Папа Франциск изменил иерархию внутри Ватикана

Филиппинского кардинала Луиса Антонио Тагле называют наиболее вероятным папабилем – кандидатом в понтифики. Фото Reuters

В Ватикане опубликована апостольская конституция Praedicate Evangelium («Гласите Евангелие»), по которой начиная с 5 июня будет жить Римская курия. Можно сказать, что, готовя этот документ с 2013 года, папа Римский Франциск выполнял наказ избравшего его конклава. Реформой Курии все это время занимался специально созданный Совет кардиналов. Текст несколько лет дополнялся и выверялся – богословски и юридически. Новая конституция придет на смену аналогичному документу Pastor bonus, изданному еще папой Иоанном Павлом II в 1988 году. И это всего пятый раз (за многовековую историю Ватикана), когда понтифик перестраивает работу Курии.

Что изменится? Ватиканский Госсекретариат сохранит функции и названия. Но конгрегаций и Папских советов в Курии теперь не будет, их заменят дикастериями. Три дикастерии – по коммуникации, по содействию целостному человеческому развитию и по делам мирян, семьи и жизни – уже существуют. Еще 10 структур (конгрегации и советы) переименуют. Вместо папского Совета по культуре и Конгрегации католического образования появится единая Дикастерия по культуре и образованию. Дикастерия евангелизации объединит в себе Конгрегацию евангелизации народов (Propaganda Fide, как ее называют) и созданный при папе Бенедикте XVI Совет по содействию новой евангелизации. Наконец, появится совершенно новая структура – Дикастерия по делам благотворительности. Ее, судя по всему, возглавит великий элемозинарий, то есть папский раздатчик милостыни, польский кардинал Конрад Краевский.

В иерархии куриальных структур Дикастерия по делам евангелизации и Дикастерия вероучения (бывшая Верховная священная конгрегация Римской и вселенской инквизиции) поменяются местами. Дикастерия евангелизации идет первой в списке в Praedicate Evangelium, ее формально возглавит сам папа. Это возрождение старой практики. До 1968 года (до куриальной реформы папы Павла VI) понтифик также был формальным главой одной из конгрегаций – и это, что примечательно, была Конгрегация вероучения. Времена меняются. Франциск, «папа-миссионер» и «папа бедняков», хочет оставить в истории Курии свой след.

Де-факто Дикастерией евангелизации будут управлять два сопрефекта. Один будет отвечать за так называемые миссионерские территории, другой – за территории, на которых влияние Католической церкви по каким-то причинам уменьшилось или вовсе сошло на нет. Почти наверняка одним из таких сопрефектов будет нынешний глава Конгрегации евангелизации народов филиппинский кардинал Луис Антонио Тагле. Руководителем Propaganda Fide он стал в 2019 году. С переменами в куриальной иерархии его аппаратный вес увеличится. Тагле и так считают взошедшей церковной звездой и чуть ли не главным папабилем – кандидатом в понтифики. Если бы конклав случился сейчас, Тагле точно набрал бы голоса. Он идейный соратник Франциска. Против филиппинского кардинала играет то, что он молод (сейчас ему 64 года), а кардиналы не очень хотят избирать папу на десятилетия вперед. К тому же Тагле – представитель так называемой болонской школы, интерпретирующей решения Второго Ватиканского собора в прогрессивном, либеральном ключе. При идеологическом конфликте консерваторов и либералов на конклаве он вряд ли был бы компромиссной фигурой, а таких часто и выбирают.

Дикастерия вероучения в довесок к своей функции оберегать католическую доктрину получит еще и задачу защиты несовершеннолетних от домогательств и насилия. Для Католической церкви сегодня это, пожалуй, самая больная тема. Но вовсе не факт, что ее отдельное упоминание в контексте куриальной реформы и аппаратная интеграция помогут решить проблему, а не окажутся просто вынужденным пиар-ходом.

