Сергей Калинин Счетная палата РФ и Мининформсвязи России подписали соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в области информационных и коммуникационных технологий.
В соответствии с соглашением к 2010 г. планируется разработать информационные системы, посредством которых будет повышен финансовый контроль за исполнением бюджетов различных уровней, а также за исполнением приоритетных национальных проектов.
Систем должно быть две. Одна из них – государственная информационно-аналитическая система контрольно-счетных органов Российской Федерации – направлена на повышение эффективности внешнего финансового контроля над формированием и исполнением бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, внебюджетных фондов, управления государственным имуществом на основе внедрения современных информационных технологий. В результате внедрения этой системы предполагается увеличить на 10 – 12% (примерно 1–1,5 млрд. руб.) объемы выявленных нарушений исполнения бюджетов различных уровней за счет увеличения охвата проверками объектов финансового контроля; увеличить на 8–10% объемы возврата в бюджетную систему незаконно использованных средств за счет повышения качества и оперативности проверок.
Вторая – единая информационная система мониторинга ключевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации и контроля результативности деятельности органов государственной власти по их достижению, в том числе в области реализации приоритетных национальных проектов, направлена на повышение эффективности деятельности органов государственной власти по обеспечению социально-экономического развития Российской Федерации на основе унификации и автоматизации процедур сбора и согласования ведомственных планов и отчетности об их исполнении, определения целевых значений результативности деятельности органов государственной власти и мониторинга их достижения.
По словам председателя Счетной палаты Сергея Степашина, создание единой информационной системы органов финансового контроля особенно актуально в связи с тем, что административная реформа России предполагает передачу до 40% государственных бюджетных средств в ведение муниципальных органов власти. На сегодня подключены к единой информационно-аналитической системе лишь 12 региональных органов финансового контроля. Предполагается, что к 2010 г. будут подключены все региональные органы финансового контроля в России.
По соглашению Мининформсвязи России будет принимать участие как в разработке задач и методологии создания информационной системы финансовых органов, так и в непосредственном создании элементов данной системы.
Создание обеих систем осуществляется в соответствии с концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006–2008 гг. в рамках федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002–2010 гг.)», сообщил журналистам министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман. По его словам, только в 2007 году на разработку обеих систем будет выделено около 300 млн. руб. В рамках единой информационной системы мониторинга ключевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации и контроля результативности деятельности органов государственной власти по их достижению, в том числе в области реализации приоритетных национальных проектов планируется создать в 2007 г. региональную пилотную зону в Тюменской области, что обеспечит подключение региональных муниципальных органов власти к единой информационно-аналитической системе, сказал Леонид Рейман.
Окончательное внедрение обеих систем планируется завершить к 2010 г. Первый этап проекта будет завершен в 2007–2008 гг. Всего на создание государственной информационно-аналитической системы контрольно-счетных органов Российской Федерации до 2010 г. планируется потратить около 800 млн. руб., на создание единой информационной системы мониторинга ключевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации и контроля результативности деятельности органов государственной власти по их достижению, в том числе в области реализации приоритетных национальных проектов – почти 1,5 млн. руб.
Дарья Гармоненко