100 ведущих политиков России в мае

В мае "средний по больнице" рейтинг политической элиты копировал поведение термометра - почти у всех наблюдаемых субъектов он заметно перекрыл среднегодовые значения. В какой степени это связано с необычно интенсивным прогреванием воздуха, наши эксперты сказать не берутся, целиком относя рейтинговый всплеск на счет предвыборного разогрева политической среды. Самое убедительное свидетельство в пользу неклиматической версии - бурный набор высоты партийными лидерами. Председатель КПРФ Геннадий Зюганов в мае прорвался в первую двадцатку, за месяц поднявшись на 13 ступенек. За все время наших наблюдений коммунистический вожак "отмечался" в этой части списка только в январе-марте 1996 года и в сентябре- декабре 1999-го, то есть в преддверии президентских и парламентских выборов, которые на время резко укрупняют фигуры публичных политиков, после чего те довольно быстро минимизируются и исчезают в толпе.

Кроме Зюганова, в мае прибавили в весе и предводитель "Единой России" Борис Грызлов, и лидеры "ЯБЛОКА" и СПС Григорий Явлинский и Борис Немцов. Наиболее заметный и труднообъяснимый месячный прирост - у Явлинского. По идее "яблочная" затея с вотумом недоверия правительству, из которой вышел форменный конфуз, никак не могла пойти Явлинскому на пользу, а других инициатив за ним в этом месяце замечено не было. Тем не менее эксперты набавили ему почти полбалла. Вероятно, продолжает действовать эффект сближения лидера "ЯБЛОКА" с Кремлем, что, как полагают наблюдатели, должно автоматически повышать степень его политического влияния. Гипотеза не бесспорная, но имеет право быть.

Другая закономерность предвыборного цикла - усиление позиций бизнес-элиты и временное отступление в тень политиков-чиновников. В нынешнем цикле эта тенденция проявляется резче, чем когда-либо прежде. Месяц назад мы отмечали: представительство бизнесменов в первой двадцатке политических светил вновь, как и во времена "семибанкирщины", достигло семи человек. По результатам майской инвентаризации "коллегия олигархов" стала еще внушительнее: если включать в нее руководителей РАО "ЕЭС" Анатолия Чубайса и РАО "Газпром" Алексея Миллера, которых общественное мнение ассоциирует скорее с бизнесом, чем с госбюрократией, то представителям деловой элиты из первых 20 мест принадлежит ровно половина.

Необычно активная политическая экспансия господ капиталистов, по-видимому, свидетельствует о том, что выборы в России все больше становятся соревнованием "денежных мешков". Если в прежние годы участие бизнеса в выборах в основном сводилось к добровольно-принудительным пожертвованиям, то теперь предвыборное финансирование обретает вид долговременных инвестиций, которые вкладываются, во-первых, не только в президентский, но и в думские мандаты, и, во-вторых, даются под определенные обязательства (как минимум партии гарантируют инвестору какое-то количество мест в своем избирательном списке). С подачи хозяина ЮКОСа Михаила Ходорковского политическое финансирование становится все более открытым, что можно интерпретировать как стремление бизнес-элиты к афишированию и соответственно усилению своих властных амбиций.

"Сращивание" бизнеса с законодательной властью в перспективе способно ослабить позиции исполнительного аппарата. Но зафиксировать это можно будет только после выборов, пока же рейтинговые жертвы чиновничества выглядят эпизодом предвыборной кампании. По мнению экспертов "НГ", болезненнее всего этот эпизод переживает "питерская" группировка, основным капиталом которой являются ее бюрократический и силовой ресурсы, тяжело конвертируемые в электоральный успех. После того как у "питерцев" сорвалась попытка приватизировать "Единую Россию", присутствие этой группировки (как самостоятельной силы) в предвыборной игре можно считать близким к отсутствию.

К питерцу Владимиру Путину это, естественно, не относится. Он надпартийный лидер, и на степени его влиятельности борьба партий и кланов сказывается слабо. Вместе с тем отметим: в мае президент оказался в числе немногих политиков, которым эксперты снизили оценку. Вероятнее всего, они сделали это под свежим впечатлением от президентского Послания Федеральному собранию, которое мало на кого произвело сильное впечатление. В "отчетном докладе" главы государства слишком отчетливо звучали жалобы на то, что государственная машина плохо слушается его руля, что аппарат не выполняет президентских установок, а такие признания не выглядят демонстрацией политической мощи и не добавляют лидеру очков. В итоге рейтинговый лаг, которым эксперты отделяют президента от руководителя его администрации Александра Волошина, сократился до 1,02 балла, что уже выходит за грань субординационных приличий.

