Как в разговоре запоминается последняя фраза, так и минувший год откладывается в памяти событиями, которые случились уже на самом финише. Поэтому годовой рейтинг политиков, рассчитанный по методу "средней температуры по больнице", способен вызвать множество недоуменных вопросов. Почему, скажем, позиции президента России Владимира Путина, согласно этому расчету, в 2003 году выглядели заметно слабее, чем год назад? С какой стати эксперты вернули в первую сотню ведущих политиков страны давно отставленного от дел Валентина Юмашева? На чем заработал целых пол- балла лидер "Яблока" Григорий Явлинский, который не сумел даже сохранить депутатский мандат?
Эти странности разъяснятся, если мы вспомним, что все значимые события прошедшего года, определившие его физиономию - операция против ЮКОСа, кадровые перестановки "наверху", думские выборы, - начали развертываться уже по осени, а до этого стоял "мертвый сезон", изредка и ненадолго нарушаемый подковерными потасовками, не имевшими ясного завершения. Объективно те процессы, которые развивались с начала года до конца летних отпусков, работали на снижение индекса влияния всех властных фигур, начиная с президента, что и зафиксировано среднегодовыми рейтингами. Все первое полугодие, например, эксперты отмечали укрепление политических позиций капитанов бизнеса. Дошло до того, что представители капитала заняли половину мест в первой "двадцатке", заметно потеснив господ чиновников и возбудив слухи о том, что власть вновь возвращается в руки олигархов.
Наиболее резво продвигался по рейтинг-листу главный акционер ЮКОСа Михаил Ходорковский, что, как принято считать, и привело его в кутузку. Его коллеги, которые росли помедленнее и не афишируя своих политических претензий, а тем паче - несогласий с властью, в итоге оказались удачливее строптивого нефтепромышленника. Хотя прокурорский накат на ЮКОС ослабил позиции всего "олигархата", такие его представители, как нефтяник и алюминщик Роман Абрамович, хозяин "Базового элемента" Олег Дерипаска, "альфисты" Михаил Фридман и Петр Авен, руководитель МДМ-группы Александр Мамут закончили год с положительным сальдо и сохранили за собой престижные места в верхней части списка. Из видных бизнесменов "в минус" сработали только сенатор-банкир Сергей Пугачев, президент "ЛУКОЙЛа" Вагит Алекперов и глава "Интерроса" Владимир Потанин, да и их потери не катастрофичны.
Второй сюжет, определявший драматургию застойной части года, - борьба "питерских" с "семейными". В контексте этой свары, развивавшейся глубоко в закулисье и проходившей с переменным успехом, были актуализированы даже такие далекие от нынешнего центра власти фигуры, как бывший президент Борис Ельцин, предпоследний шеф его администрации Валентин Юмашев, не говоря уже о непосредственных участниках этой тяжбы - премьер-министре Михаиле Касьянове, недавнем руководителе президентской администрации Александре Волошине и, естественно, силовиках. Любопытно, что все они, исключая бывшего главу МВД Бориса Грызлова, который параллельно руководил "Единой Россией", и заместителя шефа администрации президента Виктора Иванова, закончили год с потерями. На этой оценке, по-видимому, сказался исход их многомесячного противоборства. Пока они колошматили друг друга, их рейтинги попеременно росли - за счет президентского. Это понятно: чем глубже верховная власть погрязала в групповых склоках, тем сильнее было впечатление, что в Кремле нет хозяина. С началом "антиолигархической" кампании акценты естественным образом изменились. Путин, что называется, сделал выбор, овладел ситуацией. С этого времени борьба околопрезидентских группировок перестала быть самоценным сюжетом, и хотя можно сказать, что президент встал на сторону силовиков, что это их победа, все очки достались ему. В результате к декабрю президентский рейтинг влияния подскочил до рекордных 8,68 балла, а "чекисты" с "экономистами" остались при своих.
