная элита

Наделение Сергея Собянина (6-е место) полномочиями мэра Москвы практически не отразилось на его рейтинге – очевидно, он воспринимается экспертами прежде всего как федеральный политик. Закономерно усилились позиции Владимира Ресина (59-е) – в связи с довольно ярким исполнением им обязанностей мэра и последовавшим переназначением на должность первого вице-мэра Москвы (к тому же единственного).

По-прежнему в топ-20 вице-премьер, представитель президента в СКФО Александр Хлопонин (18–19-е место).

Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко занимает 66–68-ю строчку рейтинга, откатившись на нее с 51-й позиции. Сергей Винниченко, полпред президента в УФО, вернулся в рейтинг на 94–95-е место. Впервые в рейтинг вошел президент Республики Татарстан Рустам Минниханов (96–97-е место).

Бизнес-элита

Руководитель «Ростехнологий» Сергей Чемезов (29-е место) и председатель Внешэкономбанка Владимир Дмитриев (30-е) за октябрь сильно укрепились в рейтинге, поднявшись более чем на 10 позиций. Рост Чемезова связан с относительно успешной финансовой отчетностью подконтрольного ему «АвтоВАЗа», а также рядом позитивных изменений в области военно-технического сотрудничества с зарубежными странами. Дмитриев укрепил свои позиции за счет выпуска облигаций Внешэкономбанка.

Гендиректор «РУСАЛа» Олег Дерипаска выбыл из двадцатки наиболее влиятельных политиков, оказавшись на 24-м месте. Роман Абрамович (33-е место) также потерял несколько позиций. Гендиректор «Роснано» Анатолий Чубайс откатился на 64-ю позицию – это очевидная оценка экспертами не его предпринимательских способностей, а политической игры. Президент «Интерроса» Владимир Потанин занял 66–68-ю строку рейтинга, укрепившись на 21 позицию.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В октябре 2010 года в нем приняли участие 23 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Гозман Леонид («Правое дело»); Иваненко Сергей («Яблоко»).