Иван Сас
Своей главной задачей генерал Мещеряков считает борьбу с отмыванием денег.
Фото Артема Чернова (НГ-фото)
Борьба с отмыванием грязных денег в России становится для правоохранительных органов приоритетом номер один. Вчера на пресс-конференции в Москве начальник Департамента экономической безопасности МВД РФ генерал-лейтенант милиции Сергей Мещеряков, выстраивая по ранжиру основные задачи, начал именно с этого направления. «На сегодняшний день самой главной проблемой российской экономики является проблема отмывания доходов, полученных преступным путем, – заявил он. – Особенно с учетом того, что эти средства могут быть направлены на финансирование экстремизма и терроризма». Такие важные направления, как защита государственных интересов во внешнеэкономической деятельности, криминальный передел собственности и многие другие Сергей Мещеряков выстроил «в затылок» отмывочной проблеме. Такого расклада не было никогда.
Вообще же задача противодействия отмыванию грязных денег в России до сих пор решалась из рук вон плохо, несмотря на принятие «антиотмывочного» закона, создание «финансовой разведки». «Антиотмывочные» статьи УК РФ практически не работали. Представители Следственного комитета при МВД России в свое время прямо заявляли, что дело не сдвинется, если не переписать закон. Практики утверждали, что он настолько размыт, лишен четких правовых дефиниций, что им не на что опереться. Но чтобы эта практика, вернее, статистика, ее отражающая, не выглядела совсем беспомощно, на местах «отмывочные» статьи пристегивали к делам, на самом деле к отмыванию отношения не имеющим. Два года назад в одной из областей гражданин Г. украл машину свеклы, продал, а на вырученные деньги купил телевизор. Это деяние ему квалифицировали как легализацию, зная, что суд назовет кражу кражей.
На сегодняшний день положение несколько изменилось. По крайней мере правоохранительные органы «засветили» в причастности к отмыванию денег несколько банков. Однако факт, что это еще далеко от требуемого, представители МВД признают сами. «Практика свидетельствует о том, что на сегодняшний день мы далеко не в полной мере контролируем ситуацию», – заявил вчера генерал-лейтенант милиции Сергей Мещеряков. Драматизма положению придают неудачи в борьбе с терроризмом.
За несколько дней до пресс-конференции появились слухи, что для усиления «антиотмывочного» направления Департамент экономической безопасности МВД РФ, Федеральная служба по финансовому мониторингу и Федеральная налоговая служба будут объединены в одну структуру. Возможно ли такое? «За слухи я не отвечаю, – сказал корреспонденту «НГ» Сергей Мещеряков. – В разных странах эти структуры выстраиваются по-разному, но крайне редко они объединяются в одно ведомство, хотя такие примеры можно найти. Я не думаю, что такое объединение может произойти в ближайшее время или даже в отдаленном будущем». Но оговорился, что «я таких решений не принимаю и не могу знать все в подробностях».
По мнению Сергея Мещерякова, «антиотмывочное» законодательство нуждается в поправках, и их в законодательном порядке уже вносит ФСФМ. «На сегодняшний день целый ряд положений российского законодательства не корреспондирует с нормами развитых стран, – сказал корреспонденту «НГ» начальник ДЭБ. – Например, в большинстве этих стран денежные средства, скрытые от налогообложения, считаются преступной основой для легализации, а по российскому законодательству – нет». По словам Сергея Мещерякова, руководство ДЭБ и МВД России поддерживают большинство поправок, предложенных ФСФМ.