Против ожиданий в мае поправил свой рейтинг Михаил Касьянов. Вполне возможно, это тоже результат президентского Послания. Многие поняли, что до выборов правительство менять не будут, следовательно, в отставники премьер-министра записали слишком рано, и теперь нужно возвращать ему потерянные баллы. Зато вероятность отставки министра экономического развития Германа Грефа, который последнее время конфликтовал с Касьяновым, эксперты оценивают весьма высоко. Известие о затянувшейся болезни главы МЭРТа так сильно подкосило его рейтинг, что "приближенный к телу" министр-петербуржец не смог удержаться в двадцатке, хотя еще в марте он занимал четвертую строчку. Среди политических "звезд" первой величины такие примеры скоростного спуска - большая редкость.

Во второй половине нашего рейтинг-листа, где блещут "звезды" помельче, тоже происходят интересные и по-своему показательные миграции. Любопытны, например, перемещения недавнего рыболова Евгения Наздратенко: в марте он обретался далеко за пределами первой сотни, а в мае вырвался на 77-ю позицию, опередив немалое количество министров, губернаторов и президентских полпредов. Понятно, что это положение обеспечено не должностным статусом Наздратенко - заместители секретаря Совета безопасности РФ так высоко не котируются. Но история циклических воскрешений этого чиновника, карьеру которого не способен сломать даже премьер-министр, заставляет думать о наличии у него специфических инструментов политического выживания, которые, по всей видимости, действуют эффективнее, чем авторитет должности, профессиональный опыт, заслуги перед отечеством и даже отношения с непосредственным начальником. А это характеризует уже не столько Наздратенко, сколько политическую систему, в которой нелегальные ресурсы влияния, оказывается, мощнее легальных.

С рывком Наздратенко сравнимо только восхождение (сразу на 67-69-е места) доселе неизвестного, а ныне пребывающего в статусе вице-премьера Бориса Алешина. В мае в первой сотне появился еще один новичок рейтинга - председатель комитета СФ по экономической политике, предпринимательству и собственности Оганес Оганян.

Состав экспертов

Москва: Борев В.Ю. (информационно-аналитическое издание "Советник президента"), Вардуль Н.В. (газета "КоммерсантЪ"), Гликин М.А. ("Независимая газета"), Губернаторов В.А. (концерн "Системы масс-медиа"), Дианов М.А. (Институт региональных проблем), Загородняя Е.В. (газета "Известия"), Задорин И.В. (исследовательская группа "ЦИРКОН"), Зудин А.Ю. (Центр политических технологий), Каспэ С.И. (Российский общественно-политический центр), Ковешников Ю.М. (газета "Россия"), Круковец А.М. (Республиканский центр развития предпринимательства), Лапшин А.О. (журнал "Власть"), Лысенко В.И. (Центризбирком), Любашевский Ю.Я. (Независимый институт политических технологий), Маршак А.Л. (Российская академия предпринимательства), Милитарев В.Ю. (Горбачев-фонд), Млечин Л.М. (ТВЦ), Нещадин А.А. (Экспертный институт РСПП), Никифорова В.Н. (газета "Правда"), Ольшанский Д.В. (Центр стратегического анализа и прогноза), Орешкин Д.Б. (аналитическая группа "Меркатор"), Пионтковский А.А. (Центр стратегических исследований), Подберезкин А.И. (Институт современного социализма), Поляков Л.В. (Институт философии РАН), Поляков В.Г. ("Литературная газета"), Римский В.Л. (Фонд ИНДЕМ), Рогов К.Ю. (политический обозреватель), Романова О.Е. (REN TV), Рябов А.В. (Фонд Карнеги), Седов Л.А. (ВЦИОМ), Степанов Е.И. (Центр конфликтологии РАН), Тимофеева Л.Н. (Российская академия госслужбы при президенте РФ), Топалов М.Н. (Институт социологии РАН), Тощенко Ж.Т. (журнал "Социологические исследования"), Туранов С.А. (Агентство экономических новостей), Федоров А.В. (Фонд политических исследований и консалтинга), Федоров В.В. (Центр политической конъюнктуры России), Харичев И.А. (Центр прикладных избирательных технологий), Хомяков В.А. (Агентство региональной прикладной политики), Черняк И.А. (газета "Комсомольская правда"), Чумиков А.Н. (Международный пресс-клуб), Шестопал Е.Б. (философский факультет МГУ).

