Вадим Соловьев
Сергей Чемезов уверен в том, о чем говорит.
Фото Олега Ласточкина (НГ-фото)
В период перехода высшей политической власти крупный бизнес формулирует новые цели в экономической стратегии. Об их видении рассказывает в интервью «НГ» генеральный директор госкорпорации «Ростехнологии», председатель Союза машиностроителей РФ Сергей Чемезов.
Перспективы тандемного лидерства
– Сергей Викторович, на прошлой неделе завершился IX съезд Всероссийской политической партии «Единая Россия». Вы, член бюро Высшего совета партии, как оцениваете результаты съезда?
– Съезд прошел по-деловому, исключительно с конструктивных позиций. Партия показала cпособность комплексно оценивать ситуацию, а также готовность решительно действовать.
Среди поднятых вопросов превалировал экономический блок. Обсуждались проблемы промышленной политики, развития госкорпораций, правомерность принадлежащих государству технологий┘ Именно это меня, как генерального директора государственной корпорации «Ростехнологии», больше всего интересовало.
– Как вы расцениваете согласие Владимира Путина возглавить партию «Единая Россия»?
– Являясь национальным лидером и возглавив самую крупную и влиятельную партию, Путин тем самым помог стране сделать очередной шаг к демократической модели политического устройства. К тому, чтобы политическая система России была предсказуемой и адекватной стоящим задачам. Теперь у нового президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева будет самое авторитетное правительство.
Сейчас очень ответственный и важный момент в истории России. С распадом Советского Союза рухнула пусть иллюзорная, но, надо признать, некогда мощная коммунистическая идеология. Как известно, жизнь в идеологическом вакууме невозможна. С приходом рынка при отсутствии национальной идеи патриотизм, нравственность, государственность стали вдруг ценностями второго сорта. Сейчас появился шанс возродить в обществе и государстве ценностные ориентиры, понятные и разделяемые большинством граждан России. И этот шанс необходимо использовать.
– Очевидно, что Россия связывает себя на предстоящие четыре года с тандемом Путин–Медведев, или наоборот. Кто, по вашему мнению, в этой властной конфигурации будет играть главную роль?
– Я бы не стал именно так ставить вопрос. Главное, как мне кажется, в ином. В глобальном управлении есть такое понятие – тандемное лидерство. Оно возникает в том случае, если у лидеров единая платформа взглядов на то, что в настоящий момент надо делать и как надо. Есть такой политический афоризм. Что делать, знал только Ленин, и с тех пор начались все наши проблемы.
Сейчас ситуация кардинально новая. Владимир Владимирович и Дмитрий Анатольевич не просто знают «что» и «как», а придерживаются экономики знаний в противовес экономике директив.
Определены важнейшие направления в развитии новых высокотехнологичных секторов глобальной конкурентоспособности – авиакосмическая отрасль, судостроение, энергетика. Сделан акцент на повсеместном внедрении технологических новшеств. За счет этого можно выиграть конкуренцию не только на внутреннем, но и на мировом рынке.
Вот главное, что сыграет в управлении страной созидательную роль.
– Вы, наверное, имеете в виду такие проекты будущего, как нанотехнологии, биотехнологии, водородная энергетика?
– Да, и это тоже. Человечество сейчас переживает стадию создания постиндустриальной экономики. Главную роль в ней играют компьютеризированные системы, информационные и высокие производственные технологии, инновации. Наша страна также вовлечена в этот глобальный процесс. Перед нами стоит конкретная цель – через 10–12 лет вывести Россию на уровень ведущей мировой державы с высокоразвитой и социально ориентированной экономикой.
Достичь новых стандартов жизни можно при условии, что страна совершит не просто рывок, а самый настоящий технологический прорыв. Переход с четвертого сразу же на шестой технологический уклад.
Для этого, конечно, потребуется грамотно распорядиться технологическими знаниями, инновационным потенциалом, финансовыми ресурсами, управленческим опытом.
Несмотря на имеющиеся проблемы, Россия продолжает сохранять превосходство в мире по ряду направлений космической техники, ядерной энергетики, молекулярной биологии и спецхимии.
Более чем по 20 прорывным макротехнологиям у нас есть вполне реальная возможность стать мировым лидером уже через пять-семь лет.
