Премьер-министр Михаил Фрадков подписал 16 октября распоряжение правительства, касающееся личной безопасности россиян. Смысл документа, если очень коротко, таков: при возникновении угроз природного, техногенного и террористического характера в многолюдных местах граждане должны быть своевременно оповещены, а в дальнейшем – получать оперативную информацию, ориентирующую их в обстановке. Распоряжение адресовано МЧС и МВД России, которые должны совместно с органами исполнительной власти организовать такое оповещение и информирование «с использованием современных технических средств массовой информации».
«Это многоцелевой документ, затрагивающий интересы гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, охраны общественного порядка, – заявил вчера корреспонденту «НГ» руководитель Департамента гражданской защиты МЧС России Владимир Пучков. – Но его специфика в том, что распоряжение фокусирует наше внимание на наиболее уязвимом звене – местах массового пребывания людей». По словам нашего собеседника, в первую очередь имеются в виду метрополитены, мегамаркеты, стадионы, рынки, кинотеатры и т.п.
Что имеется в виду под современными средствами массовой информации, которыми должны быть оснащены места, посещаемые большим количеством людей? Повлечет ли правительственное распоряжение коренную переоснастку техническими средствами таких мест? «Речь идет не о каких-то суперсовременных изобретениях, а о таких уже знакомых нам средствах оповещения, как телевидение, радио, электронные табло или, скажем, та же бегущая строка в транспорте, – пояснил Владимир Пучков. – Многие посещаемые большими массами людей объекты, как, например, метрополитены, торговые центры, вокзалы, стадионы, уже имеют свои системы оповещения и информирования. Поэтому вопрос не столько в оснащении, сколько в организации взаимодействия администраций этих объектов с исполнительной властью, структурами МЧС, милицией, другими правоохранительными органами».
По словам Владимира Пучкова, о «цене» распоряжения пока говорить не приходится – выделение средств из федерального и местных бюджетов на эти цели не предусмотрено. Распоряжение касается и частного сектора: руководителям организаций, деятельность которых связана с массовым пребыванием людей, рекомендовано либо самим установить технические средства оповещения и информирования, либо предоставить место для их установки соответствующими государственными органами. Владимир Пучков заверил корреспондента «НГ», что никакого давления на тех, кто еще не обзавелся системами оповещения и информирования, не будет. Но подчеркнул, что, согласно федеральному законодательству, руководители организаций независимо от формы собственности обязаны своевременно информировать персонал и людей, находящихся на их территории, о возникающих угрозах их жизни и здоровью.