Настроения россиян: оптимизма стало больше

Аналитический центр Юрия Левады подвел итоги январских опросов серии «Мониторинг», в которых приняли участие 2107 респондентов старше 16 лет. Целью исследования было, в частности, выяснить отношение россиян к власти, государственному устройству и некоторым актуальным событиям внутренней и внешней политики.

Неясность курса

В январе 34% опрошенных считали, что дела в нашей стране идут в правильном направлении (чаще всего так полагают высокостатусные избиратели «Единой России»), 48% – что страна движется по неверному пути. (Вспомним, что в декабре 2003 года во время думских выборов соотношение было обратным – 51/35). Затруднились ответить 18%. Практически таким же это соотношение было и месяц назад. Вместе с тем лишь один человек из пяти отвечает, что у него имеется довольно ясное представление, в каком направлении движется страна и какие цели поставлены перед ней ее нынешним руководством. О том, что имеют смутное об этом представление, сообщают 40%, никакого представления – 20%. «Ясно, что дела в стране пущены на самотек» – так отвечают 14%. Затруднились ответить 6%.

Сравнение многолетних показателей, получаемых в январе каждого года в исследовании типа «Мониторинг» в ответах на вопрос: «Как вы считаете, какое из приведенных ниже высказываний более соответствует сложившейся ситуации?», показывает постепенное улучшение настроений россиян, наблюдаемое с начала 2000-х годов, прервавшееся в начале 2005 года (монетизация) и вновь набравшее динамику в этом январе (см. табл. 1).

За последние годы уменьшилась готовность россиян участвовать в протестных акциях. Об этом рассказывает табл. 2.

Вождь думает за нас

Смутно представляя, куда идет страна, большинство людей уверены, что это хорошо знает президент Путин. На вопрос: «Есть ли у Путина ясный план преобразований в стране и представление о том, чего он хочет добиться своими реформами?» было получено следующее распределение ответов: «определенно да» – 15%, «скорее да» – 42%, «скорее нет» – 22%, «определенно нет» – 8%.

Неудивительно, что рейтинг одобрения/неодобрения деятельности президента остается на высоком уровне 71/27, который, конечно, значительно уступает уровню января 2004 года (81/16), но все же может считаться очень высоким. Из этих данных можно также заключить, что одобрение деятельности Путина не обязательно связано с уверенностью, что он действует в рамках определенного известного ему плана. Примерно 14% россиян одобряют его деятельность и без этого. По сравнению с прошедшим декабрем на 3 процентных пункта вырос и достиг 43% рейтинг доверия Путину, что, впрочем, также значительно ниже уровня января 2004 года (53%).

Если, согласно Конституции, Владимир Путин не будет кандидатом в президенты, то 32% опрошенных голосовали бы за названного им кандидата («наследника»), 16% – принципиально за другого кандидата, 38% поступили бы «в зависимости от обстоятельств», 13% затрудняются ответить. Эти соотношения практически не изменились за прошедший месяц. Наибольшую готовность голосовать за назначенного преемника обнаруживают жители Северо-Западного федерального округа (по принципу землячества) и, как ни удивительно, сторонники Михаила Касьянова.

К числу деятелей, пользующихся наибольшим доверием, в январе респонденты отнесли также Сергея Шойгу (20%), Юрия Лужкова (11%), Сергея Иванова (10%), Владимира Жириновского (9%), Геннадия Зюганова (7%), (11%), Евгения Примакова (6%), Амана Тулеева (7%), Бориса Грызлова (3%), Валентину Матвиенко (5%), Михаила Фрадкова (5%), Дмитрия Рогозина (4%), Сергея Степашина, Сергея Глазьева, Александра Жукова, Александра Лукашенко (по 3%). Ответ «нет таких политиков» дали 16% опрошенных – рекордно малый процент.

Рейтинг одобрения/неодобрения деятельности председателя правительства Михаила Фрадкова (36/55) не изменился по сравнению с декабрем (34/57), ноябрем (37/54) и октябрем (36/54); 25% выражают надежду на то, что нынешнее правительство России в ближайшее время сможет добиться изменения положения в стране к лучшему (в декабре – 21%), 29% (38%) сомневаются в этом, 42% (36%) считают, что этого не удастся сделать. За прошедший месяц снизилась степень неопределенности в оценках возможностей правительства, а оценка самих этих возможностей изменилась и в ту, и в другую сторону.