Санкт-Петербург: Гельман В.Я. (Европейский университет СПб), Кесельман Л.Е. (Институт социологии РАН, СПб отделение), Кузин О.С. (газета "Санкт-Петербургские ведомости"), Могилевский Р.С. ("Агентство социальной информации"), Островский В.П. (факультет социальных наук РГПУ им. Герцена), Угрюмов В.Б. (газета "Вечерний Петербург"), Чесноков С.В. (еженедельник "Дело"), Шелин С.Г. (еженедельник "Новое время", соб. корр.), Шишкина М.А (факультет журналистики СПбГУ), Юрьев А.И. (факультет психологии СПбГУ).

Нижний Новгород: Балабанов С.С. (Институт социологии РАН, Нижегородское отделение), Бузмакова В.П. (информационное агентство "Провинция"), Дахин А.В. (Нижегородский центр социально-экономической экспертизы), Демин Э.В. (газета "Нижегородская правда"), Жмыриков А.Н. (Институт социальных и политических проблем), Кочеров С.Н. (кафедра философии НПУ), Макарова Е.Г. (газета "Город и горожане"), Маслов О.Ю. (информационно-аналитический центр "Человеческое измерение"), Распопов Н.П. (Высшая школа экономики), Соколов С.В. (кафедра политологии Нижегородского коммерческого института).

Воронеж: Ахмедов Р.А. (региональный выпуск газеты "Известия"), Глухова А.В. (кафедра социологии и политологии ВГУ), Дьяков Д.С. (газета "Воронежский курьер"), Литвинцев Г.М. ("Российская газета", региональное представительство), Мальцев В.В. (газета "Молодой коммунар"), Романович А.Л. (Институт общественного мнения "Квалитас"), Сальников В.И. (Воронежский филиал Московского историко-политологического центра), Табачников Б.Я. (кафедра государствоведения и политологии Воронежского экономико-правового института), Умнов А.А. (НТК "Край Воронежский", ООО "Эхо Воронежа"), Федосов В.И. (Воронежский филиал Российской академии госслужбы при президенте РФ).

Самара: Гаврюшенко А.Н. (еженедельник "Дело"), Лукьянова И.А. (телекомпания СКАТ), Молевич Е.Ф. (кафедра социологии и политологии СамГУ), Наганов В.Я. (газета "Волжская коммуна"), Овчинников А.П. (региональное отделение РАПН), Сайко С.И. (телерадиокомпания "Терра" - региональное отделение НТВ), Смирнов Ю.Н. (исторический факультет СамГУ), Тихомирова О.А. (газета "Самарские известия"), Ургалкин Ю.А. (кафедра социально-политических наук Самарской экономической академии), Юрина Ф.Ю. (политтехнолог).

Ростов-на-Дону: Боевец Е.П. (Главное управление по информационной политике администрации Ростовской области), Винников Н.Ф. (газета "АиФ-на-Дону"), Есельсон С.Б. (фонд "Прикладная политология"), Запрудский Ю.Г. (Ростовское отделение Академии политической науки), Новохатько А.Г. (факультет философии и культурологии РГУ), Серпионов В.И. (радиостанция "Эхо Ростова"), Фомин В.К. (газета "Крестьянин"), Череушина О.В. (международный факультет Донского ГТУ), Шехтерман В.Л. (Лаборатория социологических и политологических исследований), Шпак В.Ю. (кафедра политических институтов и процессов РГУ).

Владикавказ: Антонова Ф.Г. (газета "Пульс Осетии"), Бадальян С.А. (кафедра философии Северо-Кавказского государственного технологического университета), Баскаев В.П. (газета "Отчизна"), Вышлова О.А. (газета "Северная Осетия"), Дзакоев З.Л. (Владикавказский научный центр РАН), Дзасохов М.С. (журнал "Ногдзау"), Дзуцев Х В. (Северо-Осетинский центр социальных исследований ИСПИ РАН), Малиев Х.Г. (газета "Растдзинад"), Павловец Г.Г. (Северо-Осетинский институт экологии и безопасности жизнедеятельности), Чочиев Г.В. (кафедра восточных языков Северо-Осетинского госуниверситета).