– Сергей Викторович, впервые съезд состоялся в нетрадиционном формате. В канун его открытия прошли дискуссии в рамках общественного форума «Стратегия-2020». В какой из секций вы участвовали?
– В секции, посвященной инновациям в РФ. Обсуждались проблемы создания и внедрения инфраструктуры инноваций, участия в этом деле государства. Были названы основные «точки роста», представлен ряд глобальных инновационных проектов. Я был среди содокладчиков.
Дискуссия показала, что мы должны концентрировать свои усилия именно в тех областях, в которых имеется очевидная конкурентоспособность. Это и атомная энергетика, и традиционная энергетика. Вкладываться надо туда, где мы имеем очевидные преимущества. Это усилит наши позиции на рынке.
Инновации в деле
– Нельзя ли подробнее об этом? Насколько известно, вы предложили конкретный вариант развития в России биотехнологии?
– На секции мы детально обсудили комплексный проект «Биотехнология», который предложен партией «Единая Россия». Это весьма цельный интеллектуальный продукт. Прежде всего в силу своей комплексности и системности.
В его реализации государственная корпорация «Ростехнологии» и Союз машиностроителей России готовы принять самое активное участие. Биотехнологии сегодня располагают собственной научной школой и значительным экспортным потенциалом. Имеющаяся база знаний для выхода на конкурентные позиции оценивается в 70–80% от мирового уровня.
Сейчас доля России в мировом объеме биотехнологической продукции не превышает 0,2%. Для сравнения: доля США – 42%, Евросоюза – 22%, Китая – 10%, Индии – 2%.
Еще четверть века назад удельный вес нашей страны в этом сегменте мирового рынка составлял 5%. А что сейчас? Стыдно признаться – 70-е место.
Отвечая на вызов времени по более эффективному использованию природных ресурсов, освоению рентабельной альтернативной энергетики, государственная корпорация «Ростехнологии» во взаимодействии с Топливно-энергетическим союзом, при поддержке Союза машиностроителей России разработала и предложила сценарий создания самостоятельной и экономически перспективной отрасли промышленности.
– Что в этом плане происходит за рубежом, например в США?
– Президент США Джордж Буш года два тому назад объявил переработку биомассы в конкурентоспособный биоэтанол национальным приоритетом. А в декабре 2007 года в этой стране принят закон, предусматривающий к 2022 году пятикратное увеличение объемов производства возобновляемых источников энергии. Только в прошлом финансовом году на эти цели из госбюджета выделено более 500 миллионов долларов.
Для получения биотоплива американцы построили новые интегрированные заводы, в качестве первичного сырья используют просо, целлюлозу из пшеничной соломы и кукурузных остатков. А также такие возобновляемые источники, как отходы деревообрабатывающего производства, городской и садово-огородный мусор.
В США принята следующая стратегия: 30% потребляемого в настоящее время бензина к 2030 году заменить этанолом или другими видами биотоплива. С 2000 года объемы производства этанола в США выросли на 300%. Американские инвестиции в биотопливную энергетику уже превысили 1 миллиард долларов.
По оценке экспертов, к 2025 году американские фермеры смогут лишь на четверть удовлетворять тотальные потребности США в энергии без ущерба для пищевой и кормовой промышленности.
– Ну а что же Россия? Опять будем догонять?
– Речь идет о новой высокотехнологичной отрасли по производству биотоплива из отходов деревообработки. То есть из непищевых и самых дешевых источников сырья. В этом плане у нашей страны экономически выгодные позиции.
В России, так же как и в Бразилии, сосредоточены основные лесные массивы планеты. Стоит проблема более эффективного их использования. В том числе посредством сокращения экспорта кругляка, внедрения безотходных технологий и технологий глубокой переработки древесины. Что касается технологии утилизации отходов деревообработки, то в последние годы Россия в этом направлении серьезно продвинулась вперед.
К тому же производить сегодня этанол из зерна крайне невыгодно и недальновидно. Мировые цены на зерно постоянно растут. В Российской Федерации стоимость одной тонны составляет от 8 до 11 тысяч рублей. Зато стоимость отходов обработки древесины в пять-шесть раз ниже. И эта разница будет увеличиваться.
Россия – единственная страна в мире, имевшая развитую, но не востребованную гидролизную промышленность – промышленность по производству спирта из непищевого растительного сырья. В Советском Союзе было более 40 гидролизных предприятий, два научно-исследовательских и четыре проектных института.