Думская кампания тоже довольно отчетливо распадается на два принципиально отличных отрезка. Пока "питерские" тягались с "семейными", а президент парил "над схваткой", у экспертов складывалось твердое ощущение, что Кремль не управляет предвыборным процессом и слепленная им "Единая Россия", как пить дать, проиграет коммунистам. В соответствии с этими ожиданиями стали резко наращивать политический вес лидеры партий, конкурирующих с партией власти либо вызвавшихся помогать ей в борьбе с оппозицией. Отсюда - бурный рост индекса влиятельности у вожака КПРФ Геннадия Зюганова, у основателя блока "Родина" Сергея Глазьева, у лидеров ЛДПР - Владимира Жириновского и Народной партии - Геннадия Райкова. Как правило, их рейтинговые показатели не коррелируют с результатами выборов, но это несоответствие обнаружилось только 7 декабря и не могло повлиять на среднегодовые оценки.
Большинство других изменений, происшедших в составе сотни ведущих политиков, связано с перемещениями по должности. Так, председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин, вице-премьер Борис Алешин и замглавы президентской администрации Игорь Шувалов получили место в этой когорте, очевидно, вместе с назначением на новый пост.
Персональный состав первой сотни за год изменился, кстати сказать, весьма несущественно. Новичков в этой компании - всего 9 человек. Кроме уже названных, это сопредседатель "Союза правых сил" Ирина Хакамада, руководитель ВГТРК Олег Добродеев, поднявшиеся, вероятно, на волне выборов, первый замминистра финансов Алексей Улюкаев и карельский президент Сергей Катанандов.
Незначительность перемен в передовом отряде правящего класса России, по логике вещей, свидетельствует о том, что политический процесс лишен внутренней динамики, что не ощущается импульсов, которые провоцировали бы изменения формы и содержания политики. Есть только мелкие вибрации, которые затухают так же неожиданно, как и возникают. Вероятно, это и называется стабильностью.
Место/ранг |
Фамилия, имя, отчество |
Средний балл в Москве |
Средний балл в регионах | ||
2003 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2002 г. | ||
1 | Путин Владимир Владимирович | 8,15 | 8,49 | 6,84 | 6,94 |
2 | Касьянов Михаил Михайлович | 6,53 | 6,88 | 4,74 | 4,79 |
3 | Волошин Александр Стальевич | 6,30 | 6,80 | 4,03 | 3,94 |
4 | Чубайс Анатолий Борисович | 5,52 | 5,73 | 4,06 | 3,97 |
5 | Абрамович Роман Аркадьевич | 5,36 | 4,85 | 3,58 | 2,73 |
6 | Сурков Владислав Юрьевич | 5,33 | 5,32 | 2,93 | 2,67 |
7 | Ходорковский Михаил Борисович | 5,21 | 4,64 | 3,76 | 2,92 |
8 | Кудрин Алексей Леонидович | 5,15 | 5,46 | 3,80 | 3,80 |
9 | Иванов Сергей Борисович | 5,13 | 5,25 | 3,64 | 3,62 |
10 | Дерипаска Олег Владимирович | 4,89 | 4,33 | 2,94 | 2,88 |