Те, кто служит в Курии, говорится в конституции, помимо прочего должны обладать пастырским опытом. На практике интерпретировать это можно как угодно. Тем не менее теперь, по всей видимости, профессиональных аппаратчиков и церковных карьеристов в Курии станет меньше. Тяжелее будет делать карьеру тем, кто не служил в приходе, не занимался миссионерством, а знал лишь университет, секретариат какого-нибудь архиепископа, нунциатуру и конгрегацию. Профессиональные дипломаты останутся в Госсекретариате, но вряд ли будут, как прежде, получать высокие должности в дикастериях.

Руководить дикастериями можно будет не дольше двух сроков по пять лет. У многих нынешних глав куриальных структур срок «подходит», некоторые уже даже заметно «пересидели». Папа Франциск со вступлением в силу конституции сможет без скандала, руководствуясь формальными основаниями, сменить часть начальства в Курии, поставить тех, кто ему ближе. Здесь есть дополнительная интрига: в Praedicate Evangelium говорится, что возглавлять куриальные структуры могут не только епископы и кардиналы, но также священники, монахи и монахини, даже миряне (и мирянки). Впрочем, в тексте есть важная оговорка: некоторые дикастерии в этом вопросе могут руководствоваться собственными распорядками и уставами.

Дикастерией по коммуникации и так с 2018 года руководит журналист Паоло Руффини. Здесь даже новая конституция не понадобилась. Но сможет ли Франциск шагнуть дальше? Например, хватит ли ему смелости назначить монахиню главой Дикастерии по делам монашествующих? В целом сложно ожидать, что Дикастерии вероучения, по делам епископов или священников возглавит мирянин. Но ту же Дикастерию по культуре и образованию – почему нет? Другое дело, что для католического священнослужителя куриальная должность – почетное повышение. Приглашая мирянина, пусть и католика, в Курию, Ватикану придется предлагать ему конкурентные условия, в том числе и по зарплате. Топ-менеджеров они могут просто «не потянуть».

Даже сейчас не всеми ватиканскими структурами руководят кардиналы. Но это не значит, что папа Франциск не любит раздавать красные шапки. Наоборот. И его можно понять: здоровье подводит, новый конклав – вовсе не далекая перспектива, и на нем нужно обеспечить большинство, которое поддержит продолжение курса реформ. В итоге совсем недавно в Дикастерии по содействию целостному человеческому развитию оказалось сразу два кардинала – префект Питер Тарксон и его заместитель Майкл Черны. Куриальный Боливар двоих не вынес. В конце 2021 года Тарксон подал в отставку. Реформатор Франциск в кадровых вопросах не проявил тонкости.

Майкл Черны на хорошем счету у папы, свою должность он, видимо, сохранит. Но возникла другая проблема. После ухода Тарксона в Курии нет африканцев на высших должностях. А Praedicate Evangelium предписывает континентальную вариативность. Ранее в 2021 году понтифик (скорее всего без сожаления) освободил от куриальных трудов префекта Конгрегации богослужения и таинств кардинала Робера Сара, идейного консерватора. Задачу обязательно включить в куриальное руководство африканца Франциск, по сути, навязал себе сам. Теперь ее придется решать. Либо искать в консервативной Африке абсолютного идеологического соратника папы, либо подобрать яркому (но не очень либеральному) иерарху такую дикастерию, где его взгляды не будут мешать.

В 2023 году идеи Франциска будут подвергнуты новому испытанию: в Риме Синод епископов будет очерчивать границы самостоятельности для национальных епископских конференций. Папа в этом плане уже зарекомендовал себя либералом. Он за синодальность и за то, чтобы национальные конференции получали больше прав. Сами конференции в тексте Praedicate Evangelium упомянуты в пять раз чаще, чем в Pastor bonus. При этом остается неясным, как они будут взаимодействовать с Курией, равно как и то, как взаимодействует с ней Синод епископов. В конституции сказано, что «методы взаимодействия» еще «могут быть определены». Очевидно, после 2023 года в распорядок жизни и работы Курии внесут новые изменения. Другими словами, реформу Курии, как ремонт, можно начать, но сложно закончить.