Сто ведущих политиков России в марте

Мартовский рейтинг-лист представляет собой «пейзаж после выборов». Поскольку 14 марта страна проголосовала за то, чтобы все оставалось как есть, то и наш «пейзаж» переменился очень мало.

Единственное новое имя в группе лидеров – Михаил Фрадков, которого за месяц до этого наши эксперты в упор не видели, а теперь сразу возвели на вторую ступень. На вторую потому, что премьер-министру, откуда бы он ни взялся, полагается стоять подле президента, а устоит ли он в этой позиции – покажет время.

Заместитель Фрадкова Александр Жуков – лицо в нашем top-100 не новое, но в десятку «политических тяжеловесов» попал впервые. Это тоже следствие карьерного роста. Других вице-премьеров в новом правительстве нет, так что и конкурентов у Жукова – в его номинации – быть не должно. Вызывает, правда, вопросы рейтинговое положение руководителя правительственного аппарата Дмитрия Козака. Он имеет чин министра и согласно субординации должен располагаться ниже вице-премьера, а не сразу после главы кабинета. Но, видимо, эксперты считают, что министром Козак числится по штатному расписанию, а реальный его статус – первый вице-премьер. В противном случае его перевод из администрации президента в правительство выглядел бы понижением в ранге.

Степень политического влияния, вообще говоря, не всегда соответствует табели о рангах. Наглядный пример – 12-е место, занимаемое председателем Центризбиркома Александром Вешняковым. Учреждение, которое возглавляет Вешняков, не является органом власти. К политическим институтам его можно отнести почти с тем же правом, что и Гидрометбюро. Между тем руководитель этого учреждения временами обретает политический статус, полагающийся чиновникам наивысшего разряда. Человек, чье назначение – считать голоса, оказывается у нас более крупным политиком, чем лидеры партий, губернаторы, депутаты и даже кандидаты в президенты. Это тем более удивительно, что так высоко он котируется лишь до тех пор, пока не закончит подсчет. Пройдут выборы – и рейтинг главы ЦИКа поникнет, как старая трава. Кажется, в данном случае эксперты оценивают политическую значимость процедуры счета, а не статусные кондиции того, кто этим занимается. Хотя, с другой стороны, считать политически грамотно – это, наверное, не каждому дано.

Составители мартовского рейтинга не успели отметить структурные изменения в администрации президента, по результатам которых оба заместителя главы администрации – Владислав Сурков и Игорь Сечин должны получить дополнительные баллы. После этого возможны перемены даже в первой «десятке», откуда Сурков был отчислен, как теперь выяснилось, по недоразумению. Газеты писали, что его вот-вот уволят, а он, наоборот, получил повышение. Надо полагать, за образцово проведенные выборы.

Отмечен по итогам выборов и президент Владимир Путин. За думскую кампанию эксперты дали ему 8,6 балла, за президентскую – 8,89. До абсолютного результата уже рукой подать, а за спиной – никого. Отрыв лидера от «группы преследования» достиг рекордного значения – более трех баллов. Похоже, что все отставшие отстали навсегда. Кто-то еще попытается прибавить ходу, срезать угол, поработать локтями, но Путину уже незачем оглядываться на эту публику, он вышел за пределы досягаемости. Эта диспозиция нормальна для «выборной монархии», становление которой многие аналитики считают законченной. После 14 марта уже мало кто сомневается, что в сегодняшней России есть только один значимый субъект политики – президент. Все прочие институты и субъекты – всего лишь звенья исполнительного механизма, лишенные суверенной компетенции. В этой системе все элементы носят «технический» характер: «техническое правительство», «технический парламент», «технический суд». «Техническими» являются даже политические партии, которые возникают, бодаются друг с другом и умирают не по своей прихоти, а в соответствии с техническим заданием, разработанным в Кремле.

