Сто ведущих политиков России в октябре

В октябре рейтинги влиятельности основных фигур российской политики вибрировали в такт с котировками ценных бумаг и к концу месяца зафиксировались на небывало низком уровне. Общая капитализация "политического рынка" РФ стремительно упала, и эта тенденция к обесценению акций не пощадила практически никого, начиная с президента.

Cогласованное поведение двух рынков - фондового и политического, несомненно, обусловлено общностью стрессовых факторов, и, вероятнее всего, возбудителем стресса была "политическая биржа", а не РТС. И это абсолютно не зависело от того, кто как квалифицирует "дело ЮКОСа", которое снова, как и в середине лета, стало источником внутриполитических напряжений и главной российской новостью для зарубежья. Даже если преследователей ЮКОСа привлекает только собственность нефтекомпании и ничего более, им невозможно реализовать свои намерения "без политики" - кусок слишком велик. И уж совершенно немыслимо "отмыть" от политики арест главы компании Михаила Ходорковского, который считается не только первым из отечественных богачей, но и давно входит в когорту самых политически влиятельных россиян.

Октябрьский рейтинг-лист эксперты "НГ" заполняли, когда Ходорковский еще был на свободе. Наши оценщики сочли возможным вернуть гонимому олигарху место в первой пятерке, которое он занимал до прокурорской атаки на ЮКОС. Очевидно, это реакция на то, как держался Ходорковский до самого ареста, на его демонстративное нежелание покидать страну. Могло сложиться впечатление, что олигарх не боится тюрьмы, потому что уверен: не посадят. Хотя как он мог это знать?

Сажать или не сажать Ходорковского, до последнего дня мог не знать даже генпрокурор России Владимир Устинов - никто ведь не считает его ведомство инициатором этой эпопеи. Правда, роль исполнителя столь ответственного заказа тоже важна, поэтому рейтинг генпрокурора в последние месяцы колеблется синхронно с ходом операции против ЮКОСа. Естественно, что в октябре он взмыл сразу на 31 пункт, благодаря чему Устинов вернулся в первую двадцатку политических светил. Это рекордный в октябре рывок наверх. Другой случай резкого набора высоты - перемещение главы АО "Интеррос" Владимира Потанина с 36-го места на 17-е. Рейтинги обоих октябрьских рекордсменов, кстати, традиционно отличаются крайней неустойчивостью, поэтому их дальнейшее поведение прогнозировать трудно.

Что же касается тех персон, которые держатся в первой двадцатке достаточно прочно, то в их расположении существенных перемен не произошло. На две позиции поднялся по сравнению с сентябрем министр обороны Сергей Иванов, на четыре - директор ФСБ Николай Патрушев, выпали в третий десяток заместители руководителя президентской администрации Игорь Сечин и Виктор Иванов. По этим миграциям вряд ли можно говорить о серьезном изменении в рейтинговом положении "силовой" и "экономической" группировок. Напомним, однако, что эта диспозиция сложилась до того, как по "делу ЮКОСа" высказался глава государства. По общему мнению, Владимир Путин, чья точка зрения до тех пор многим казалась неопределенной, на этот раз вполне определенно поддержал силовиков, и это существенно меняет дело. Можно даже предположить, что ноябрьские рейтинги будут мало напоминать октябрьские, а кому-то из известных персон даже не достанется места в списке.

Пока же наши эксперты фиксируют: власть вошла в состояние кризиса, она не справляется с управлением. Только этим можно объяснить общее понижение "стоимости" политической элиты. Даже президент потерял сразу полбалла, чего раньше с ним не случалось. Интересно, что размер рейтинговых потерь сплошь и рядом не связан с клановой принадлежностью тех или иных лиц, с их участием в борьбе кремлевских группировок, с позицией по ЮКОСу и т.п. Ни по одному из этих критериев невозможно поставить в один ряд премьер-министра Михаила Касьянова и, скажем, заместителя директора ФСБ Юрия Заостровцева, однако очков им эксперты убавили примерно поровну. На оценке политической влиятельности шефа президентской администрации Александра Волошина и его заместителя Владислава Суркова могли отразиться участившиеся "утечки" о том, что они вот-вот покинут Кремль. Но про вице-премьера Алексея Кудрина или руководителя МЧС Сергея Шойгу ничего подобного никто не говорил и не писал, тем не менее и у них в "табеле" - тоже "минус".