На вопрос: «Путинская «вертикаль власти» приносит больше пользы или больше вреда?» – первый вариант ответа выбрали 38% респондентов, второй – 28% и 34% затруднились ответить.

Чечня и Северный Кавказ

Прошедший январь ознаменовался, в частности, тем, что Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняла чрезвычайно жесткую резолюцию, осуждающую Россию за нарушения прав человека в Чечне, за жестокости, совершаемые там силами безопасности, действующими в обстановке полного произвола и безнаказанности. Многочисленные примеры такого произвола содержатся в сопровождающем резолюцию 67-страничном докладе.

Между тем в том, что касается российского общественного мнения, ситуация в Чечне далека от того, чтобы находиться в его фокусе. Так, всего 29% опрошенных связывают с Чечней свои надежды и опасения (20% ждут уменьшения напряженности на Северном Кавказе, 18% опасаются роста напряженности и 9% высказываются в обоих смыслах). Однако, хотя Владимир Путин незадолго до Нового года вновь заявил, что уже три года как чеченская война закончена, 58% респондентов считают, что война продолжается. (Заметим, что в декабре 2004 года об этом говорили 63%, в конце 2003 года – 67%, то есть со временем такое восприятие положения в Чечне ослабевает.) Только 27% полагают, что там налаживается мирная жизнь, и это на 6 процентных пунктов меньше, чем в декабре 2005 года. Мнение о налаживании мирной жизни чаще высказывается жителями Южного округа и сторонниками Владимира Жириновского. Носителям этого мнения часто присущ более положительный взгляд на деятельность Фрадкова или готовность голосовать за кандидата в президенты, предложенного Путиным. Вообще отношение к Путину довольно заметно зависит от оценок положения в Чечне. Так, среди усматривающих там мирное строительство 44% считают, что население устало ждать от Путина положительных сдвигов, а среди убежденных в продолжении боевых действий этот процент вырастает до 62. За начало мирных переговоров высказываются три четверти верящих в то, что Чечня уже стоит на пути налаживания мира и лишь 61% думающих противоположным образом. Отличительной чертой полагающих, что в Чечне происходит устроение мирной жизни, является их хорошее отношение к странам Запада, несмотря на то что западный взгляд на ситуацию в Чечне, выраженный в документах ПАСЕ, коренным образом расходится с их суждениями.

Из тех, кто считает, что в Чечне налаживается мирная жизнь, треть верит и в то, что обстановка на Северном Кавказе в ближайший год изменится к лучшему. Среди оценивающих положение в Чечне как продолжение войны таких оптимистов всего 11% (примерно 6% населения страны). Эти люди больше уповают на продолжение боевых операций (29%). Они вообще склонны считать правильным направление, в котором движется страна; верят в то, что Путин знает, чего хочет добиться своими реформами, одобряют его деятельность на посту президента (91%), питают к нему высокое доверие (54%) и склонны голосовать за кандидата в президенты, предложенного Путиным. Выше среднего в этой группе и одобрение деятельности Фрадкова (51%). Тем не менее в два раза чаще, чем в среднем, в этой группе «оптимистических реалистов» встречаются респонденты, возлагающие вину за газовый конфликт с Украиной на руководство России.

За продолжение военных операций в январе 2006 года высказались 20%, за начало мирных переговоров – 65%, что на 3 процентных пункта меньше, чем в минувшем декабре. Наибольшая убыль сторонников мирных решений произошла в наиболее состоятельных слоях общества. За начало мирных переговоров наиболее часто выступают люди, относящие себя к верхушке среднего класса, сторонники «Яблока». В целом же от года к году прослеживается тенденция к уменьшению числа людей, выступающих за продолжение боевых действий (см. табл. 3).

17% опрошенных считают, что обстановка на Северном Кавказе в течение ближайшего года улучшится, 14% – что она станет хуже, 54% – что останется без изменений. В декабре 2005 года ухудшения обстановки ожидали 20%, так что отмечается некоторый рост оптимистических ожиданий.