Пока что остаются, правда, политические индивиды, которые решаются на проявление частной инициативы и добиваются некоторых успехов. Но таких совсем немного. Из либералов, например, на плаву держится одна только Ирина Хакамада. Кроме нее, в мартовскую сотню попали два «яблочника» – Игорь Артемьев и Владимир Лукин, но они сюда вошли, получив государственные должности, то есть не с улицы, а через президентскую канцелярию. На левом фланге эксперты заметили Николая Харитонова, который, ввязавшись в президентскую гонку, сделал, кажется, больше, чем мог, и показал себя способным электоральным политиком. По крайней мере этого скромного агрария не сравнишь с председателем Совета Федерации Сергеем Мироновым. 76-е место в мартовском рейтинге, пожалованное спикеру СФ по итогам выборов, можно толковать как предупреждение о полном служебном несоответствии. Действительно, сановник, который не способен выиграть у охранника Жириновского, весьма жалко смотрится в ранге «третьего лица в государстве».

Тенденция к выравниванию и прикатыванию политического ландшафта хорошо прослеживается и в такой непубличной сфере, как бизнес. Здесь обращает на себя внимание не только устойчивое понижение индекса влиятельности известных представителей крупного капитала, но и качественные изменения в самой корпорации «политиков от бизнеса». Мы видим, что федеральное представительство этой корпорации уже не ограничивается 7–8 «олигархами», что устойчиво держится в группе высокого политического влияния только Роман Абрамович, а положение других знаковых фигур подвержено сильным колебаниям. В борьбу за место на политическом рынке включаются все новые игроки, представляющие бизнес, и конкуренция в этом секторе обостряется. Так, только в марте в сотне ведущих политиков России прописались, причем сразу на хороших местах, глава «СУАЛа» Виктор Вексельберг, президент «Роснефти» Сергей Богданчиков, руководитель «Северстали» Алексей Мордашов, уверенно набирает баллы шеф АФК «Система» Владимир Евтушенков.

«Нашествие варваров» ослабляет позиции «столбовых олигархов», но не умножает совокупный корпоративный ресурс политического влияния. Скорее наоборот, этот ресурс дробится и по частям ангажируется властью. Время, когда капитал пытался выходить на политический рынок самостоятельно, вкладываясь в создание частных СМИ, в партийное строительство, уже в прошлом. Сегодня большому бизнесу позволено финансировать только те политические проекты, которые реализуются под государственным контролем. Чем чреваты попытки обойти этот запрет, власть показала бизнесменам на примере Михаила Ходорковского. Словом, все идет к тому, что рейтинги политического влияния уместнее будет называть рейтингами лояльности.

═

Состав экспертов

═

Москва: Ахромова М.Б. (газета «Куранты»), Борев В.Ю. (информационно-аналитическое издание «Советник президента»), Верещагин В.В. (Экспертный институт РСПП), Гликин М.А. («Независимая газета»), Губернаторов В.А. (концерн «Системы массмедиа»), Гущин В.В. (Клуб главных редакторов региональных газет России), Делягин М.Г. (Институт проблем глобализации), Дианов М.А. (Институт региональных проблем), Зудин А.Ю. (фонд «Центр политических технологий»), Каспэ С.И. (Российский общественно-политический центр), Ковешников Ю.М. (газета «Россия»), Комиссаров С.Н. (Независимый институт политических технологий и связей с общественностью), Лапшин А.О. (журнал «Власть»), Любашевский Ю.Я. («Русская школа PR – НИПТ»), Маршак А.Л. (Российская академия предпринимательства), Милитарев В.Ю. (Горбачев-фонд), Млечин Л.М. (ТВЦ), Никифорова В.Н. (газета «Правда»), Орешкин Д.Б. (аналитическая группа «Меркатор»), Пионтковский А.А. (Центр стратегических исследований), Подберезкин А.И. (Институт современного социализма), Поляков В.Г. («Литературная газета»), Поляков Л.В. (Институт философии РАН), Римский В.Л. (фонд ИНДЕМ), Рябов А.В. (Фонд Карнеги), Седов Л.А. (Левада-центр), Смирнов К.С. (газета «КоммерсантЪ»), Степанов Е.И. (Центр конфликтологии РАН), Тимофеева Л.Н. (Российская академия госслужбы при президенте РФ), Топалов М.Н. (Институт социологии РАН), Тощенко Ж.Т. (журнал «Социологические исследования»), Туранов С.А. (Агентство экономических новостей), Федоров А.В. (Фонд политических исследований и консалтинга), Федоров В.В. (ВЦИОМ), Харичев И.А. (Центр прикладных избирательных технологий), Хомяков В.А. (Агентство региональной прикладной политики), Черняк И.А. (газета «Комсомольская правда»), Чумиков А.Н. (Международный пресс-клуб), Шестопал Е.Б. (философский факультет МГУ).

