Армия отступила, но не сдала позиции

Минобороны отступило: вместо 30 с небольшим гражданских вузов военные кафедры сохранят вдвое больше – 68. Об этом заявил начальник Службы кадровой и воспитательной работы Минобороны РФ генерал армии Николай Панков, встречаясь в четверг с журналистами. Откладывается и сокращение числа отсрочек от службы в армии. Как сказал вчера министр обороны Сергей Иванов, это произойдет только в 2008 году, причем отсрочки на время учебы будут сохранены.

Но, весьма вероятно, этим дело не кончится. По информации из источников «НГ» в Министерстве образования и науки РФ, сейчас всерьез рассматривается предложение о том, что в качестве альтернативной службы не мешало бы рассмотреть работу на оборонном предприятии. Появилось даже предложение вернуть забытое 60 лет назад понятие брони. Эту идею – вернуть отсрочки от армии особо ценным квалифицированным рабочим кадрам, давно витающую в коридорах Министерства образования и науки (в свое время о ней говорила и Любовь Кезина), озвучил недавно на организованном министерством круглом столе президент Союза директоров средних специальных учебных заведений Виктор Демин.

Прислушались к обескураженному населению

Набор студентов на военные кафедры в тех вузах, где они должны быть ликвидированы, был прекращен в нынешнем году. Закончить их смогут только те, кто начал учиться годом раньше. Когда это решение было озвучено Минобороны впервые, общественное мнение буквально взорвалось. Более половины населения не обрадуется новой инициативе министра Иванова – таковы были данные социологических опросов Центра Юрия Левады и Высшей школы экономики. И вот теперь Минобороны если и не сдало позиции, то перешло в отступление, увеличив список военных кафедр вдвое.

Сейчас в России насчитывается 226 вузов, где есть военные кафедры. После сокращения их станет меньше в 3 с лишним раза. В 33 вузах будут созданы так называемые военно-учебные центры – для желающих из числа студентов, которые после получения высшего образования должны будут отслужить в армии целых три года. Обучение в этих центрах, видимо, будет достаточно жестким, как в военных училищах. Поэтому студенты будут получать повышенную стипендию, а после окончания вуза отправятся в войска с офицерскими погонами на плечах.

Остальные 35 вузов, 16 из которых расположены в Москве и Санкт-Петербурге, как и прежде, будут иметь привычные военные кафедры. Студенты-выпускники из них будут готовиться по программам офицеров запаса, и теоретически после получения диплома в армию скорее всего призываться не должны. Но если учесть, что в планах Минобороны – ликвидация в скором времени 17 высших военно-учебных заведений, закрывать дефицит офицеров кем-то придется.

В такой ситуации понятно, что и 2008 год появился в новых планах не случайно. Как заявил в беседе с корреспондентом «НГ» депутат Госдумы, член комитета по обороне Николай Безбородов, выводить военные кафедры будут поэтапно: «Ситуация внезапности исключена по причине роста недовольства обескураженного населения».

Электоральная атака

Представленную Минобороны РФ систему подготовки студентов еще должно утвердить правительство. Как и сам список вузов, где будут функционировать военные кафедры. Однако генерал Панков говорит о предложенных Минобороны нововведениях как о решенном вопросе. Аналогичную позицию демонстрируют и главные лоббисты военного ведомства – глава думского комитета по обороне генерал-полковник Виктор Заварзин и председатель комитета по обороне и безопасности Совета Федерации Николай Озеров, которые уже заявили «НГ» о своей поддержке инициатив Минобороны РФ. Таким образом, законодательное подкрепление новой военно-вузовской подготовки кадров уже обеспечено.

На первый взгляд обнародование военным ведомством списка военных кафедр без обсуждения его в правительстве может показаться серьезным нарушением субординации. Но вряд ли это событие является случайным. В последнее время Минобороны РФ в отличие от других силовых структур страны пытается казаться более открытым для общества. И некоторые свои планы стремится представить с опережением и даже с учетом общественного мнения, предлагая (а может быть, и навязывая) свою игру, свои идеи для обсуждения. Поправки об отмене отсрочек только будут обсуждаться в Госдуме, но министр обороны РФ говорит о них как о давно решенном вопросе. К чему бы это?

Ответ на этот вопрос становится очевидным, если вспомнить про грядущие парламентские и президентские выборы. Армейские проблемы волнуют большинство населения страны. И они при умелом дирижировании как нельзя лучше подходят под различные пиар-технологии. В Минобороны РФ, а может быть, и в Кремле это уже, видимо, поняли давно.

Таким образом, де-факто военное ведомство России становится одним из важных игроков предвыборной борьбы в России. И конечно, со временем эта его негласная функция будет только усиливаться, а любой шаг в реформировании войск, а также отношения общества к армии, кроме всего прочего, возможно, будет и хорошим пиар-ходом в защиту интересов МО РФ. Вряд ли этот процесс надо рассматривать как только отрицательное явление. В любой демократической стране забота госведомства о своем имидже считается вполне логичным делом. Вот и в России, похоже, это начинает приживаться.