Очевидно, что октябрьский накат на ЮКОС сделал необратимым долго назревавший раскол во властной элите. Если уж президент призывает членов правительства "не устраивать истерику", значит, страсти, бушующие в кабинетах и коридорах власти, достигли шекспировской силы. Последовавшие затем известия о готовящихся отставках в Кремле не оставляли никаких сомнений: конфликт "чекистов" с "экономистами" вышел из-под контроля. Для системы власти, приоритетной ценностью которой объявлена стабильность, конфликт, из-за которого приходится менять кадры на "самом верху" - это серьезный политический кризис. Стороннему наблюдателю, к каковым относятся и эксперты "НГ", в таких случаях не важно, "кто начал первым". Обычно кризис власти оценивается как коллективная вина правящей элиты, не способной к командной игре. Принцип индивидуальной ответственности распространяется только на одного человека - лидера этой команды. Поскольку это его команда, кому же, как не ему, отвечать за порядок на борту? В этой логике оценки, выставленные нашими экспертами по итогам октября, выглядят вполне заслуженными.

На политиков, которые располагаются в конце первой сотни, бремя коллективной вины давит, разумеется, уже не так сильно, как на лидеров, и здесь рейтинговые успехи и неудачи являются результатом персональных усилий каждого фигуранта. Эксперты, например, отметили достойный, на их взгляд, поступок Конституционного суда, оперативно рассмотревшего претензии группы депутатов и журналистов к обновленному закону о гарантиях избирательных прав. В результате председатель КС Валерий Зорькин "подрос" сразу на 18 пунктов. Хороший рост - у руководителя госкомитета по финансовому мониторингу Виктора Зубкова. В октябре стало известно, что Зубков - основной из претендентов на вакантное место полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе, и это было адекватно оценено экспертами.

Новое лицо в первой сотне - краснодарский губернатор Александр Ткачев. Его появление в этом кругу тоже не случайно. Ткачев строит дамбу, которая стала второй после ЮКОСа "горячей точкой" на политической карте страны. Вернее, двух стран. Губернаторам нечасто удается инициировать международные конфликты, и в этом смысле Ткачев, безусловно, достоин быть замеченным и отмеченным. Кроме того, ему доверена еще одна важная миссия - он возглавил региональный избирательный список "Единой России". То есть ему поручили "перекрасить" традиционно "красный" регион. Взявшись за это, Ткачев пошел на большой риск. Сейчас он вынужден мериться силами со своим предшественником Николаем Кондратенко, который идет в первой "тройке" КПРФ и который, между прочим, посадил Ткачева в губернаторское кресло. Коммунисты уже назвали перебежчика "Павликом Морозовым", но, вероятнее всего, жизнь и карьера молодого кубанского головы сложатся намного удачнее.

Состав экспертов

Москва: Борев В.Ю. (информационно-аналитическое издание "Советник президента"), Вардуль Н.В. (газета "КоммерсантЪ"), Верещагин В.В. (Экспертный институт РСПП), Гликин М.А. ("Независимая газета"), Губернаторов В.А. (концерн "Системы массмедиа"), Гущин В.В. ("Клуб главных редакторов региональных газет России"), Дианов М.А. (Институт региональных проблем), Зудин А.Ю. (фонд "Центр политических технологий"), Ковешников Ю.М. (газета "Россия"), Комиссаров С.Н. (Независимый институт политических технологий и связей с общественностью), Круковец А.М. (Республиканский центр развития предпринимательства), Лапшин А.О. (журнал "Власть"), Любашевский Ю.Я. (Независимый институт политических технологий), Маршак А.Л. (Российская академия предпринимательства), Милитарев В.Ю. (Горбачев-фонд), Млечин Л.М. (ТВЦ), Никифорова В.Н. (газета "Правда"), Ольшанский Д.В. (Центр стратегического анализа и прогноза), Орешкин Д.Б. (аналитическая группа "Меркатор"), Пионтковский А.А. (Центр стратегических исследований), Подберезкин А.И. (Институт современного социализма), Поляков В.Г. (Литературная газета"), Поляков Л.В. (Институт философии РАН), Римский В.Л. (Фонд ИНДЕМ), Рябов А.В. (Фонд Карнеги), Седов Л.А. (ВЦИОМ-А), Смирнов А.М. (журнал "Итоги"), Степанов Е.И. (Центр конфликтологии РАН), Тимофеева Л.Н. (Российская академия госслужбы при президенте РФ), Топалов М.Н. (Институт социологии РАН), Тощенко Ж.Т. (журнал "Социологические исследования"), Туранов С.А. (Агентство экономических новостей), Федоров В.В. (ВЦИОМ), Харичев И.А. (Центр прикладных избирательных технологий), Черняк И.А. (газета "Комсомольская правда"), Чумиков А.Н. (Международный пресс-клуб), Шестопал Е.Б. (философский факультет МГУ).