Санкт-Петербург: Гельман В.Я. (Европейский университет СПб), Могилевский Р.С. (Агентство социальной информации), Островский В.П. (факультет социальных наук РГПУ им. Герцена), Светов Ю.И. (журнал «Паспорт Экспресс» в Санкт-Петербурге), Суханов О.В. (политконсультант), Торхов Д.О. (Санкт-Петербургский гуманитарно-политологический центр «Стратегия»), Угрюмов В.Б. (газета «Вечерний Петербург»), Чесноков С.В. (еженедельник «Дело»), Шелин С.Г. (еженедельник «Новое время», соб. корр.), Шишкина М.А. (факультет журналистики СПбГУ).

Нижний Новгород: Балабанов С.С. (Институт социологии РАН, Нижегородское отделение), Баширов М.Ф. (пресс-служба администрации Нижегородской области), Белянинов А.Е. (ТК «Кремль»), Бузмакова В.П. (информационное агентство «Провинция»), Гирин С.А. (ООО «Бизнес-контакт НН»), Жмыриков А.Н. (Институт социальных и политических проблем), Кочеров С.Н. (кафедра философии НПУ), Маслов О.Ю. (информационно-аналитический центр «Человеческое измерение»), Распопов Н.П. (Высшая школа экономики), Соколов С.В. (кафедра политологии Нижегородского коммерческого института).

Воронеж: Анчекова Е.В. (ВГТРК), Ахмедов Р.А. (региональный выпуск газеты «Известия»), Глухова А.В. (кафедра социологии и политологии ВГУ), Карпачев М.Д. (кафедра истории России ВГУ), Литвинцев Г.М. (Черноземное региональное представительство «Российской газеты»), Мальцев В.В. (газета «Молодой коммунар»), Романович А.Л. (Институт общественного мнения «Квалитас»), Сальников В.И. (Воронежский филиал Московского историко-политологического центра), Табачников Б.Я. (кафедра государствоведения и политологии Воронежского экономико-правового института), Умнов А.А. (НТК «Край Воронежский», ООО «Эхо Воронежа»).

Самара: Гаврюшенко А.Н. (еженедельник «Дело»), Ланге К.П. (газета «Самарское обозрение»), Лукьянова И.А. (программа «Эксперт-студия» телекомпании СКАТ), Молевич Е.Ф. (кафедра социологии и политологии СамГУ), Наганов В.Я. (газета «Волжская коммуна»), Сайко С.И. (Самарский радиовещательный центр SBC), Смирнов Ю.Н. (исторический факультет СамГУ), Ургалкин Ю.А. (кафедра социально-политических наук Самарской экономической академии), Чумак О.А. (кафедра социологии и политологии СамГУ), Юрина Ф.Ю. (независимый политтехнолог).

Ростов-на-Дону: Абросимов Д.В. (Центр исследований социально-экономических процессов), Боевец Е.П. (Главное управление по информационной политике администрации Ростовской области), Винников Н.Ф. (газета «АиФ-на-Дону»), Запрудский Ю.Г. (Ростовское региональное отделение Академии политической науки), Новохатько А.Г. (гуманитарный фонд «Прикладная политология»), Серпионов В.И. (радиостанция «Эхо Ростова»), Обертынский А.Я. («Новая городская газета»), Череушина О.В. (международный факультет Донского ГТУ), Шехтерман В.Л. (Лаборатория социологических и политологических исследований), Шпак В.Ю. (кафедра политических институтов и процессов РГУ).

Владикавказ: Агузаров С.С. (газета «Осетия»), Антонова Ф.Г. (газета «Пульс Осетии»), Бадальян С.А. (кафедра философии Северо-Кавказского государственного технологического университета), Баскаев В.П. (газета «Отчизна»), Дзакоев З.Л. (Научный центр РАН), Дзуцев Х.В. (Северо-Осетинский центр социальных исследований ИСПИ РАН), Малиев Х.Г. (газета «Растдзинад»), Павловец Г.Г. (Северо-Осетинский институт гуманитарных и социальных исследований), Сафронов П.А. (газета «Социалистическая Осетия»), Чочиев Г.В. (кафедра восточных языков Северо-Осетинского государственного университета).