Казань: Аминов Д.М. (телеканал "Татарстан - новый век"), Ахметов Р.Р. (газета "Звезда Поволжья"), Большаков А.Г. (кафедра политологии КГУ), Жоржевский Л.М. (газета "Молодежь Татарстана"), Исхаков Д.М. (Институт истории АН РТ), Комлев Ю.Ю. (кафедра социологии и психологии КФМЮИ), Мухарямов Н.М. (кафедра политологии КГЭИ), Николаев Ю.А. (газета "Известия", соб. корр.), Салагаев А.Л. (Центр аналитических исследований и разработок), Чернобровкина Е.Н. (газета "Пульс жизни").

Уфа: Бибакова Н.Я. (кафедра политологии УГАТУ), Валеев Ш.Р. (Агентство региональных оперативных материалов и информации), Вахитов Р.М. (ГТРК "Башкортостан"), Гилязитдинов Д.М. (кафедра прикладной и отраслевой социологии БГУ), Кудряшов С.В. (газета "Труд", соб. корр.), Лаврентьев С.Н. (Башкирская академия госслужбы и управления при президенте РБ), Павлова Н.А. (информационное агентство "Росбалт", соб. корр.), Саблин Т.В. (Центр социологических исследований "СИМАКС"), Утяшев М.М. (Институт государства и права БашГУ), Яушев К.К. (газета "Кызыл Тан").

Екатеринбург: Житенев В.Б. (Уральский филиал Российской академии госслужбы при президенте РФ), Каркин А.В. ("Областная газета"), Киселев К.В. (Уральская гильдия политических консультантов), Колбина Л.Б. (журнал "Эксперт Урал"), Куликов В.Б. (Институт философии и права УрО РАН), Малахеев И.В. (газета "Уральский рабочий"), Меренков А.В. (факультет политологии и социологии УрГУ), Минина Л.С. (журнал "Уральский федеральный округ"), Морозов В.Ф. ("Областное ТВ"), Потапов Е.В. (агентство "Уралбизнес консалтинг").

Новосибирск: Бойко Е.А. (Сибирский филиал Российской академии госслужбы при президенте РФ), Вавилина Н.Д. (Новый сибирский университет), Венцимерова Т.В. (Новосибирское корреспондентское бюро ВГТРК), Галаган А.И. (кафедра социологии и психологии Сибирского госуниверситета путей сообщения), Козлов Н.В. , Коновалов А.И. (Новосибирская ассоциация социологов), Коновалов Б.А. (газета "Молодость Сибири"), Першуткин С.Н. (Новосибирская ассоциация преподавателей социологии), Тюрин Ю.В. (Сибирское окружное отделение РИА "Новости"), Храпов П.В. (Новосибирский центр аналитических исследований "Социум"), Шальнев Е.В. (региональный центр ИТАР-ТАСС).

Красноярск: Бондаренко В.С. (политолог), Глазунов М.А. ("Сегодняшняя газета"), Клочков П.В. (Центр геополитических экспертиз), Копытов А.Г. (социологическая служба "Ресурс-консалт" при КГУ), Корецкий В.Н. (радио "Эхо Москвы - Красноярск"), Коротченко В.А. (Красноярская государственная телерадиокомпания), Кузнецов Е.В (газета "Городские новости"), Потуремский В.А. (Институт стратегического проектирования), Рак И.Л. (газета "Красноярский рабочий"), Чернявский А. А. (газета "Аргументы и факты на Енисее").

Владивосток: Булгакова А.А. (Дальневосточный маркетинговый центр "Мониторинг"), Васильева Е.В. (кафедра социологии ВИМО), Ефимова Е.П. (представительство газеты "Комсомольская правда" во Владивостоке), Казаков А.В. (еженедельник "Конкурент"), Лыков К.К. (газета "Утро России"), Магалиш С.Н. (Дальневосточное маркетинговое агентство), Мещеряков Е.Н. (представительство НТВ на Дальнем Востоке), Новикова О. И. (кафедра связей с общественностью ВИМО), Устюгов Ф.Ф. ("Дальневосточные ведомости"), Ханас П.Д. (Центр имиджевых и политических исследований).