11 | Патрушев Николай Платонович | 4,80 | 5,24 | 3,33 | 3,15 |
12 | Грызлов Борис Вячеславович | 4,78 | 4,38 | 3,76 | 3,20 |
13-14 | Греф Герман Оскарович | 4,72 | 5,30 | 3,57 | 3,70 |
13-14 | Пугачев Сергей Викторович | 4,72 | 5,01 | 2,48 | 2,30 |
15 | Лужков Юрий Михайлович | 4,70 | 4,66 | 3,80 | 3,61 |
16 | Алекперов Вагит Юсуфович | 4,59 | 4,61 | 2,92 | 2,95 |
17 | Козак Дмитрий Николаевич | 4,41 | 4,37 | 3,25 | 2,98 |
18 | Вешняков Александр Альбертович | 4,36 | 3,90 | 3,46 | 3,12 |
19 | Иванов Виктор Петрович | 4,35 | 4,17 | 2,23 | 1,96 |
20 | Фридман Михаил Маратович | 4,34 | 4,13 | 2,52 | 2,24 |
21 | Сечин Игорь Иванович | 4,33 | 4,45 | 2,14 | 1,79 |
22 | Зюганов Геннадий Андреевич | 4,31 | 3,74 | 3,19 | 3,00 |
23 | Миллер Алексей Борисович | 4,27 | 3,94 | 3,10 | 2,83 |
24 | Потанин Владимир Олегович | 4,23 | 4,28 | 3,09 | 2,82 |
25 | Алексий II | 4,21 | 5,03 | 3,63 | 3,90 |
26 | Авен Петр Олегович | 4,18 | 3,98 | 2,53 | 2,25 |
27 | Иванов Игорь Сергеевич | 4,17 | 4,34 | 3,57 | 3,59 |
28 | Устинов Владимир Васильевич | 4,13 | 4,59 | 3,13 | 3,01 |
29 | Мамут Александр Леонидович | 4,12 | 3,95 | 2,41 | 2,34 |
30 | Шойгу Сергей Кужугетович | 4,00 | 4,25 | 3,35 | 3,39 |
31 | Медведев Дмитрий Анатольевич | 3,95 | 3,82 | 2,86 | 2,52 |
32 | Христенко Виктор Борисович | 3,94 | 4,38 | 2,86 | 2,78 |
33 | Илларионов Андрей Николаевич | 3,93 | 4,01 | 3,02 | 3,02 |
34 | Степашин Сергей Вадимович | 3,84 | 4,08 | 2,90 | 2,96 |
35 | Березовский Борис Абрамович | 3,82 | 3,61 | 3,18 | 3,13 |
36 | Абрамов Александр Сергеевич | 3,74 | 3,98 | 2,31 | 2,24 |
37 | Кожин Владимир Игоревич | 3,67 | 3,62 | 2,21 | 1,90 |
38 | Миронов Сергей Михайлович | 3,66 | 4,11 | 3,06 | 3,03 |
39 | Лесин Михаил Юрьевич | 3,65 | 3,94 | 2,58 | 2,68 |
40-41 | Зурабов Михаил Юрьевич | 3,60 | 3,35 | 2,74 | 2,46 |
40-41 | Селезнев Геннадий Николаевич | 3,60 | 4,08 | 3,09 | 3,38 |
42 | Вайншток Семен Михайлович | 3,58 | 3,27 | 2,23 | 1,91 |
43 | Глазьев Сергей Юрьевич | 3,52 | 2,53 | 3,21 | 2,42 |
44-45 | Квашнин Анатолий Васильевич | 3,51 | 4,22 | 2,54 | 2,78 |
44-45 | Явлинский Григорий Алексеевич | 3,51 | 3,03 | 2,86 | 2,16 |
46 | Шувалов Игорь Иванович | 3,48 | 2,37 | 1,82 | 1,32 |
47 | Матвиенко Валентина Ивановна | 3,45 | 3,59 | 3,32 | 3,01 |
48 | Жириновский Владимир Вольфович | 3,44 | 3,00 | 3,04 | 2,64 |
49 | Кадыров Ахмад | 3,42 | 2,92 | 2,79 | 2,46 |
50-51 | Заостровцев Юрий Евгеньевич | 3,36 | 3,79 | 2,00 | 1,84 |
50-51 | Ястржембский Сергей Владимирович | 3,36 | 3,40 | 2,49 | 2,53 |
52-53 | Немцов Борис Ефимович | 3,31 | 3,31 | 2,77 | 2,75 |
52-53 | Шаймиев Минтимер Шарипович | 3,31 | 3,64 | 2,99 | 3,11 |
54 | Приходько Сергей Эдуардович | 3,29 | 3,57 | 1,99 | 1,99 |
55 | Черкесов Виктор Васильевич | 3,21 | 3,25 | 2,26 | 2,06 |