Казань: Аминов Д.М. (телеканал «Татарстан – новый век»), Ахметов Р.Р. (газета «Звезда Поволжья»), Большаков А.Г. (кафедра политологии КГУ), Жаржевский Л.М. (газета «Казанское время»), Исхаков Д.М. (Институт истории АН РТ), Комлев Ю.Ю. (кафедра социологии и психологии КЮИ МВД РТ), Мухарямов Н.М. (кафедра общественных наук КГЭУ), Николаев Ю.А. (газета «Известия», соб. корр.), Салагаев А.Л. (Центр аналитических исследований и разработок), Чернобровкина Е.Н. (газета «Пульс жизни»).

Уфа: Бондаренко В.Н. (кафедра социологии, философии и политологии БГПУ), Кудряшов С.В. (газета «Труд», соб. корр.), Лаврентьев С.Н. (Башкирская академия госслужбы и управления при президенте РБ), Моисеева Т.П. (кафедра философии УГАТУ), Павлова Н.А. (информационное агентство «РосБалт»), Саблин Т.В. (центр социологических исследований «СИМАКС»), Скворцов В.В. (газета «Республика Башкортостан»), Утяшев М.М. (Институт государства и права БашГУ), Хусаинов А.Г. (журнал «Уфа»), Яушев К.К. (Радио «Свобода»).

Екатеринбург: Ермаков Ю.А. (центр «Антикоррупция»), Каркин А.В. («Областная газета»), Карташев С.В. (СГТРК), Киселев К.В. (Уральская гильдия политических консультантов), Малахеев И.В. (газета «Уральский характер»), Меренков А.В. (факультет политологии и социологии УрГУ им. А.М. Горького), Минина Л.С. (газета «Уральский рабочий»), Морозов В.Ф. (Областное телевидение), Попов В.Г. (Уральская академия государственной службы), Потапов Е.В. (информационно-аналитическое агентство «Уралбизнес консалтинг»).

Новосибирск: Вавилина Н.Д. (Новый Сибирский университет), Венцимерова Т.В. (Новосибирское корреспондентское бюро ВГТРК), Галаган А.И. (кафедра социологии и психологии Сибирского госуниверситета путей сообщения), Козлов Н.В. (политолог), Коновалов А.И. (Новосибирская ассоциация социологов), Коновалов Б.А. (газета «Молодость Сибири»), Новокрещенов А.В. (Сибирская академия государственной службы), Сиваковская С.Б. (газета «Советская Сибирь»), Тюрин Ю.В. (Сибирское окружное отделение РИА «Новости»), Храпов П.В. (новосибирский центр аналитических исследований «Социум»).

Красноярск: Бондаренко В.С. (политолог), Бухтуев И.С. (телекомпания «Афонтово»), Глазунов М.А. («Сегодняшняя газета»), Греченко Ю.И. (Красноярское радио), Клачков П.В. (Центр геополитических экспертиз), Корецкий В.Н. (Краевое радио), Коротченко В.А. (Красноярское отделение ВГТРК), Рак И.Л. (газета «Красноярский рабочий»), Третьяков А.А. (экономический факультет Красноярского государственного университета), Чернявский А.А. (газета «Аргументы и факты на Енисее»).

Владивосток: Булгакова А.А. (дальневосточный центр «Мониторинг»), Кузьмина О.В. (факультет политических наук и социологии управления ВИМО), Магалиш С.Н. (Дальневосточное маркетинговое агентство), Мещеряков Е.Н. (представительство НТВ на Дальнем Востоке), Новикова О.И. (кафедра связей с общественностью ВИМО), Савицкий А.М. (еженедельник «Конкурент»), Самойленко П.Ю. (Приморское территориальное управление по делам телерадиовещания и СМК), Устюгов Ф.Ф. (еженедельник «Дальневосточные ведомости»), Ханас П.Д. (независимое агентство «Владмаркетинг»).

═