Никита Захаров Как сообщил Интерфакс, 3 июля губернатор Иркутской области Борис Говорин провел специальное совещание, в котором участвовали руководители областного управления юстиции, прокуратуры, ФСБ и УВД. Совещание было полностью посвящено ситуации на Коршуновском горно-обогатительном комбинате, которая, по мнению присутствовавших, изрядно портит имидж области. В процессе совещания губернатор попросил силовые структуры отработать четкую схему совместных действий по восстановлению "порядка" на предприятии: УВД должно разоружить выставленную в здании администрации комбината охрану.
Тем не менее в начале прошедшей недели на Коршуновский ГОК прибыли 40 вооруженных автоматами и резиновыми дубинками бойцов областного спецподразделения, которые попытались прорваться к зданию администрации. Рабочие ГОКа, протестующие против банкротства комбината, которое, кстати, поддерживает еще и Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО), остановили попытку штурма. Правда, тринадцати работникам комбината пришлось оказывать неотложную медицинскую помощь.
Роль государственной структуры, главной целью которой является все-таки финансовое оздоровление предприятий, в этой истории непонятна среднестатистическому россиянину. Зато у многих экономистов действия ФСФО в конфликте вокруг Коршуновского ГОКа вызывают явное недоумение.
Коршуновский горно-обогатительный комбинат, на котором работают более пяти тысяч человек, градообразующее предприятие города Железногорск-Илимский, был построен еще в 60-е годы прошлого столетия. Проектировался ГОК, выпускающий железорудный концентрат, под единственного потребителя своей продукции - Западно-Сибирский металлургический комбинат (ЗСМК). В процессе становления рыночной экономики России ЗСМК, как отмечают наблюдатели, перешел в собственность структур металлургической компании "ЕвразХолдинг". По странному стечению обстоятельств, почти сразу ЗСМК перестает оплачивать ГОКу поставки железорудного концентрата, необходимого для производства черного металлопроката.
Выросшие до 16 млн. долл. к 1997 году долги ЗСМК поставили Коршуновский ГОК в кризисное положение. Осложнение ситуации на комбинате привело год спустя к введению на ГОКе внешнего управления. Через четыре года ЗСМК, монопольный и единственный покупатель коршуновского концентрата, как утверждает пресса, полностью отказывается от закупок сырья с ГОКа. Комбинат был вынужден полностью остановить производство. ФСФО же, несмотря на свое громкое и обнадеживающее название, на протяжение всех этих лет занимала нейтральную позицию и, по мнению сотрудников комбината, не принимала никаких действий по выводу предприятия из кризиса.
Почти полугодичный простой Коршуновского ГОКа неминуемо привел бы к его банкротству. Так бы оно и случилось, если бы руку помощи ГОКу не протянула "Стальная группа Мечел", вложив в комбинат более 1,2 млрд. руб. Инвестиции принесли свои результаты: в конце 2002 года объем среднемесячного производства концентрата превысил 330 тыс. тонн, а чистая прибыль, кстати, впервые появившаяся за последние годы, за этот год должна была превысить 300 млн. руб.
ФСФО активизировалась только тогда, когда только оправившийся Коршуновский ГОК приступил к погашению всех своих задолженностей. Кредиторы ГОКа заключили мировое соглашение, которое одобрил не только трудовой коллектив комбината, но и администрация Нижнеилимского района, Законодательное собрание области, Министерство по налогам и сборам РФ, а также Минпромнауки России. Как показали дальнейшие события, против этого соглашения была только ФСФО - утверждают СМИ.
В рамках этого соглашения ГОК, погасив около 90% задолженностей пятой очереди и предложив более мелким кредиторам выкупить займы, должен был вернуть долги бюджетам всех уровней, что составляло почти 2,4 млрд. руб. Комбинат выполнил все первоначальные условия, предложив, в частности, ФГУП "Восточно-Сибирская железная дорога", которому предприятие было должно около 5 млн. руб., оплатить задолженность, и приступил к выплате бюджетных долгов. И тут неожиданно ВСЖД отказывается от приобретения задолженности и подает иск в Арбитражный суд Иркутской области о признании ГОКа банкротом и открытии на предприятии конкурсного производства. Эта позиция нашла поддержку у ФСФО, которая вдобавок в рамках этого заявления подала жалобу на действия прежнего внешнего управляющего Игоря Помельникова.
Несмотря на то что Восточно-Сибирская железная дорога все-таки соизволила получить деньги и отозвала иск, суд жалобу ФСФО удовлетворил и назначил конкурсного управляющего Сергея Рожкова. Кроме того, суд признал мировое соглашение недействительным.
Таким образом, на Коршуновском ГОКе формально было введено конкурсное управление, которое, несомненно, приведет к банкротству успешно работающего (!) предприятия и распродаже его активов. Именно против этого в течение нескольких месяце протестовал почти весь Железногорск-Илимский.
Здесь вполне закономерным выглядит вопрос, кому в случае продажи комбината, который полностью расплатился с долгами, с молотка за бесценок достанутся его активы? Чьи интересы защищает ФСФО? По мнению гендиректора ОАО "Стальная группа Мечел" А.Иванушкина, "ФСФО действует в интересах "ЕвразХолдинга".
P.S. Сегодня председатель правительства РФ Михаил Касьянов в рамках двухдневной рабочей поездки по регионам Сибирского федерального округа прибудет в Иркутск. По информации ИА "РосБизнесКонсалтинг", глава правительства не сможет обойти вниманием ситуацию вокруг Коршуновского ГОКа. Михаил Касьянов планирует встретиться с губернатором Иркутской области Борисом Говориным, а также с представителями ОАО "Стальная группа Мечел" и ОАО "ЕвразХолдинг". По мнению наблюдателей, конфликт может быть разрешен мирным путем лишь при участии федерального Центра.