56 | Ельцин Борис Николаевич | 3,20 | 2,78 | 1,89 | 1,82 |
57 | Игнатьев Сергей Михайлович | 3,18 | 3,00 | 2,51 | 2,06 |
58 | Починок Александр Петрович | 3,17 | 3,21 | 2,73 | 2,72 |
59 | Трубников Вячеслав Иванович | 3,16 | 3,36 | 2,13 | 2,22 |
60 | Райков Геннадий Иванович | 3,15 | 2,84 | 2,43 | 2,26 |
61 | Хлопонин Александр Геннадиевич | 3,13 | 3,14 | 2,41 | 2,16 |
62 | Жуков Александр Дмитриевич | 3,11 | 3,25 | 2,71 | 2,75 |
63-64 | Казанцев Виктор Германович | 3,08 | 3,50 | 2,45 | 2,66 |
63-64 | Павловский Глеб Олегович | 3,08 | 3,20 | 2,76 | 2,66 |
65 | Гордеев Алексей Васильевич | 3,07 | 2,79 | 2,53 | 2,14 |
66 | Артюхов Виталий Григорьевич | 3,06 | 3,23 | 2,05 | 1,67 |
67-68 | Добродеев Олег Борисович | 3,02 | - | 2,34 | - |
67-68 | Примаков Евгений Максимович | 3,02 | 3,48 | 2,61 | 2,57 |
69-70 | Вольский Аркадий Иванович | 3,00 | 3,23 | 2,43 | 2,23 |
69-70 | Швыдкой Михаил Ефимович | 3,00 | 2,90 | 2,70 | 2,52 |
71 | Кириенко Сергей Владиленович | 2,99 | 3,19 | 2,38 | 2,45 |
72 | Ванин Михаил Валентинович | 2,98 | 3,26 | 2,17 | 1,99 |
73 | Фадеев Геннадий Матвеевич | 2,97 | 2,85 | 2,57 | 2,13 |
74 | Рушайло Владимир Борисович | 2,96 | 3,19 | 2,45 | 2,61 |
75 | Невзлин Леонид Борисович | 2,92 | 2,82 | 1,66 | 1,24 |
76 | Громов Алексей Алексеевич | 2,91 | 3,15 | 2,06 | 1,92 |
77 | Зорькин Валерий Дмитриевич | 2,89 | - | 2,53 | - |
78-79 | Громов Борис Всеволодович | 2,88 | 2,92 | 2,40 | 2,16 |
78-79 | Казьмин Андрей Ильич | 2,88 | 3,22 | 2,11 | 1,97 |
80 | Рогозин Дмитрий Олегович | 2,87 | 2,79 | 2,86 | 2,72 |
81-82 | Масхадов Аслан Алиевич | 2,86 | 2,86 | 2,85 | 2,92 |
81-82 | Тулеев Амангельды Молдагазыевич | 2,86 | 2,81 | 2,46 | 2,30 |
83 | Коган Владимир Игоревич | 2,85 | 3,14 | 1,79 | 1,53 |
84 | Алешин Борис Сергеевич | 2,83 | - | 1,76 | - |
85 | Полтавченко Георгий Сергеевич | 2,82 | 3,14 | 2,19 | 2,10 |
86 | Рейман Леонид Дододжонович | 2,81 | 2,83 | 2,04 | 1,81 |
87 | Чайка Юрий Яковлевич | 2,79 | 2,98 | 2,45 | 2,32 |
88 | Ресин Владимир Иосифович | 2,78 | 2,83 | 1,88 | 1,65 |
89 | Рахимов Муртаза Губайдуллович | 2,77 | 2,93 | 2,35 | 2,35 |
90 | Южанов Илья Артурович | 2,75 | 2,80 | 1,93 | 1,53 |
91 | Юмашев Валентин Борисович | 2,74 | 2,14 | 1,74 | 1,50 |
92 | Хакамада Ирина Муцуовна | 2,66 | 2,65 | 2,48 | 2,31 |
93 | Улюкаев Алексей Валентинович | 2,65 | 2,21 | 2,04 | 1,54 |
94 | Юсуфов Игорь Ханукович | 2,62 | 3,34 | 1,92 | 1,86 |
95-96 | Дзасохов Александр Сергеевич | 2,61 | 2,77 | 2,16 | 2,23 |
95-96 | Катанандов Сергей Леонидович | 2,61 | - | 1,86 | - |
97 | Драчевский Леонид Вадимович | 2,59 | 2,90 | 2,06 | 2,02 |
98-99 | Зубков Виктор Алексеевич | 2,57 | 2,76 | 1,85 | 1,68 |
98-99 | Яковлев Владимир Анатольевич | 2,57 | 2,71 | 2,52 | 2,34 |
100 | Пуликовский Константин Борисович | 2,54 | 2,89 | 2,18 | 2,13 |