Санкт-Петербург: Гельман В.Я. (Европейский университет СПб), Кузин О.С. (газета "Санкт-Петербургские ведомости"), Могилевский Р.С. ("Агентство социальной информации"), Островский В.П. (факультет социальных наук РГПУ им. Герцена), Торхов Д.О. (Санкт-Петербургский гуманитарно-политологический центр "Стратегия"), Угрюмов В.Б. (газета "Вечерний Петербург"), Чесноков С.В. (еженедельник "Дело"), Шелин С.Г. (еженедельник "Новое время", собкор), Шишкина М.А (факультет журналистики СПбГУ), Юрьев А.И. (факультет психологии СПбГУ).

Нижний Новгород: Балабанов С.С. (Институт социологии РАН, Нижегородское отделение), Бузмакова В.П. (информационное агентство "Провинция"), Гирин С.А. ("Бизнес-контакт НН"), Демин Э.В. (газета "Нижегородская правда"), Жмыриков А.Н. (Институт социальных и политических проблем), Кочеров С.Н. (кафедра философии НПУ), Макарова Е.Г. (газета "Город и горожане"), Маслов О.Ю. (информационно-аналитический центр "Человеческое измерение"), Распопов Н.П. (Высшая школа экономики), Соколов С.В. (кафедра политологии Нижегородского коммерческого института).

Воронеж: Ахмедов Р.А. (региональный выпуск газеты "Известия"), Глухова А.В. (кафедра социологии и политологии ВГУ), Дьяков Д.С. (газета "Воронежский курьер"), Литвинцев Г.М. (региональное представительство "Российской газеты"), Мальцев В.В. (газета "Молодой коммунар"), Романович А.Л. (Институт общественного мнения "Квалитас"), Сальников В.И. (Воронежский филиал Московского историко-политологического центра), Табачников Б.Я. (кафедра государствоведения и политологии Воронежского экономико-правового института), Умнов А.А. (НТК "Край Воронежский", ООО "Эхо Воронежа"), Федосов В.И. (Воронежский филиал Российской академии госслужбы при президенте РФ).

Самара: Гаврюшенко А.Н. (еженедельник "Дело"), Лукьянова И.А. (программа "Эксперт-студия" телекомпании СКАТ), Молевич Е.Ф. (кафедра социологии и политологии управления СамГУ), Наганов В.Я. (газета "Волжская коммуна"), Перла А.Н. (независимый политтехнолог), Сайко С.И. (телерадиокомпания "Терра" - региональное отделение НТВ), Смирнов Ю.Н. (исторический факультет СамГУ), Тихомирова О.А. (газета "Самарские известия"), Ургалкин Ю.А. (кафедра социально-политических наук Самарской экономической академии), Юрина Ф.Ю. (независимый политтехнолог).

Ростов-на-Дону: Боевец Е.П. (Главное управление по информационной политике администрации Ростовской области), Есельсон С.Б. (Центр экспертиз, консультаций и прогнозов), Запрудский Ю.Г. (Ростовское региональное отделение Академии политической науки), Новохатько А.Г. (гуманитарный фонд "Прикладная политология"), Погонцев В.Ф.. (газета "АиФ-на-Дону"), Серпионов В.И. (радиостанция "Эхо Ростова"), Фомин В.К. (газета "Крестьянин"), Череушина О.В. (международный факультет Донского ГТУ), Шехтерман В.Л. (Лаборатория социологических и политологических исследований), Шпак В.Ю. (кафедра политических институтов и процессов РГУ).

Владикавказ: Агузаров С.С. (газета "Осетия"), Антонова Ф.Г. (газета "Пульс Осетии"), Бадальян С.А. (кафедра философии Северо-Кавказского государственного технологического университета), Баскаев В.П. (газета "Отчизна"), Дзакоев З.Л. (Владикавказский научный центр РАН), Дзуцев Х В. (Северо-Осетинский центр социальных исследований ИСПИ РАН), Малиев Х.Г. (газета "Растдзинад"), Павловец Г.Г. (Северо-Осетинский институт гуманитарных и социальных исследований), Худиев С.Б. (газета "Жизнь"), Чочиев Г.В. (кафедра восточных языков Северо-Осетинского государственного университета).