Новая отрасль будет поддерживать положение России как одного из мировых лидеров производства пиломатериалов. Конечно, для этого потребуется сохранить основные факторы ее конкурентоспособности. Это высокое качество биотоплива, доступность и низкая стоимость сырья, экологичность производства.
– Позволит ли повысить качество бензина ваша программа и на каких мощностях она будет реализовываться?
– Да, конечно. В феврале этого года постановлением правительства Российской Федерации утвержден технический регламент требований к качеству топлива. На смену экологическому стандарту для топлива «Евро-2» в будущем году придет стандарт «Евро-3». А в 2010–2013 годах уже будет действовать «Евро-4».
Технический регламент предполагает использование пятипроцентной присадки к бензинам.
При активном участии госкорпорации «Ростехнологии» уже создана корпорация «Биотехнологии». Это открытое акционерное общество. Им уже разработана и продвигается целевая программа создания российского рынка экологически чистых присадок к бензинам.
Основная цель программы – замещение пятипроцентной доли российского рынка бензинов за счет применения этанола/бутанола.
Прогнозная емкость рынка экологически чистых присадок в России – 2 миллиона тонн в год. Этот объем определяется принятыми ранее техническими регламентами, направленными на решение социально-экономических задач. Реализация программы в конечном итоге направлена на выполнение этих установок.
За основу новой технологии и в целом всей отрасли взяты производственные площадки бывших гидролизных заводов и предприятий спиртовой промышленности. Всего их насчитывается более 140.
Если посмотреть на карту, то это вся территория России. Предполагается до 2020 года в зонах отходов переработки построить или модернизировать порядка 30 заводов.
– Какая у проекта экономика?
– По нашим оценкам, российская биотопливная отрасль к 2020 году может иметь капитализацию более 5 миллиардов долларов.
Данный проект реализуется на основе принципа частно-государственного партнерства. Финансирование – на долевой основе: 50% за счет федерального бюджета, 50% из внебюджетных источников.
Хотел бы подчеркнуть, что на средства корпорации «Биотехнологии» в Иркутской области запущен пилотный проект на бывшем Тулунском гидролизном заводе по производству биотоплива первого-второго поколений. Для реализации пилотного проекта создано ОАО «Восточно-Сибирский комбинат биотехнологий» – дочернее предприятие корпорации «Биотехнологии».
На опытных установках в головном институте, являющемся разработчиком данной технологии госНИИ «Синтезбелок», уже получены устойчивые результаты.
Первая продукция ожидается в августе, а в феврале будущего года рассчитываем выйти на проектную мощность. Предприятия будут функционировать по принципу замкнутого цикла. Производительность типового завода – в среднем 100 тысяч тонн биотоплива в год.
– Если предположить, что вашему проекту будет оказана всемерная государственная поддержка, позволит ли эта программа решить общенациональные проблемы?
– Несомненно. Во-первых, можно будет развивать энергетику из возобновляемых источников сырья. Во-вторых, в «депрессивных» регионах страны появятся новые рабочие места. Будет обеспечена экологическая и технологическая безопасность, повышена экономическая эффективность смежных отраслей, в том числе сельского хозяйства и энергетики. Качественно улучшится лесопользование. Наконец, резко снизятся выбросы в окружающую среду.
Кроме того, новое поколение экологически чистых присадок позволит улучшить экспортный потенциал российских продуктов из углеводородов на внешних рынках.
Развертывание проекта в общероссийском масштабе позволит на практике закрепить одну из опорных точек экономического роста, на что обратил внимание Дмитрий Анатольевич Медведев в своем выступлении на съезде Союза машиностроителей России в Ижевске.
Таким образом, реализуя на практике проект «Развитие биотехнологии в Российской Федерации в 2008–2020 годах», мы можем добиться поистине революционных преобразований в экономике, оказав существенную помощь в поддержании равновесия топливного баланса страны, в решении важнейших социальных и экологических задач.
За госкорпорацией –
будущее
– Сейчас много разных высказываний о госкорпорациях. Есть и критические. Например, что госкорпорации создавались как локомотивы отраслевого развития, а не институты для развития самих корпораций┘
– Кто-то из великих людей сказал, что институты, как и мускулы, умножают способность человека творить добро или нечто противоположное. Госкорпорация «Ростехнологии» создана не на пустом месте, а на фундаменте дееспособного и прогрессирующего в своем развитии в последние восемь лет «Рособоронэкспорта». Она – структура созидательного характера.
