Иван Сас
Юрий Калинин готов принять участие в освоении гранта в 3 миллиона евро.
Фото Евгения Зуева (НГ-фото)
Федеральная служба исполнения наказаний РФ приступила к реализации амнистии, объявленной в честь 100-летия учреждения Государственной Думы России. Об этом заявил вчера на пресс-конференции в Москве директор ФСИН Юрий Калинин, сообщив, осужденные каких категорий смогут выйти на свободу (см. справку).
Юрий Калинин заверил журналистов, что амнистия не повлечет за собой всплеска преступности, так как под нее не попадают отбывающие наказания за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. И по своим масштабам амнистия-2006 выглядит скромно, если сравнивать, скажем, с амнистией 2000 года, которая коснулась 220 тыс. осужденных. Но и тогда, по словам Юрия Калинина, какого-либо всплеска преступности не наблюдалось. Глава ФСИН объяснил это тем, что в результате тщательного отбора кандидатов на амнистию рецидив среди амнистированных низок – 8–10%, тогда как в общем он составляет 36%.
Амнистия уже стартовала, но данных, сколько осужденных досрочно обрели свободу, на сегодняшний день у ФСИН пока нет – такая статистика, по словам Юрия Калинина, появится лишь к концу мая. Всего в 1198 исправительных учреждениях страны сегодня отбывают наказания 850 тыс. человек. Из них 180 тыс. осуждены за убийства. «На сегодняшний день примерно 70–75% лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, это те, кто совершил опасные и особо опасные преступления», – сказал он. Многие из них – люди с нарушенной психикой, поэтому, отбыв наказание и выйдя на свободу, они нередко вновь совершают преступления. В связи с этим Юрий Калинин поддержал идею введения административного надзора за этой категорией отбывших наказание. «Эта система хорошо себя зарекомендовала в советские времена», – подчеркнул он. Тогда бывшего заключенного ставили на учет, обязывали его не выезжать за пределы района, извещать органы внутренних дел о перемене мест жительства. По словам Юрия Калинина, примерно такие же меры практикуют и в западных странах.
В России планируется ввести новый вид наказания за преступления незначительной тяжести – ограничение свободы. Соответствующий законопроект уже внесен в правительство. Юрий Калинин сообщил журналистам, что, если проект обретет силу закона, контроль за понесшими наказание в виде ограничения свободы будет осуществляться с помощью электронных браслетов, которые будут работать по принципу «маячков» и отслеживать все передвижения. «Это очень затратное дело, никаких денег из бюджета на него пока на выделено», – сказал Калинин. Тем не менее эксперимент по внедрению такой системы будет начат уже в июле в одном из регионов. «На его проведение Европейской комиссией выделен грант в 3 миллиона евро», – сообщил он. Глава ФСИН в детали эксперимента вдаваться не стал, сообщив лишь, что еще предстоит провести много согласований, а также тендер на производство браслетов-маячков. Известно одно – производитель будет российским, иностранные компании к участию в тендере не будут допущены.
Кого амнистируют в честь 100-летия Думы
Амнистия 2006 года коснется более 14 тыс. человек, в числе которых 11 тыс. – осужденные, получившие условное наказание. Непосредственно из-за решетки на свободу досрочно выйдут около 3 тыс. заключенных. Среди них – более 2 тыс. несовершеннолетних, 50 беременных женщин, около 300 женщин, имеющих детей, не достигших совершеннолетия, а также около 100 женщин старше 50 лет и 300 мужчин старше 60 лет.
Ходорковского предупредили
После 20-дневного пребывания в одиночной камере Михаил Ходорковский вновь переведен в общий барак. Об этом сообщил вчера журналистам директор Федеральной службы исполнения наказаний РФ Юрий Калинин. «После известного инцидента (ранения экс-главы ЮКОСа заточкой. – «НГ».) Ходорковский был в целях безопасности помещен в отдельную камеру. В настоящее время он снова находится в отряде», – заявил глава ФСИН. Между тем краснокаменский адвокат Ходорковского Наталья Терехова сообщила вчера «НГ», что ее подзащитный «еще в среду находился в одиночке». «Я первый раз слышу, что он переведен в общую камеру», – сказала адвокат.
Cуществует ли вероятность того, что Михаила Ходорковского переведут в одну из колоний ближе к Москве? «Лично я этой персоной не занимаюсь», – заявил «НГ» Юрий Калинин. По его словам, «Ходорковский ведет себя плохо. И мы уже предупредили его, что если это будет продолжаться, то его переведут в ПКТ». ПКТ – помещение камерного типа. Согласно ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, перевод в ПКТ является одной из мер взыскания, применяемых к осужденным. Условия содержания в ПКТ не столь жесткие, как в штрафных изоляторах, но они значительно ограничивают осужденных в правах по сравнению с обычными условиями содержания.