Казань: Аминов Д.М. (телеканал "Татарстан - новый век"), Большаков А.Г. (кафедра политологии КГУ), Жаржевский Л.М. (газета "Казанское время"), Исхаков Д.М. (Институт истории АН РТ), Комлев Ю.Ю. (кафедра социологии и психологии КЮИ МВД РТ), Мухарямов Н.М. (кафедра политологии КГЭИ), Николаев Ю.А. (газета "Известия", собкор), Овруцкий Л. М. ("Московский комсомолец в Татарстане"), Салагаев А.Л. (Центр аналитических исследований и разработок), Чернобровкина Е.Н. (газета "Пульс жизни").

Уфа: Бондаренко В.Н. (кафедра социологии, философии и политологии БГПИ), Валеев Ш.Р. (Агентство региональных оперативных материалов и информации), Габдрафиков И.М. (кафедра политологии УГНТУ), Кудряшов С.В. (газета "Труд"), Лаврентьев С.Н. (Башкирская академия госслужбы и управления при президенте РБ), Моисеева Т.П. (гуманитарный факультет УГАТУ), Павлова Н.А. (информационное агентство "Росбалт", собкор), Саблин Т.В. (Центр социологических исследований "СИМАКС"), Скворцов В.В. (газета "Республика Башкортостан"), Яушев К.К. (газета "Кызыл Тан").

Екатеринбург: Житенев В.Б. (Уральский филиал Российской академии госслужбы при президенте РФ), Задорожный А.И. (журнал "Эксперт-Урал"), Каркин А.В. ("Областная газета"), Киселев К.В. (Уральская гильдия политических консультантов), Куликов В.Б. (Институт философии и права УрО РАН), Малахеев И.В. (газета "Уральский рабочий"), Меренков А.В. (факультет политологии и социологии УрГУ им. А.М. Горького), Минина Л.С. (журнал "Уральский федеральный округ"), Морозов В.Ф. ("Областное ТВ"), Потапов Е.В. (информационно-аналитическое агентство "Уралбизнес консалтинг").

Новосибирск: Вавилина Н.Д. (Новый Сибирский университет), Венцимерова Т.В. (Новосибирское корреспондентское бюро ВГТРК), Галаган А.И. (кафедра социологии и психологии Сибирского госуниверситета путей сообщения), Козлов Н.В. (независимый политолог), Коновалов А.И. (Новосибирская ассоциация социологов), Новокрещенов А.В. (Новосибирская ассоциация социологов), Сиваковская С.Б. (газета "Советская Сибирь"), Тюрин Ю.В. (Сибирское окружное отделение РИА "Новости"), Храпов П.В. (Новосибирский центр аналитических исследований "Социум"), Юкечев В.П. (Новосибирский филиал Института развития прессы).

Красноярск: Бондаренко В.С. (политолог), Глазунов М.А. ("Сегодняшняя газета"), Греченко Ю.И. (Краевое радио), Дубынин П.Р. (газета "Наш край"), Клачков П.В. (Центр геополитических экспертиз), Корецкий В.Н. (радио "Эхо Москвы - Красноярск"), Коротченко В.А. (Красноярская государственная телерадиокомпания), Кузнецов Е.В. (газета "Городские новости"), Рак И.Л. (газета "Красноярский рабочий"), Чернявский А.А. (газета "Аргументы и факты на Енисее").

Владивосток: Булгакова А.А. (Дальневосточный маркетинговый центр "Мониторинг"), Васильева Е.В. (кафедра социологии ВИМО), Казаков А.В. (еженедельник "Конкурент"), Лыков К.К. (газета "Утро России"), Магалиш С.Н. (Дальневосточное маркетинговое агентство), Мещеряков Е.Н. (представительство НТВ на Дальнем Востоке), Новикова О.И. (кафедра связей с общественностью ВИМО), Терещенко Н.М (ОТВ-Прим), Устюгов Ф.Ф. (еженедельник "Дальневосточные ведомости"), Ханас П.Д. (кафедра политических процессов ДВГТУ).