Россия – Украина

Основной причиной резкого обострения отношений между Россией и Украиной 39% в декабре считали «безответственную политику властей Украины», стремящихся «за бесценок получить газ», 37% – стремление России «защитить свои экономические интересы», гораздо реже (12%) упоминается политическое давление России на руководство Украины ради изменения его прозападной ориентации. В январе ответы на вопрос: «Кто прежде всего несет ответственность за газовый конфликт между Россией и Украиной?» – дали следующий результат:

– руководство Украины – 40%,

– руководство России – 6%,

– руководство обеих стран – 31%,

– не политики, а компании «Газпром» и «Нефтегаз» – 11%,

– затруднились ответить 12%.

Достигнутое в начале января соглашение о поставках газа и ценах на сам газ и его транзит было неоднозначно оценено в российских и зарубежных СМИ, различными политиками и экономистами. Что касается мнений широкой публики, то на вопрос: «Кто прежде всего оказался в выигрыше от того, как разрешился этот конфликт?» – 20% ответили «Россия», 12% – «Украина», 7% – «страны Евросоюза», 19% полагают, что достигнут компромисс, устраивающий все стороны, 20% – что никто не выиграл, все оказались в проигрыше. Затруднились ответить 22%.

Мнение о том, что выиграли прежде всего страны Европы, чаще всего высказывают более-менее антизападно настроенные сторонники Рогозина, представители слоев, по самоопределению, низко расположенных на социальной лестнице, но также и респонденты с высшим образованием и жители Сибири и Поволжья.

В том, что достигнутый компромисс устраивает все стороны, поскольку основывается на установлении нормальных рыночных отношений, более всего уверены сторонники СПС и сельские жители Южного федерального округа.

Сторонники СПС выделяются также среди сторонников других партий и политиков тем, что чаще считают желаемой целью российской политики по отношению к Украине объединение России и Украины в союзное государство (36% при среднем 18% и 9% у сторонников Михаила Касьянова). В целом же по России иерархия предпочтений в российской политике на украинском направлении проясняется по ответам на вопрос: «Какие цели должна в первую очередь ставить Россия в своей политике в отношении Украины?» (возможны несколько ответов):

– формирование нормальных рыночных отношений, в том числе введение рыночных цен на энергоносители, – 53%;

– сохранение добрососедских отношений с Украиной – 44%;

– возвращение России Крыма – 31%;

– точное соблюдение всех договоренностей, в том числе обязательств России поставлять газ на Украину по прежним ценам до 2009 года, – 21%;

– объединение России и Украины в союзное государство – 18%;

– недопущение вступления Украины в НАТО – 14%;

– отстранение от власти Виктора Ющенко – 12%;

– одновременное вступление России и Украины в ВТО – 4%;

– торможение принятия Украины в ЕС – 3%;

– раздел Украины на восточные и западные регионы – 3%;

– затруднились ответить 8%.

Сторонникам СПС также чаще свойственно считать, что на выборах в Верховную Раду газовый конфликт будет способствовать успеху партий – сторонниц сближения Украины с Россией (59% при среднем 20% и 12% у симпатизантов Касьянова). В целом же население России следующим образом оценивает возможное влияние конфликта на предстоящие в марте выборы в Верховную Раду Украины:

– укрепятся позиции партий, выступающих за сближение Украины с Россией, – 20%;

– укрепятся позиции партий, выступающих за сближение Украины со странами Запада, – 13%;

– никакого особого влияния на политическую ситуацию на Украине этот конфликт иметь не будет – 30%;

– затруднились ответить 37%.

Каковы бы ни были прогнозы относительно изменений в отношении украинцев к России, в самой России можно констатировать произошедшее за последний месяц заметное ухудшение отношения к Украине (см. табл. 4).

Заметно ухудшилось за последний месяц отношение к странам Запада, особенно к ЕС (см. табл. 5). Резко негативным отношением к США отличаются жители Южного округа (18%) и избиратели «Родины» (33%). Очень плохое отношение к ЕС чаще встречается в электорате «Яблока» (9%) и у людей хорошего достатка.

