Лучшие лоббисты России – январь 2009 года

Агентство экономических новостей по заказу «Независимой газеты» продолжает регулярное исследование – насколько эффективна работа представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленная на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества. Речь идет о так называемом цивилизованном лоббировании, не подразумевающем подкуп чиновников или депутатов.

Настоящее исследование проводилось по итогам января текущего года. Методика исследования и список основных экспертов не изменились – с ними можно ознакомиться в «НГ» от 27.02.07.

Увеличение «веса» многих вице-премьеров, номинантов нашего рейтинга, может быть связано с тем, что они получили новые существенные полномочия по согласованию правовых актов, разрабатываемых правительством. Теперь по спорным документам, которые вызывают разногласия министерств, профильные заместители председателя правительства смогут единолично принимать окончательное решение. Особенно заметно возрос рейтинг первого вице-премьера Виктора Зубкова, курирующего реализацию национального проекта по сельскому хозяйству. Дополнительные очки ему принесло то, что правительство с его подачи приступило к созданию крупного зернового гострейдера – ОАО «Объединенная зерновая компания». В уставной капитал компании уже на первом этапе будут внесены госпакеты акций более 30 элеваторов, транспортных и инфраструктурных компаний.

На позиционировании главы Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина в «профессиональной номинации» положительным образом сказалось то, что недавно он вошел в совет директоров ТНК-ВР. Теперь Шохин является независимым директором сразу двух крупных нефтяных компаний – уже несколько лет он занимает этот пост и в «ЛУКОЙЛе».

Решение российского правительства отменить экспортные пошлины на минеральные удобрения стало причиной увеличения рейтинга члена Совета Федерации, главы Российского союза химиков Андрея Гурьева. Эта поддержка агрохимической отрасли в значительной степени является следствием активности сенатора, одного из основных лоббистов ее интересов.

Улучшение позиций главы ОАО «Российские железные дороги» Владимира Якунина коррелирует с тем, что ему удалось убедить правительство отменить на девять месяцев ввозную таможенную пошлину на высокоскоростные поезда с максимальной эксплуатационной скоростью 250 км/час. В ближайшее время согласно контракту с Siemens РЖД приобретут несколько подобных поездов, и, по некоторым оценкам, компания сэкономит на таможенных выплатах более 2 млрд. руб.

В региональной номинации положительная динамика рейтинга губернатора Краснодарского края Александра Ткачева скорее всего объясняется тем, что и.о. мэра Сочи стал его протеже Анатолий Пахомов, который имеет хорошие шансы быть избранным на этот пост в конце апреля. Таким образом, продолжается укрепление позиций губернатора в руководстве края, Сочи и «Олимпстроя».

«Вес» президента Башкирии Муртазы Рахимова, наоборот, уменьшился, что могло стать следствием назначения начальником управления ФСБ РФ по республике Виктора Палагина вместо Игоря Чернокова. Относительно недавно сменилось также руководство башкирского МВД, и некоторые аналитики расценивают кадровые перемены в силовых структурах как ослабление позиций Рахимова.

Также ухудшились позиции губернатора Свердловской области Эдуарда Росселя. По-видимому, из-за конфликта с руководством окружного отделения «Единой России», связанного с поддержкой разных кандидатов на предстоящих выборах мэра Ирбита.