При этом я убежден, что именно госкорпорация на сегодняшний день является самой прогрессивной и наиболее соответствующей текущему состоянию экономики страны формой хозяйствования и организации промышленного производства.
Она позволит соединить госконтроль с коммерческой инициативой, избежать бюрократических проволочек при принятии решений, привлечь частные инвестиции и мобилизовать средства входящих в госкорпорацию предприятий.
При этом деятельность государственной корпорации «Ростехнологии» не подменяет ФГУП «Рособоронэкспорт» – государственного посредника в области военно-технического сотрудничества.
«Ростехнологиям» по мере акционирования «Рособоронэкспорта» будут переданы находящиеся у него на праве хозяйственного ведения активы и акции, в том числе открытых акционерных обществ «Корпорация «ВСМПО-АВИСМА», «АвтоВАЗ», «Объединенная промышленная корпорация «Оборонпром» и другие.
Это минимизирует риски для деятельности организаций, являющихся в настоящее время дочерними и зависимыми структурами ФГУП «Рособоронэкспорт», в случае применения ограничительных санкций иностранными государствами в отношении государственного посредника.
Кроме всего прочего, существенный уставный капитал государственной корпорации «Ростехнологии» и значительная финансовая устойчивость повысят ее привлекательность для потенциальных инвесторов.
– Сергей Викторович, но ведь высказывается обеспокоенность относительно того, что госкорпорации – структуры довольно непрозрачные, будут закрыты для проверок, что они повышают опасность недружественного поглощения предприятий?
– Такие разговоры имели место. Да и проблема рейдерства не надуманна, в последнее время она встала остро. Десятки компаний банкротятся в целях захвата. У нас как раз цели другие – собрать предприятия в холдинги, восстановить кооперационные связи, обеспечить конкурентоспособность российской машинотехнической продукции на внутреннем и внешних рынках.
В этой связи Счетная палата России совместно с госкорпорацией «Ростехнологии» намерена создать специальную структуру по борьбе с рейдерством промышленных предприятий.
Что касается прозрачности корпорации. Мы cами обратились в Счетную палату с предложением о сотрудничестве. Председатель Счетной палаты Сергей Вадимович Степашин, подписывая соглашение о сотрудничестве между нашими организациями, сказал буквально следующее: «Все разговоры, которые велись по поводу закрытости госкорпорации «Ростехнологии» – в пользу бедных».
Государственная корпорация «Ростехнологии» – структура молодая и динамично развивающаяся.
Задачи, которые мы берем на себя, – не из легких. Их решение связано с кардинальным улучшением ситуации в российском машиностроении. А также в оборонно-промышленном комплексе как его наиболее технологичном сегменте.
Фактически идет перестройка всей отрасли. Соответственно встает целый комплекс финансово-экономических вопросов как на федеральном, так и на региональном уровнях.
К тому же госкорпорация «Ростехнологии» готовится принять на свой баланс не одну сотню промышленных предприятий. Отсюда, как вы понимаете, колоссальная ответственность.
Далеко не все из этих предприятий экономически благополучны и нормально функционируют.
Поэтому мы должны детально разобраться в их финансово-экономическом состоянии и производственно-технологических возможностях.
В первую очередь предстоит принять меры по оздоровлению предприятий, повышению их инвестиционной привлекательности.
Создание конкурентоспособных вертикально-интегрированных структур, а это более 30 новых холдингов, потребует особого финансово-экономического контроля.
В этой связи мы очень рассчитываем на помощь Счетной палаты России – этой солидной и высокопрофессиональной организации.
Подписанное между нами соглашение предусматривает контрольные мероприятия на предмет законности и эффективности использования госкорпорацией средств на развитие отечественного машиностроения. Так что сейчас сложно упрекнуть «Ростехнологии» в нетранспарентности.
– Остается пожелать вам успехов в столь масштабном и ответственном деле. Полагаю, через какое-то время мы увидим произведенную в рамках госкорпорации конкурентоспособную продукцию и услуги, которые будут объединены единым брендом «Ростехнологии».
– Спасибо за пожелание. Оно полностью совпадает с нашими целями.