Еврейский вопрос

Произошедшая в московской синагоге резня породила в обществе неоднозначные реакции. Часть граждан и официальных лиц постарались снизить социальную и политическую значимость этого инцидента. В другой части общества увидели в нем признак серьезной опасности на почве распространенного в широких кругах населения антисемитизма. Нашлись и сочувствующие, усмотревшие в случившемся естественное проявление протеста. Было получено следующее распределение ответов на вопрос «Слышали ли вы о резне, устроенной на прошлой неделе в московской синагоге? И если да, то как вы думаете, что это было?»:

– безумная выходка больного человека, на которую не следует обращать большого внимания, – 33%;

– признак враждебности отдельных социальных групп по отношению к евреям – 26%;

– протест против засилья чуждых нерусских сил в России – 14%;

– ничего не знаю об этом – 20%;

– затруднились ответить 7%.

Социальную опасность в случившемся сравнительно более часто усматривают материально хорошо обеспеченные граждане, сторонники Михаила Касьянова и Владимира Рыжкова.

В более прямой и отчетливой форме уровень антисемитских настроений в России выявляется в ответах на вопрос: «Как вы лично относитесь к взглядам людей, которые ненавидят евреев, считают их врагами России?»:

– полностью разделяю их взгляды – 4%;

– не во всем разделяю их взгляды, но вижу, что они порой бывают правы, – 16%;

– безразлично, без особого интереса – 17%;

– в целом отрицательно – 32%;

– считаю, что такие взгляды и настроения вредны и опасны для России, – 22%;

– не сталкивался с такими людьми и настроениями, не задумывался над этим – 6%;

затруднились ответить 4%.

О получении российского гражданства

В связи с обострившимися в последнее время межнациональными отношениями и одновременным ухудшением демографической ситуации, диктующей необходимость пополнения населения страны за счет миграции из других постсоветских государств, проблемы предоставления российского гражданства все чаще становятся предметом общественного внимания и обсуждения. Включенный в последний опрос вопрос «Нужно ли предоставить право облегченного получения российского гражданства всем желающим гражданам бывшего СССР независимо от их национальности?» обнаружил существующий в обществе серьезный раскол:

– да, потому что это по-человечески правильно, – 36%;

– да, потому что это поможет России в решении ее экономических и демографических проблем, – 12%;

– нет, потому что людей не всякой национальности можно свободно пускать в Россию, – 27%;

– нет, потому что русская нация растворится среди приезжих с разными языками, верованиями и культурами, – 18%;

– затруднились ответить 7%.

Как видим, против облегченной процедуры получения гражданства высказались 45% опрошенных. Можно вспомнить, что в мае 2003 года в тогдашнем опросе 27% высказались за облегченный порядок предоставления гражданства гражданам стран СНГ коренной национальности и 30% – за усложнение этого порядка. С тех пор стремление воспрепятствовать миграции в Россию представителей иных этносов усилилось.

За облегчение процедуры из соображений экономической и демографической целесообразности относительно чаще выступают хорошо обеспеченные граждане (20%) и сторонники Касьянова (34%). Об опасности «раствориться» чаще толкуют москвичи (28%) и избиратели «Яблока» (41%).

В ожидании олимпийских побед

Одним из центральных событий февраля обещают стать Олимпийские игры в Турине. Только 15% россиян заявляют, что эти игры их не интересуют, и 12% говорят, что им не интересны зимние виды спорта. 80% опрошенных собираются смотреть телевизионные трансляции с зимних Игр: 22% – достаточно подробно, 46% – время от времени некоторые виды и 12% – обзоры в программах новостей; 4% затруднились ответить.

Большинство россиян уверены в том, что российские спортсмены выступят в Турине успешно. На вопрос «Как выступят российские спортсмены на этих зимних Играх по сравнению с предыдущими Олимпийскими играми в Солт-Лейк-Сити?» получены такие ответы:

– лучше – 44%;

– так же хорошо – 29%;

– хуже – 6%;

– затрудняюсь ответить – 21%.

Как вы считаете, какое из приведенных ниже высказываний более соответствует сложившейся ситуации?