Лучшие лоббисты России – сентябрь 2009 года

Агентство экономических новостей по заказу «Независимой газеты» продолжает регулярное исследование – насколько эффективна работа представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленная на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества.

Настоящее исследование проводилось по итогам сентября текущего года.

Единогласное решение правительства Санкт-Петербурга, позволяющее начать строительство 400-метрового общественно-делового центра «Охта» рядом с исторической застройкой Северной столицы, увеличило рейтинг губернатора Валентины Матвиенко и главы «Газпрома» Алексея Миллера, которые давно лоббируют этот проект. Город заинтересован в нем, так как в офисном небоскребе разместятся компании, прежде всего аффилированные с «Газпромом», дающие Санкт-Петербургу большие налоговые поступления. В «Охта центре» планируется также организовать российский центр нефтетрейдинга. Правда, точка в этой истории, которая временами носит скандальный характер из-за протестов общественности, еще не поставлена: против строительства высотки выступили организации, связанные с охраной культурного наследия, – Минкультуры, Росохранкультура, а также ЮНЕСКО.

Отрицательная динамика «веса» президента Башкирии Муртазы Рахимова может быть следствием того, что Верховный суд республики признал незаконным его решение об увольнении в 2008 году Радия Хабирова. Последний до нашумевшего увольнения возглавлял администрацию Рахимова, а после этого работает в администрации президента РФ, где сейчас является заместителем начальника управления по внутренней политике.

Улучшение позиций губернатора Хабаровского края Вячеслава Шпорта коррелирует с его усилиями, направленными на отсрочку на трехлетний срок повышения экспортных пошлин на круглый лес. Правительство планировало взимать заградительные пошлины уже в начале этого года, чтобы стимулировать инвестиции в переработку леса, но в связи с кризисом их введение перенесли на следующий год. Сторонников неповышения таможенной нагрузки на лесоэкпортеров фактически поддержала министр экономического развития и торговли Эльвира Набиуллина, которая даже заявила о возможности ее снижения.

Увеличился рейтинг и у Игоря Артемьева – возглавляемая им Федеральная антимонопольная служба смогла убедить правительство в необходимости принятия правил недискриминационного доступа к инфраструктуре связи, против которых ранее выступало Министерство связи и массовых коммуникаций. Новые правила позволят операторам пользоваться инфраструктурой других компаний, что должно повысить конкуренцию в телекоммуникационной отрасли.

Первый вице-премьер Игорь Шувалов набрал очки, так как в последнее время стал активно лоббировать расширение программы приватизации в России в 2010 году. Ее разрабатывает Минэкономразвития; доходы от продажи госпакетов акций в следующем году, по некоторым оценкам, могут составить 100 млрд. руб. – в 15 раз больше ранее задуманного. Доходы от приватизации помогут сократить планируемый дефицит бюджета.

В этой же номинации увеличился рейтинг у главы Сбербанка Германа Грефа. Он небезуспешно лоббирует предоставление госгарантий для своих заемщиков, пострадавших от кризиса, что позволяет банку расширять объемы их кредитования. Сбербанк попросил правительство о гарантиях на 120 млрд. долл., и это уже принесло результаты – девелоперская компания ПИК, например, получила госгарантий более чем на 14 млрд. руб.